Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 31 июля 2015 года N 197

Об утверждении Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства

(с изменениями на 9 апреля 2018 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 октября 2018 года на основании
приказа Казначейства России от 14 сентября 2018 года N 261
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3390) и приказом Федерального казначейства от 11 сентября 2013 года N 182 "Об организации работы Удостоверяющего центра Федерального казначейства"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства.

2. Признать утратившими силу приказ Федерального казначейства от 17 августа 2005 года N 145 "Об утверждении Регламента по применению средств ЭЦП в Федеральном казначействе" и приказ Федерального казначейства от 4 декабря 2013 года N 279 "Об утверждении Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства С.Б.Гуральникова.

Руководитель
Р.Е.Артюхин

    УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального казначейства
от 31 июля 2015 года N 197
(В редакции, введенной в действие
 с 15 февраля 2018 года

приказом Казначейства России
 от 12 декабря 2017 года N 342. -

См. предыдущую редакцию)

     
     Регламент удостоверяющего центра Федерального казначейства

(с изменениями на 9 апреля 2018 года)

     
1. Сокращения

2. Термины и определения

Запрос на сертификат - файл, созданный с использованием средств ЭП, содержащий КПЭП и иную информацию о Заявителе и/или о получателе сертификата.

Заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которыми заключен Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства.

Получатель сертификата - руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или лицо, уполномоченное ими на подписание документов с использованием сертификата от имени Заявителя.

Уполномоченное лицо - лицо, уполномоченное Заявителем на представление документов и сведений, предусмотренных настоящим Регламентом, при получении сертификата за его владельца - на ознакомление под расписку с информацией, содержащейся в сертификате, получение сертификата и Руководства по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 9 апреля 2018 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

Компрометация КЭП - ознакомление неуполномоченного лица (лиц) с КЭП; потеря ключевого носителя; нарушение правил хранения и уничтожения КЭП (после окончания срока действия); нарушение печати на сейфе с ключевыми носителями; случаи, когда невозможно достоверно установить, что произошло с ключевыми носителями (в том числе случаи, когда ключевой носитель вышел из строя и доказательно не опровергнута возможность того, что данный факт произошел в результате несанкционированных действий злоумышленника).

Печать - печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации или иная печать Заявителя, содержащая его наименование и используемая для заверения подлинности подписи лица, имеющего право действовать от имени Заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Список аннулированных сертификатов (САС) - электронный документ, подписанный ЭП Федерального казначейства, представляющий собой список серийных номеров сертификатов, которые были аннулированы или действие которых было прекращено/приостановлено.

Копия документа, удостоверяющего личность - копия страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащая фамилию, имя, отчество (если имеется), дату выдачи документа и сведения о выдавшем его органе.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 9 апреля 2018 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

3. Общие положения

3.1. Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства (далее - Регламент) определяет:

- порядок выдачи средства ЭП и Средства создания запроса;

- порядок создания, выдачи, смены, прекращения действия, аннулирования, приостановления и возобновления действия сертификатов;

- порядок предоставления информации о статусе сертификатов.

3.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 г. N 300), приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 795 "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи".

В настоящем Регламенте используются понятия, термины, сокращения, которые применяются в указанных выше нормативных правовых актах.

При возникновении вопросов, не урегулированных положениями Регламента, следует руководствоваться законодательством Российской Федерации.

3.3. Выдачу сертификатов осуществляет ТОФК по месту нахождения Заявителя, обособленного подразделения юридического лица.

Взаимодействие ТОФК и Заявителя осуществляется на основании заключенного Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства (далее - Соглашение).

________________

Примерный образец представлен в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.4. Создание и выдача сертификата осуществляется при условии наличия у Заявителя:

- средства ЭП и Средства создания запроса;

- ключевого носителя, удовлетворяющего следующим требованиям:

- тип ключевого носителя включен в Перечень ключевых носителей, публикуемый на официальных сайтах ТОФК в разделе "Удостоверяющий центр";

- ключевой носитель проинициализирован (отформатирован);

- на ключевом носителе имеется маркировка с учетным номером, присвоенным Заявителем.

3.5. Срок действия КЭП составляет максимально допустимый срок действия КЭП, установленный эксплуатационной документацией для используемого средства ЭП. Начало периода действия КЭП владельца сертификата исчисляется с даты и времени начала действия соответствующего сертификата.

3.6. Срок изготовления сертификата не должен превышать пяти рабочих дней с даты приема документов и сведений, представленных для создания сертификатов.

В случае превышения срока изготовления сертификата Заявитель, получатель сертификата, владелец сертификата информируется об этом в установленном порядке.

3.7. Информирование Заявителя, получателя сертификата, владельца сертификата производится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, любым способом, удостоверяющим его получение, в том числе посредством доставки сообщения по электронной почте на адрес, указанный в Заявлении на сертификат и в сертификате.

До внесения информации об аннулировании сертификата в Реестр сертификатов ТОФК уведомляет Заявителя, владельца сертификата об аннулировании сертификата путем направления письма на бумажном носителе или в форме электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в ТОФК.

3.8. Информация об аннулированных, прекративших действие, приостановленных сертификатах размещается в виде САС на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу URL=http://crl.roskazna.ru/crl/ и актуализируется не реже двух раз в сутки.

4. Порядок выдачи средства ЭП и Средства создания запроса

4.1. Выдача средства ЭП, Средства создания запроса и эксплуатационной документации к ним производится во временное пользование по письменному обращению Заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) получающего лица в количестве соответствующему количеству получателей сертификатов, с приложением оптического носителя информации с возможностью однократной записи.

В случае расторжения Соглашения Заявитель возвращает ТОФК средство ЭП и эксплуатационную документацию к нему.

4.2. Выдача средства ЭП, Средства создания запроса и эксплуатационной документации к ним должна осуществляться не позднее трех рабочих дней с даты приема письменного обращения Заявителя и оптического носителя.

4.3. При выдаче средства ЭП и Средства создания запроса осуществляется идентификация лица, указанного в письменном обращении Заявителя, по документу, удостоверяющему личность.

4.4. Установка, настройка и эксплуатация средства ЭП, Средства создания запроса осуществляется Заявителем самостоятельно в соответствии с требованиями эксплуатационной документации к ним и законодательства Российской Федерации.

5. Порядок создания и выдачи сертификата

5.1. Заключение Соглашения осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

5.2. Выдача средства ЭП и Средства создания запроса осуществляется в соответствии с пунктами 4.1-4.3 настоящего Регламента (при необходимости).

5.3. Создание КЭП и Запроса на сертификат производится получателем сертификата на АРМ Заявителя либо в присутствии Оператора УЦ на АРМ ТОФК.

Создание КЭП и Запроса на сертификат производится в условиях, исключающих нарушение конфиденциальности КЭП.

5.4. Формирование Заявления на сертификат.