ПРОТОКОЛ
шестьдесят пятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества

 Принят к руководству и исполнению
     приказом Минтранса России
     от 21.11.2016 N 348

Шестьдесят пятое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества состоялось 26-27 октября 2016 года в г.Таллине.

В заседании приняли участие: члены Совета - руководители железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики и Финляндской Республики, в соответствии с Положением о Совете - руководители железнодорожных администраций Литовской Республики и Эстонской Республики и Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.

В заседании участвовали наблюдатели при Совете - представители Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

В заседании принял участие представитель Исполнительного комитета СНГ.

Список участников заседания прилагается (Приложение N 1*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Председательствовал на заседании 26 октября 2016 года Сопредседатель Совета, председатель правления - генеральный директор АО Эстонская железная дорога С.Лоо, 27 октября 2016 года Председатель Совета, президент открытого акционерного общества "Российские железные дороги" О.В.Белозёров.

Заседание утвердило следующую повестку дня:

1. О выполнении решений шестьдесят четвертого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2016 года.

2. Об итогах работы пассажирского комплекса в международном сообщении за девять месяцев 2016 года.

3. Об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2016/2017 год.

4. Об итогах переписи грузовых вагонов, проведенной в мае 2016 года, и предварительных результатах переписи контейнеров, проведенной в сентябре 2016 года.

5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2016 года.

6. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2017 фрахтовый год.

7. О Плане НИОКР железнодорожных администраций.

8. О Смете расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на 2017 год.

9. О Смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ - филиала ОАО "РЖД", на 2017 год.

10. О распределении знака "Почетный железнодорожник" в 2017 году.

11. О повестке дня, дате и месте проведения шестьдесят шестого заседания Совета.

Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:

По пункту 1 повестки дня
О выполнении решений шестьдесят четвертого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2016 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о выполнении решений шестьдесят четвертого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2016 года.

2. За девять месяцев 2016 года:

2.1. План погрузки в целом по сети выполнен на 101,3%. Перевезено 1442,8 млн.тонн грузов, что выше аналогичного уровня 2015 года на 7,2 млн.тонн (+ 0,1%);

2.2. Перевыполнены принятые обязательства по погрузке грузов железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (+ 30,8%), Республики Армения (+ 10,6%), Республики Беларусь (+ 2,3%), Республики Казахстан (+ 2%), Киргизской Республики (+ 38,7%), Республики Молдова (+ 23,4%), Российской Федерации (+ 0,4%), Республики Таджикистан (+ 24,2%), Туркменистана (+ 39,2%), Украины (+ 0,9%), Грузии (+ 16,3%), Латвийской Республики (+ 8,2%), Литовской Республики (+ 13,2%) и Эстонской Республики (+ 3,8%);

2.3. Обеспечено выполнение принятых обязательств в плане погрузки по 36 позициям или 83,7% учитываемой номенклатуры грузов;

2.4. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года грузооборот увеличился на 0,6%, а средняя дальность перевозок грузов увеличилась на 0,1%;

2.5. Оборот общего грузового вагона составил 14,11 суток и ускорен к нормативу на 0,42 суток, для полувагонов ускорен на 0,15 суток, а цистерн - на 0,69 суток;

2.6. Перевозка грузов в контейнерах к принятым планам увеличилась на 8,2%. Оборот контейнеров ускорен на 0,1 суток, в том числе крупнотоннажных - на 0,2 суток;

2.7. Снизилось общее количество непринятых (отцепленных) грузовых вагонов при сдаче на межгосударственных стыковых пунктах (далее - МГСП) на 11537 случаев или на 21% к уровню прошлого года;

2.8. Количество непринятых (отцепленных) грузовых вагонов на МГСП увеличилось на железнодорожных администрациях Украины (+ 29%), Латвийской Республики (+ 11%).

3. Отметить, что Автоматизированная система учета отцепок грузовых вагонов при передаче по МГСП полностью отображает информацию по отцепленным (непринятым) грузовым вагонам при сдаче их по МГСП, передаваемую НИС ЖА.

4. Железнодорожным администрациям:

4.1. При согласовании транзитного пропуска "вагонной помощи" руководствоваться порядком, изложенным в пункте 1.7 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств;

4.2. Республики Таджикистан и Республики Узбекистан провести двустороннюю встречу для урегулирования взаимных претензий или акцептовать начисленные Дирекцией Совета суммы экономических санкций за необоснованный неприем грузовых поездов по МГСП за 2009-2013 годы.

О результатах проинформировать Дирекцию Совета до 15 декабря 2016 года;

4.3. Обеспечить передачу сообщений 8900 о погрузке грузовых вагонов принадлежности других железнодорожных администраций в полном объеме;

4.4. Продолжить работу, направленную на сокращение количества непринятых (отцепленных) вагонов на МГСП при проведении таможенного, коммерческого и технического контроля.

