ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2016 года N 436
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 апреля 2017 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 396
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст.28; N 9, ст.957; N 41, ст.5186; 2015, N 5, ст.832).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431
1. Наименование и пункт 1 дополнить словами ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта".
2. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2012 года N 1431
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 17 мая 2016 года N 436)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку в области растениеводства, а также поддержку в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, осуществляемую в форме предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям:
а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств сельскохозяйственным товаропроизводителям по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также сроки рассмотрения таких документов, которые не должны превышать 15 рабочих дней.
4. Условиями предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации являются:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - государственная и (или) муниципальные программы);
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией государственной и (или) муниципальных программ;
в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
5. Несвязанная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта осуществляется при наличии у такого сельскохозяйственного товаропроизводителя:
а) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях;
в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства (W), определяется по формуле:
,
где:
W - размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку в области растениеводства на соответствующий финансовый год;
Н - минимальная ставка субсидии на 1 гектар посевной площади в Российской Федерации (за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта), устанавливаемая Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
S - посевная площадь сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта), имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации в отчетном финансовом году по данным Федеральной службы государственной статистики;
D - доля посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации в общей посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в субъектах Российской Федерации в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
C - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей (за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей по Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
- коэффициент увеличения доли субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, в общем размере субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении Республики Бурятия, Республики Крым, Республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Иркутской, Магаданской и Сахалинской областей, г.Севастополя и Еврейской автономной области;
K - показатель почвенного плодородия в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с методикой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. При расчете размера субсидии, предоставляемой в 2016 году Республике Крым и г.Севастополю, показатель K принимается равным 1;
PБO - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гo субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". При расчете размера субсидии, предоставляемой в 2016 году, показатель PБO принимается равным 1;
m - количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих производство продукции растениеводства (за исключением производства семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта);
S - посевная площадь сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта), имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году по данным Федеральной службы государственной статистики.
7. Доля посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации в общей посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в субъектах Российской Федерации в отчетном финансовом году (D) определяется по формуле:
D = S/S.
8. Коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей (за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей по Российской Федерации (С) определяется по формуле:
С = ,
где:
V - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции растениеводства в зерновых единицах (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, рассчитываемый в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
S - посевная площадь сельскохозяйственных культур (за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта), имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, по данным Федеральной службы государственной статистики.
9. Объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции растениеводства в зерновых единицах (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (V), определяется по формуле:
V = ,
где:
V - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями j-й сельскохозяйственной культуры (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, по данным Федеральной службы государственной статистики;
F - коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (W), определяется по формуле:
= ,
где:
Е - размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на соответствующий финансовый год;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем в Российской Федерации;
М - доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенным картофелем;