Недействующий

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 30 мая 2014 года N 46

Об утверждении новой редакции Плана Федерального архивного агентства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на период до 2018 года

(с изменениями на 27 января 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росархива от 5 декабря 2016 года N 136
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Росархива от 27 января 2016 года N 12.

____________________________________________________________________



Во исполнение решения Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 02.04.2014 N 3

приказываю:

1. Утвердить новую редакцию Плана Федерального архивного агентства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на период до 2018 года (Приложение 1) с соответствующими целевыми показателями внедрения механизмов открытости в деятельность Росархива.

2. Создать рабочую группу по координации внедрения принципов открытости в практику работы Росархива в составе: начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов А.В.Грошева, заместителя начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов - начальника отдела организационной, научно-методической работы и ААТ А.В.Одинецкого, заместителя начальника Управления организации архивных услуг - начальника отдела организации информационных услуг Т.Г.Заниной, консультанта отдела организационной, научно-методической работы и ААТ Л.Е.Татиевской, консультанта отдела организации информационных услуг Н.А.Буравченко.

3. Рабочей группе (А.В.Грошеву) по итогам ежегодного мониторинга реализации указанного плана и анализа достижения целевых показателей обеспечить в случае необходимости внесение в него изменений и дополнений.

4. Считать утратившим силу приказ Росархива от 10.02.2014 N 10.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Росархива В.П.Тарасова.

Руководитель Росархива
А.Н.Артизов

     

     

Приложение 1
к приказу Росархива
от 30 мая 2014 года N 46

     

План Федерального архивного агентства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на период до 2018 года      

(с изменениями на 27 января 2016 года)

N
п/п

Мероприятие

Ожидаемый результат

Сроки исполнения

Целевые рефе-
рентные группы

Ответственный исполнитель

I. Реализация принципов информационной открытости

1.1

Осуществить переработку Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности Росархива и регламента подготовки и размещения на официальном сайте Росархива информации о деятельности, утв. приказом Росархива от 27.09.2010 N 70

обеспечение полноты, достоверности и оперативности предоставления информации о деятельности в соответствии с требованиями законодательства

до 1 апреля 2014 года

1-7

Зулькарнаев А.Б.

1.2

Провести глубокую модернизацию официального интернет-сайта Росархива

улучшение использования технологической платформы канала взаимодействия с референтными группами

2015 год

1-7

Грошев А.В.

1.3

Обеспечить поддержку функционирования интернет-сайтов подведомственных учреждений

то же

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

1.4

Включить в Регламент Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 20.07.2010 N 54, процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение

внедрение механизма учета мнения и оценок общественных объединений и граждан

2015 год

1-7

Зулькарнаев А.Б.

1.5

Включить в Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 22.04.2011 N 30-к, принципы открытости

формирование у работников аппарата культуры открытости

до 1 октября 2014 года

1-7

Смилянская М.И.

1.6

Создать и внедрить механизм независимой (общественной) оценки деятельности Росархива

усиление общественного контроля и вовлечение гражданского общества в процедуры выработки и реализации управленческих решений

2015 год

1-7

Грошев А.В.

1.7

Активизировать работу с электронными СМИ и социальными сетями

повышение уровня открытости за счет расширения присутствия информации о деятельности в глобальных информационных сетях

2014-2018 годы

5

Буравченко Н.А.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля пользователей, удовлетворенных качеством поиска и получения информации на официальном интернет-сайте Росархива

%

75

90

100

100

100

Доля обращений СМИ, ответ на которые направлен в сокращенные сроки (менее 7 дней)

%

100

100

100

100

100

Ежегодное увеличение доли электронных СМИ, регулярно получающих информацию о деятельности Росархива

%

5

5

5

5

5

II. Обеспечение работы с открытыми данными

2.1

Реализовать комплекс мероприятий по работе с открытыми данными в соответствии с Методическими рекомендациями, утв. Правительственной комиссией по координации открытого правительства от 26.12.2013 N АМ-П36-89пр (2 этап)

создание системы работы с открытыми данными, включая назначение ответственного должностного лица и проведение профильного обучения

2014 год

1-7

Грошев А.В.

2.2

То же (3 этап)

проведение анализа информационных систем на предмет возможной выборки из них наборов данных и их публикации

2015 год

1-7

Грошев А.В.

2.3

То же (4 этап)

перевод открытых данных в перспективные форматы публикации

2016 год

1-7

Грошев А.В.

2.4

То же (5 этап)

приведение открытых данных в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 N 928

2017 год

1-7

Грошев А.В.

2.5

Организовать действенное взаимодействие с Советом по открытым данным и профильным подразделением проектного офиса Открытого правительства (АЦ "Форум")

обеспечение работы с открытыми данными в соответствии с установленными нормативными и методическими требованиями

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля наборов данных, размещаемых в машиночитаемом формате RDF

%

-

-

-

100

100

III. Совершенствование технологии и механизмов предоставления и разъяснения информации о деятельности Росархива

3.1

Обеспечить подготовку текстовых пояснений, иллюстративного материала, в т.ч. в аудио- и видеоформатах, при подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, а также проектов стратегических и общественно значимых документов

достижение простоты восприятия и понятности информации о деятельности

2014-2018 годы

1-7

начальники структурных подразделений

3.3

Организовать проведение встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в т.ч. в режиме онлайн-конференций

то же

2014-2018 годы

4, 5, 6, 7

Буравченко Н.А.
Мещерина Т.А.
Смилянская М.И.