5. Сохранить на 2017 год размер действующих ставок платы за пользование по всем родам грузовых вагонов.

Уполномоченным представителям железнодорожных администраций рассмотреть предложения железнодорожных администраций Республики Беларусь и Российской Федерации:

об изменении принципа начисления платы за пользование вагонами инвентарного парка и переходе на расчеты за пользование грузовыми вагонами на основе введения нормированного времени нахождения вагонов на железнодорожной администрации другого государства, исходя из дальности перевозок и вагонной составляющей тарифа по выполненным перевозкам;

об отмене повышающих коэффициентов (к=1,3 к=3), применяемых к базовым ставкам платы за пользование грузовыми вагонами при осуществлении перевозок грузов на расстояние свыше 2,6 тыс.км;

об актуализации Порядка планирования перевозок грузов железными дорогами государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в части согласования заявок в вагонах инвентарного парка.

6. Восстановить с 1 ноября 2016 года начисление и оплату за нарушение режима срочного возврата в пользу железнодорожной администрации Туркменистана.

7. Принять к сведению подписанное железнодорожными администрациями Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Эстонской Республики Соглашение о развитии сотрудничества в области охраны окружающей среды (от 5 ноября 2015 года, г.Ташкент), в соответствии с которым создается международный центр по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта.

Утвердить и ввести в действие Положение о международном центре по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта (Приложение N 2*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

8. Утвердить и ввести в действие:

8.1. План совместных действий по повышению качества ремонта и изготовления буксового узла грузовых вагонов, эксплуатируемых в международном сообщении на железных дорогах государств - участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров (Приложение N 3*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

8.2. Новый Раздел V "Список регионов Российских железных дорог" Части 1 "Алфавитный список железнодорожных станций" Книги 2 Тарифного руководства N 4 (Приложение N 4);   

8.3. Порядок финансирования Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (Приложение N 5*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Признать утратившим силу Порядок финансирования средств на обеспечение деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту, утвержденный решением двадцать девятого заседания Совета 19 июня 2001 года;

8.4. План работы Координационной постоянно действующей комиссии по совершенствованию нормативной правовой базы организации расчетов в международном железнодорожном сообщении на 2017 год (Приложение N 6*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.     

9. Утвердить и ввести в действие изменения и дополнения в:

9.1. Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденные решением двенадцатого заседания Совета 10 декабря 1994 года (Приложение N 7*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.     

9.2. Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, утвержденные решением совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций 24 мая 1996 года (Приложение N 8*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.     

9.3. Положение П.15.01-09 "Локомотивы. Порядок продления назначенного срока службы", утвержденное решением пятьдесят третьего заседания Совета 20-21 октября 2010 года (Приложение N 9*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

9.4. Положение о Комиссии по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Эстонской Республики, утвержденное решением пятьдесят девятого заседания Совета 19-20 ноября 2013 года (Приложение N 10*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.     

9.5. Раздел 5 Положения о Рабочей группе по реализации решений Меморандума в области обеспечения единства системы технического регулирования на "пространстве 1520", утвержденного решением пятьдесят третьего заседания Совета 20-21 октября 2010 года, дополнив пунктом 5.8 в следующей редакции:

"Железнодорожная администрация, в случае невозможности участия члена Рабочей группы на заседании, имеет право направить другого специалиста, заблаговременно известив об этом Дирекцию Совета в письменном виде";

9.6. Подпункты 2.1.3-2.1.4 раздела 2 Единого порядка согласования конструкторской документации на изготовление и ремонт грузовых вагонов, в т.ч. с модернизацией, курсирующих в международном сообщении, а также их составных частей, узлов и деталей, утвержденного решением пятьдесят восьмого заседания Совета 6-7 мая 2013 года, изложив их в следующей редакции:

"2.1.3. Учтенной копии руководства по эксплуатации в соответствии с требованиями ГОСТ 2.601, согласованной заказчиком, железнодорожной администрацией и владельцем инфраструктуры заказчика продукции на бумажном носителе (для направления железнодорожным администрациям представляется вариант учтенной копии на электронном носителе);

2.1.4. Учтенной копии проекта руководства по ремонту или технических условий на ремонт в соответствии с требованиями ГОСТ 2.602, согласованных заказчиком продукции на бумажном и электронном носителе".

10. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 года:

10.1. Перечень форм оперативной и статистической отчетности, представляемой железнодорожными администрациями государств - участников Содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в Дирекцию Совета для координации эксплуатационной работы (Приложение N 11*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.     

Признать утратившим силу с 1 января 2017 года Перечень форм оперативной и статистической отчетности, представляемой железнодорожными администрациями государств - участников Содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в Дирекцию Совета для координации эксплуатационной работы, утвержденный решением пятьдесят шестого заседания Совета 17-18 мая 2012 года.

10.2. Правила пересылки локомотивов и моторвагонного подвижного состава на инфраструктуре железнодорожного транспорта государств - участников Содружества (Приложение N 12*);