ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2011 года N 116-п


Об утверждении схемы территориального планирования Ставропольского края

(с изменениями на 4 апреля 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 05.12.2016 N 498-п, от 17.06.2020 N 324-п, от 20.04.2021 N 178-п, от 05.04.2022 N 161-п, от 04.04.2023 N 178-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 14.05.2015 N 207-п, от 21.04.2016 N 153-п)

В соответствии со статьей 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 3 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 05.12.2016 N 498-п)

1. Утвердить прилагаемую схему территориального планирования Ставропольского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ

Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 05 апреля 2011 г. N 116-п

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2023 N 178-п)

(представлена Обществом с ограниченной ответственностью "ГеоВерсум" на 139 листах)

Выполнение работ по разработке проекта "Внесение изменений

в Схему территориального планирования Ставропольского края"

Том 1 Положение о территориальном планировании

Введение

Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации является одним из документов территориального планирования, которые, согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, направлены на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Территориальное планирование в Российской Федерации осуществляется на разных уровнях: федеральном, региональном (уровень субъекта), муниципальном, с обязательным соблюдением последовательной преемственности мероприятий на всех иерархических уровнях этой системы.

Схема территориального планирования Ставропольского края разработана Обществом с ограниченной ответственностью "ГеоВерсум" (г. Ставрополь) по заказу Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края.

Целью разработки схемы территориального планирования Ставропольского края является обеспечение устойчивого развития территории Ставропольского края, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов на основе научно обоснованных градостроительных решений, представляющих территориальное развитие Ставропольского края как субъекта Российской Федерации на первую очередь (до 2022 - 2032 гг.) и расчетный срок (до 2032 - 2042 гг.).

Схема территориального планирования Ставропольского края является градостроительным документом регионального уровня и составляет основу для разработки всех других документов территориального планирования Ставропольского края, а также обеспечивает согласованное развитие субъекта в структуре Северо-Кавказского федерального округа и Российской Федерации в целом.

Схема территориального планирования Ставропольского края разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.04.2013 N 169 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.09.2018 N 498 "Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Кодексами: Водный кодекс Российской Федерации; Воздушный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральными законами: Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"; Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". Законами: Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне". Распоряжениями правительства РФ: Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года"; Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2012 N 162-р "Об утверждении перечней видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации" (в редакции от 25.11.2021 N 3325-р). Постановлениями Правительства РФ: Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; Постановление Правительства РФ от 28.09.2020 N 1556 "О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"; Постановление Правительства РФ от 24.11.2016 N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы"; Постановление Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости"; Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985". А также региональными законами: Закон Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края"; Закон Ставропольского края от 27.12.2019 N 110-кз "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".

В соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края", Схема территориального планирования Ставропольского края содержит положение о территориальном планировании Ставропольского края и карты (схемы) планируемого размещения объектов регионального значения, а также прилагаемые материалы по обоснованию Схема территориального планирования Ставропольского края в текстовой форме и в виде карт.

Положение о территориальном планировании содержит:

- цели и задачи территориального планирования Ставропольского края;

- основные принципы территориального планирования Ставропольского края;

- планируемые для размещения объекты регионального значения Ставропольского края с указанием сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (с указанием наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристик зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

- карты (схемы) планируемого размещения объектов регионального значения:

1. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта, автомобильных дорог краевого или межмуниципального значения".

2. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области газоснабжения, теплоснабжения, трубопроводного транспорта".

3. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области электроснабжения и связи".

4. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области водоснабжения, водоотведения, инженерной защиты территории".

5. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, и социальной защиты населения".

6. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области экологии, охраны окружающей среды, рекреации и туризма".

7. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий".

8. Карта "Карта планируемого размещения объектов регионального значения в иных областях, в соответствии с полномочиями Ставропольского края".

9. Карта "Схема развития Ставропольской агломерации".

10. Карта "Схема развития агломерации Кавказских Минеральных Вод".

Материалы по обоснованию Схема территориального планирования Ставропольского края в текстовой форме содержат:

- сведения об утвержденных документах стратегического планирования Российской Федерации и Ставропольского края, указанных в части 5.1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о национальных проектах, межгосударственных программах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, о решениях органов государственной власти, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов регионального значения;

- обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

- оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории;

- сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Карты, включенные в состав материалов по обоснованию Схемы территориального планирования Ставропольского края, содержат следующие аспекты развития территории региона:

1. Карта "Карта зон с особыми условиями использования территории агломерации Кавказских Минеральных Вод".

2. Карта "Карта границ муниципальных образований Ставропольского края".

3. Карта "Карта современного состояния и использования территории".

4. Карта "Карта социально-градостроительного каркаса".