ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 года N 349
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 323
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия от 23.10.2018 N 319.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 28.03.2016 N 103, от 11.07.2016 N 229)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок).
2. Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия:
2.1. обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
2.2. в срок до 15 октября 2014 г. организовать отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков, проектов жилищного строительства на указанных земельных участках в соответствии с Порядком;
2.3. в 2014 - 2016 годах организовать отбор земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Калмыкия, в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с Порядком;
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 28.03.2016 N 103)
2.4. предоставить отчеты о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 10-дневный срок после проведения таких отборов;
2.5. создать Комиссию по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323, утвердить ее состав и положение о ней.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 323 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 28.03.2016 N 103)
1.1. Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323, устанавливает процедуру взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, физических и юридических лиц, сроки и порядок представления документов и их рассмотрения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия.
1.2. Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
1.3. Доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта жилищного строительства (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, не должна превышать 20 процентов.
1.4. Организатором отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - проект) является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее - организатор отбора).
1.5. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия организует проведение следующих видов отбора:
отбор земельных участков, застройщиков, проектов в случае, если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности или на праве аренды (далее - отбор предоставленных земельных участков);
отбор земельных участков в случае, если земельный участок не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременен правами третьих лиц и находится в собственности Республики Калмыкия, или находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам государственной власти Республики Калмыкия, или находится в муниципальной собственности, или государственная собственность на такой земельный участок не разграничена (далее - отбор не предоставленных земельных участков).
2.1. Для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) производится отбор предоставленных земельных участков, в результате которого отбирается земельный участок на котором застройщик (подрядная организация) реализует проект.
Отбор предоставленных земельных участков производится комиссией по отбору земельных участков, застройщиков, проектов в целях реализации Программы (далее - Комиссия), создаваемой актом организатора отбора. Положение и состав Комиссии утверждаются также актом организатора отбора.
Организатор отбора размещает сообщение о проведении отбора предоставленных земельных участков на официальном сайте организатора отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт организатора отбора).
Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на отбор. Заявки на отбор принимаются в течение 10 рабочих дней со дня начала приема таких заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор.
Данное сообщение содержит:
1) полное наименование организатора отбора, его местонахождение, контактный телефон и адрес электронной почты;
2) день начала и окончания приема заявок на отбор;
3) адрес места и время приема заявок на отбор в течение рабочего дня;
4) требования к форме подачи заявок на отбор согласно Приложению 1 к Порядку;
5) перечень представляемых заявителем документов в составе заявки на отбор и требования к таким документам;
6) срок окончания проведения отбора.
2.2. Для участия в отборе предоставленных земельных участков застройщик (подрядная организация) (физическое или юридическое лицо, имеющее на праве собственности или на праве аренды земельный участок) в срок, установленный в сообщении о проведении отбора, представляет заявку и следующие документы:
кадастровый паспорт земельного участка;
свидетельство о регистрации права собственности (договор аренды) на земельный участок;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
документы, подтверждающие определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, электроснабжению, газоснабжению) и платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям;
паспорт гражданина Российской Федерации (для застройщиков (подрядной организации), являющихся физическими лицами) (копия 2-й - 5-й страниц);
учредительный договор (решение о создании) (для застройщиков (подрядных организаций), являющихся юридическими лицами);
разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов (для застройщиков);
допуск к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства, выданный застройщику (подрядной организации) или привлекаемому техническому заказчику;
договор на выполнение функций технического заказчика при строительстве введенных в эксплуатацию жилых домов (в случае если застройщик (подрядная организация) не выполняет функцию технического заказчика самостоятельно);
отчет об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
информация о плане освоения земельного участка, предусмотренном к реализации в предлагаемом к отбору проекте, в табличной форме в соответствии с планом мероприятий по освоению земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического или юридического лица, согласно приложению 7 к Методическим рекомендациям по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 мая 2013 года N 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", или утвержденный проект планировки (в случае его наличия).
Документы, указанные в абзацах втором - четвертом, седьмом пункта 2.2. настоящего раздела Порядка, или информация, содержащаяся в них, запрашиваются организатором отбора в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если заявитель не представил по собственной инициативе.
Документы, указанные в абзацах втором - десятом пункта 2.2. настоящего раздела Порядка, а также утвержденный проект планировки (в случае его наличия) представляются в виде копий, заверенных печатью застройщика (подрядной организации).
Заявитель, являющийся физическим лицом, одновременно с заявкой представляет согласие на обработку персональных данных по форме согласно Приложению 2 к Порядку.
2.3. Заявка для участия в отборе и прилагаемые к ней документы должны быть сброшюрованы, прошиты, пронумерованы, заверены печатью и представлены в одном экземпляре организатору отбора в сроки установленные пунктом 2.1. настоящего раздела. Дата получения заявки и прилагаемых к ней документов считается дата регистрации в канцелярии организатора отбора.
2.4. В случае, если в день окончания срока подачи заявок не поступила ни одна заявка, организатор отбора принимает решение о продлении срока подачи заявок еще на 10 рабочих дней. Информация о продлении срока подачи заявок, а также о дате и времени проведения отбора предоставленных земельных участков размещается на сайте организатора отбора в день окончания срока подачи заявок.
2.5. В течение 5 рабочих дней после окончания подачи заявок организатор отбора:
рассматривает поступившие заявки и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего раздела Порядка;
осуществляет запрос и получение информации в порядке межведомственного взаимодействия;
проводит проверку соответствия представленных для отбора земельных участков требованиям подпункта "а" пункта 2 и пунктов 3 - 23 Критериев;
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 28.03.2016 N 103)
проверяет наличие у земельных участков, застройщиков и проектов преимуществ, предусмотренных пунктами 6, 17 и 23 Критериев (далее - преимущества);
оценивает объем спроса на жилые помещения в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации Программы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 285/пр "Об утверждении методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
проводит проверку соответствия объема жилых помещений (в том числе жилья экономического класса), которые будут построены в рамках представленных для отбора проектов, объему спроса на жилые помещения;
проводит проверку соответствия доли площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, установленному в пункте 1.3. раздела 1 Порядка максимальному значению такой доли;
рассматривает информацию о соблюдении застройщиками нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";
проверяет отсутствие застройщика (подрядной организации) в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в реестре недобросовестных застройщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", при условии предоставления земельного участка из земель Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.
Для проведения процедуры отбора предоставленных земельных участков организатор отбора готовит письменную информацию о соответствии (несоответствии) земельных участков, застройщиков и проектов требованиям Критериев, наличии (отсутствии) преимуществ и документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего раздела Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах втором - четвертом, седьмом пункта 2.2. настоящего раздела Порядка (далее - письменная информация организатора отбора), в отношении каждой поступившей заявки застройщика (подрядной организации).
2.6. Не позднее 10 рабочих дней после окончания подачи заявок проводится заседание Комиссии, на котором последовательно отбираются земельные участки, застройщики, проекты жилищного строительства.
2.7. Члены Комиссии рассматривают письменную информацию о соответствии (несоответствии) земельных участков, застройщиков и проектов требованиям Критериев.
2.8. Решение Комиссии фиксируется в протоколе, подписываемом председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
2.9. Протокол заседания Комиссии размещается на сайте организатора отбора в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения Комиссией.