ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2017 года N 68
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы
(с изменениями на 1 февраля 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 16 апреля 2019 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2017 года N 1345 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2017, N 0001201711160001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 года N 96 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2018, N 0001201802050006).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст.6987; 2016, N 18, ст.2625; N 24, ст.3525).
2. Установить:
предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2017 год согласно приложению N 1;
предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2017 год согласно приложению N 2;
предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на создание в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, на 2017 год согласно приложению N 3.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы
(с изменениями на 1 февраля 2018 года)
1. Приложение N 7 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 января 2017 года N 68)
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии) и их распределения.
2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают в себя следующие виды мероприятий:
мероприятия, включенные в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - программы субъектов Российской Федерации, мероприятия программы субъектов Российской Федерации);
мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, включенные в программы (планы) субъектов Российской Федерации;
мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, включенные в программы (планы) субъектов Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
m - количество видов мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации (от 1 до 3);
j - вид мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
- размер субсидии в части j-го вида мероприятий, определенный для бюджета i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.
6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период устанавливается в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы", с учетом внесенных в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности использования субсидии, если субъект Российской Федерации соответствует критерию, указанному в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил;
б) наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, с учетом внесенных в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности использования субсидии, если субъект Российской Федерации соответствует критерию, указанному в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил;
в) наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации, с учетом внесения в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии, если субъект Российской Федерации соответствует критерию, указанному в подпункте "в" пункта 8 настоящих Правил;
г) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
д) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
8. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является:
а) в части мероприятий программы субъекта Российской Федерации - наличие проекта программы субъекта Российской Федерации, представленной в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном порядке не позднее 1 мая текущего финансового года и предусматривающей выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы. Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
б) в части мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - наличие утвержденной программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
в) в части мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации - наличие в субъекте Российской Федерации учреждений спортивной направленности.
9. Размер субсидии в части объема финансового обеспечения мероприятий программы субъекта Российской Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- количество объектов в i-м субъекте Российской Федерации, в отношении которых планируется осуществление мероприятий программы субъекта Российской Федерации в текущем году;
- региональный коэффициент, при этом:
для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, региональный коэффициент равен 1,3. Дробное значение округляется до целого числа;
для иных субъектов Российской Федерации региональный коэффициент равен 1;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в текущем году;
S - размер субсидии в части мероприятий программ субъектов Российской Федерации, предусмотренный в федеральном бюджете.
10. В случае если заявленный субъектом Российской Федерации размер средств из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий программы субъекта Российской Федерации меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, при составлении проекта федерального бюджета высвобождающиеся средства перераспределяются соответственно между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
11. Размер субсидии в части объема финансового обеспечения мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) в i-м субъекте Российской Федерации;
- региональный коэффициент, при этом:
для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, региональный коэффициент равен 1,3. Дробное значение округляется до целого числа;
для иных субъектов Российской Федерации региональный коэффициент равен 1;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий на реализацию указанного мероприятия, в отношении которых планируется осуществление мероприятий по обеспечению доступности в текущем году;
F - размер субсидии на реализацию указанного мероприятия, предусмотренный в федеральном бюджете.
12. Размер субсидии в части мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,