ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2015 года N 367-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА N 378-ПП

В соответствии с законом Белгородской области от 1 апреля 2014 года N 270 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Белгородской области" и в целях совершенствования процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 13 октября 2014 года N 378-пп "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность":

- в пункте 2 постановления слова "органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области, ответственные за проведение государственной политики и осуществление управления или функциональное регулирование в установленной сфере деятельности" заменить словами "органы государственной власти Белгородской области, осуществляющие в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений";

- в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность (далее - Положение), утвержденное в пункте 3 названного постановления:

в пункте 1.2 раздела 1 Положения слова "Органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, ответственными за проведение государственной политики и осуществление управления или функциональное регулирование в установленной сфере деятельности" заменить словами "Органами государственной власти Белгородской области, осуществляющими в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений";

пункт 1.9 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1.9. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном Методическими рекомендациями по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2014 года N 159 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" и Порядком проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

раздел 1 Положения дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:

"1.10. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном проекте акта:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, консолидированного бюджета Белгородской области;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, консолидированного бюджета Белгородской области;

в) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Положением";

в пункте 2.4 раздела 2 Положения слова "15 календарных" заменить словами "10 рабочих";

пятый абзац пункта 3.1 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:

"Орган-разработчик на основании выбранного варианта правового регулирования разрабатывает проект нормативного правового акта, определяет степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта в соответствии с пунктом 1.10 раздела 1 настоящего Положения и формирует сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Положению";

пункт 3.2 раздела 3 Положения после слов "с учетом" дополнить словами "степени регулирующего воздействия и";

пункт 3.6 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3.6. Для проведения публичных консультаций орган-разработчик в течение 3 рабочих дней после подготовки текста проекта нормативного правового акта и сводного отчета размещает на своем официальном сайте, на официальном сайте уполномоченного органа www.derbo.ru и сайте ОАО "Корпорация "Развитие" http://belgorodinvest.ru информационное сообщение о проведении публичных консультаций, проект нормативного правового акта и сводный отчет. В информационном сообщении указывается способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций, и срок проведения публичных консультаций, в течение которого будет осуществляться прием позиций участников публичных консультаций.

Срок проведения публичных консультаций не может составлять менее:

а) 15 рабочих дней со дня размещения информационного сообщения о проведении публичных консультаций на официальном сайте - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую и среднюю степень регулирующего воздействия;

б) 10 рабочих дней со дня размещения информационного сообщения о проведении публичных консультаций на официальном сайте - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия";

во втором абзаце пункта 4.5 раздела 4 Положения слова "25 календарных" заменить словами "15 рабочих";

раздел 4 Положения дополнить пунктами 4.13 - 4.14 следующего содержания:

"4.13. В случае если в ходе подготовки заключения сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Белгородской области и (или) об отсутствии достаточного обоснования для принятия решения о введении предлагаемого органом-разработчиком варианта правового регулирования, уполномоченный орган направляет сводный отчет и проект нормативного правового акта органу-разработчику на доработку.

Орган-разработчик акта дорабатывает данный проект нормативного правового акта, устраняет замечания и выполняет требования, содержащиеся в заключении уполномоченного органа.

Доработанный сводный отчет и проект нормативного правового акта на бумажном носителе орган-разработчик повторно направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения.

4.14. Принятие нормативного правового акта при наличии заключения об оценке регулирующего воздействия, в котором сделан вывод о несоблюдении или неполном соблюдении установленного порядка проведения оценки регулирующего воздействия в Белгородской области, и (или) о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Белгородской области, и (или) об отсутствии достаточного обоснования для принятия решения о введении предлагаемого органом-разработчиком варианта правового регулирования, не допускается";

- приложение N 2 к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО



Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 12 октября 2015 года N 367-пп

Приложение N 2
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов Белгородской
области, затрагивающих предпринимательскую
и инвестиционную деятельность

Сводный отчет  о результатах проведения оценки регулирующего воздействия  проекта нормативного правового акта

1. Общая информация

1.1. Орган-разработчик:

___________________________________________________________________________

(полное и краткое наименования)

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

___________________________________________________________________________

место для текстового описания

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

___________________________________________________________________________

(указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время,

то это указывается в разделе 11)

1.4.  Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое

правовое регулирование:

___________________________________________________________________________

место для текстового описания

1.5.  Краткое  описание  целей предлагаемого правового регулирования:

___________________________________________________________________________

место для текстового описания

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

___________________________________________________________________________

место для текстового описания

1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением

уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

начало: "__" _______ 201_ г.; окончание: "__" _______ 201_ г.

1.8.  Количество  замечаний и предложений, полученных в связи с размещением

уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: _______;

из них учтено полностью: ______, учтено частично: _____

1.9.  Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в

связи  с  размещением  уведомления  о  разработке  предлагаемого  правового

регулирования: ____________________________________________________________

1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Ф.И.О.: ___________________________________________________________________

Должность: ________________________________________________________________

Тел.: ____________________ Адрес электронной почты: _______________________

2. Степень регулирующего воздействия проекта акта

3.  Описание  проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое

регулирование

3.1. Формулировка проблемы:

___________________________________________________________________________

место для текстового описания

3.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее

для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах: