МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 июля 2016 года N 460

Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования

(с изменениями на 27 апреля 2023 года)

В соответствии с частью 3 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.10, 21; N 23, ст.2380; N 31, ст.3442; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 31, ст.4012; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251, 2260; N 29, ст.3418; N 30, ст.3604, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6419; 2010, N 31, ст.4195, 4209; N 48, ст.6246; N 49, ст.6410; 2011, N 13, ст.1688; N 17, ст.2310; N 27, ст.3880; N 29, ст.4281, 4291; N 30, ст.4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст.7015, 7042; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 30, ст.4171; N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст.873, 874; N 14, ст.1651; N 23, ст.2871; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4040, 4080; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961, 6983; 2014, N 14, ст.1557; N 16, ст.1837; N 19, ст.2336; N 26, ст.3377, 3386, 3387; N 30, ст.4218, 4220, 4225; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799, 5804; N 48, ст.6640; 2015, N 1, ст.9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст.2477; N 27, ст.3967; N 29, ст.4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст.6705; 2016, N 1, ст.22, 79), подпунктом 5.2.28_149 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 18, ст.2257; N 19, ст.2344; N 25, ст.3052; N 26, ст.3190; N 41, ст.4777; N 46, ст.5488; 2010, N 5, ст.532; N 9, ст.960; N 10, ст.1085; N 19, ст.2324; N 21, ст.2602; N 26, ст.3350; N 40, ст.5068; N 41, ст.5240; N 45, ст.5860; N 52, ст.7104; 2011, N 9, ст.1251; N 12, ст.1640; N 14, ст.1935; N 15, ст.2131; N 17, ст.2411, 2424; N 36, ст.5149, 5151; N 39, ст.5485; N 43, ст.6079; N 46, ст.6527; 2012, N 1, ст.170, 177; N 13, ст.1531; N 19, ст.2436, 2444; N 27, ст.3745, 3766; N 37, ст.5001; N 39, ст.5284; N 51, ст.7236; N 52, ст.7491; N 53, ст.7943; 2013, N 5, ст.391; N 14, ст.1705; N 33, ст.4386; N 35, ст.4514; N 36, ст.4578; N 45, ст.5822; N 47, ст.6120; N 50, ст.6606; N 52, ст.7217; 2014, N 6, ст.584; N 15, ст.1750; N 16, ст.1900; N 21, ст.2712; N 37, ст.4954; N 40, ст.5426; N 42, ст.5757; N 44, ст.6072; N 48, ст.6871; N 49, ст.6957; N 50, ст.7100, 7123; N 51, ст.7446; 2015, N 1, ст.219; N 6, ст.965; N 7, ст.1046, N 16, ст.2388; N 20, ст.2920; N 22, ст.3230; N 24, ст.3479; N 30, ст.4589; N 36, ст.5050; N 41, ст.5671; N 43, ст.5977; N 44, ст.6140; N 46, ст.6377, 6388; 2016, N 2, ст.325, 336; N 5, ст.697; N 7, ст.994; N 17, ст.2409, 2410; N 23, ст.3312),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования.

2. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований руководствоваться технико-технологическими требованиями обеспечения взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами, требованиями к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования, требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, порядком предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации, указанной в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, порядком обеспечения доступа к проектам документов территориального планирования, материалам по обоснованию таких проектов, утвержденным документам территориального планирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3. Признать не подлежащими применению:

приказ Минрегиона России от 27 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2012 года, регистрационный N 23782);

приказ Минрегиона России от 12 мая 2014 года N 144 "О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" и в Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденный этим приказом" (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2014 года, регистрационный N 33543).

Министр
А.В.Улюкаев

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 октября 2016 года,
регистрационный N 43977

          УТВЕРЖДЕН
приказом
 Минэкономразвития России
от 21 июля 2016 года N 460

     
Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования

(с изменениями на 27 апреля 2023 года)

          I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) утвержден в целях обеспечения устойчивого, сбалансированного и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований за счет учета в документах территориального планирования муниципальных образований: совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов; интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; с учетом положений стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и планов мероприятий по их реализации (при наличии), бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (при наличии), положений стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решений органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведений, содержащихся в информационной системе территориального планирования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Порядок определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований: проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов внесения изменений в утвержденные схемы территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов городских округов, проектов генеральных планов поселений, проектов внесения изменений в утвержденные генеральные планы городских округов, проектов внесения изменений в утвержденные генеральные планы поселений (далее соответственно - проекты документов территориального планирования, проект схемы, проект внесения изменений в схему, проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план) с федеральным органом исполнительной власти, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию)

1.2.1. Порядок может применяться при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных округов, проектов внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования муниципальных округов в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст.2211).

(Пункт дополнительно включен с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779)

1.2.2. Порядок применяется при согласовании проектов генеральных планов городских округов, проектов генеральных планов поселений, проектов внесения в них изменений, подготовленных на основании части 2 и пункта 4 части 9 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2022, N 29, ст.5317).

(Пункт дополнительно включен с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577)

1.3. Федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорация "Росатом", Госкорпорация "Роскосмос" (далее - отраслевые федеральные органы, Госкорпорации) осуществляют согласование проектов документов территориального планирования посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования - fgistp.economy.gov.ru.

Размещение информации в ФГИС ТП и согласование проектов документов территориального планирования отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями осуществляется в соответствии с требованиями пункта 10 Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 289 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст.1963; 2016, N 52, ст.7641).

(Абзац дополнительно включен с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

1.4. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, размещает проект документа территориального планирования и материалы по его обоснованию в ФГИС ТП и направляет в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, уведомление об обеспечении доступа к такому проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП (далее - уведомление) в электронной форме с использованием ФГИС ТП и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в трехдневный срок со дня обеспечения такого доступа. Уведомление может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 1 к Порядку).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

В уведомлении указываются основания для согласования проекта документа территориального планирования в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2021, N 1, ст.44).

(Абзац дополнительно включен с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

Материалы проекта документа территориального планирования, включающего сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, направляются одновременно с уведомлением в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.

(Абзац дополнительно включен с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Срок согласования проекта документа территориального планирования исчисляется со дня поступления уведомления в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, и в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса не может превышать:

трех месяцев - для проекта схемы;

одного месяца - для проекта внесения изменений в схему в случаях, установленных частью 6.1 статьи 21 Кодекса;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 июня 2023 года приказом Минэкономразвития России от 27 апреля 2023 года N 283. - См. предыдущую редакцию)

двух месяцев - для проекта внесения изменений в схему в случаях, не предусмотренных частью 6.1 статьи 21 Кодекса;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 июня 2023 года приказом Минэкономразвития России от 27 апреля 2023 года N 283. - См. предыдущую редакцию)

тридцати дней - для проекта генерального плана, проекта внесения изменений в утвержденный генеральный план в соответствии с частью 7 статьи 25 Кодекса.

(Абзац дополнительно включен с 6 июня 2023 года приказом Минэкономразвития России от 27 апреля 2023 года N 283)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию)

________________

Сноска исключена с 9 марта 2021 года - приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию.

1.6. Результаты согласования проекта документа территориального планирования отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями, а также федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, указанными в пункте 2.2 Порядка, оформляются в виде заключения на проект документа территориального планирования (далее - заключение).

Результат согласования проекта документа территориального планирования федеральным органом исполнительной власти, указанным в пункте 2.1 Порядка, оформляется в виде сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) в соответствии с пунктом 2.9 Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

1.7. Заключение и Сводное заключение направляются в электронной форме с использованием ФГИС ТП в орган, уполномоченный на подготовку документа территориального планирования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

Заключение и Сводное заключение могут содержать положения о согласии с представленным проектом документа территориального планирования или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

В случае непоступления в орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, заключения или Сводного заключения, в срок, указанный в пункте 1.5 Порядка, проект документа территориального планирования считается согласованным с согласующими органами, подготовка заключения или Сводного заключения на указанный проект не осуществляется.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2022 года приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года N 577. - См. предыдущую редакцию)

________________

Сноска исключена с 9 марта 2021 года - приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию.

II. Согласование проектов документов территориального планирования муниципальных образований с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти

2.1. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, направляет уведомление в Минэкономразвития России в случаях, указанных:

- в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 21 Кодекса для проекта схемы, проекта внесения изменений в схему;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию)

- в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 21 Кодекса для проекта схемы проекта внесения изменений в схему в части межселенной территории;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2021 года приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 года N 779. - См. предыдущую редакцию)

- в части 1 статьи 25 Кодекса для проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план.