3.4

Создать на официальном Интернет-сайте Росархива сервис для проведения в режиме онлайн конференций, консультаций, обсуждений и опросов

то же

2015 год

1-7

Грошев А.В.

3.5

Организовать публичное обсуждение:

повышение уровня вовлеченности гражданского общества в процедуры выработки и принятия ключевых решений

 

3.5.1

проекта Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года

 

до 15 апреля 2014 года

1-7

Грошев А.В.

3.5.2

проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России

 

2014-2018 годы

1-7

Зулькарнаев А.Б.

3.5.3

предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива

 

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.
Юрасов А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, имеющих текстовые и/или визуальные пояснения

%

50

60

70

85

100

Количество встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в т.ч. в режиме онлайн-конференций, не менее

меропри-
ятие

24

32

40

48

48

Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, прошедших публичное обсуждение

%

75

90

100

100

100

Доля предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива, прошедших публичное обсуждение

%

50

50

75

75

100

IV. Принятие планов деятельности и ежегодной публичной декларации целей и задач Росархива

4.1

Разработать план мероприятий ("дорожную карту") по реализации Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года и организовать его общественное обсуждение

получение независимой общественной и экспертной оценки документа

до 11 августа 2014 года

6

Грошев А.В.

4.2

Обеспечить ежегодную публичную декларацию целей и задач Росархива в понятной форме и с визуализацией

увеличение возможностей осуществления общественного контроля за качеством исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

4.3

Обеспечить оперативное размещение на официальном сайте Росархива годовых планов - деятельности, заседаний коллегии, реализации государственных и федеральных целевых программ, отраслевых НИР, выставочной деятельности

то же

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля годовых планов деятельности Росархива, заседаний коллегии Росархива, реализации государственных и федеральных целевых программ, выполнения отраслевых НИР, выставочной деятельности, размещенных на официальном сайте Росархива в течение 10 календарных дней с даты их утверждения в установленном порядке

%

100

100

100

100

100

V. Формирование публичной отчетности Росархива

5.1

Обеспечить своевременное размещение на официальном сайте Росархива ежегодного ДРОНДа, статистической и иной отчетной информации, отчетов о реализации государственных и федеральных целевых программ

увеличение возможностей осуществления общественного контроля за качеством исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля ДРОНДов Росархива, отчетов о реализации государственных и федеральных целевых программ, размещенных на официальном сайте Росархива

%

100

100

100

100

100

VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

6.1

Уточнить Регламент Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 20.07.2010 N 54, в части порядка работы с обращениями граждан и организаций, а также приема граждан

совершенствова-
ние механизмов предоставления информации по обращениям граждан и организаций

до 1 июня 2014 года

1-7

Зулькарнаев А.Б.
Занина Т.Г.
Аракчеева Г.В.

6.2

Актуализировать информацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в части, касающейся государственных услуг Росархива

то же

до 1 июля 2014 года

1-7

Занина Т.Г.

6.3

Создать на официальном Интернет-сайте Росархива онлайн-сервис отслеживания прохождения социально-правовых запросов, поступивших в Росархив и федеральные государственные архивы

то же

2015 год

1, 2, 3

Юрасов А.В.

6.4

Оборудовать здания федеральных архивов и межархивные приемные в г.Москве (Б.Пироговская, 17 и Профсоюзная, 82) инфоматами, в том числе с версией для слабовидящих, а также системами электронной очереди

то же

2014-2017 годы

1, 2, 3

Грошев А.В.

6.5

Обеспечить контроль за деятельностью Справочно-
информационного центра федеральных государственных архивов

повышение качества работы с обращениями заявителей

2014-2018 годы

1, 2, 3, 4

Юрасов А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля обращений, рассмотренных в аппарате Росархива в установленный срок

%

100

100

100

100

100

Количество инфоматов и систем электронной очереди, установленных в зданиях федеральных архивов

ед.

-

3

6

8

-

VII. Организация взаимодействия с Общественным советом и референтными группами

7.1

Провести модернизацию Общественного совета при Федеральном архивном агентстве (далее - Совет), в т.ч.:

вовлечение представителей гражданского общества в процедуры выработки и реализации ключевых решений

1-7

Руководство

7.1.1

переработать положение о Совете в соответствии с примерным положением, рекомендуемым Общественной палатой Российской Федерации

до 1 мая 2014 года

Одинецкий А.В.

7.1.2

переформировать состав Совета на новых принципах

 

до 1 мая 2014 года

Одинецкий А.В.

7.1.3

организовать участие созданных при Совете экспертных групп в подготовке нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России

 

2014-2018 годы

Одинецкий А.В.
Зулькарнаев А.Б.

7.1.4

создать страничку Совета на официальном интернет-сайте Росархива (Общественный совет-онлайн)

 

2015 год

Грошев А.В.

7.2

Уточнить перечень референтных групп (организаций, объединений, социальных страт) и разместить его на официальном сайте Росархива

определение круга юридических и физических лиц - потребителей государственных услуг в установленной сфере деятельности

до 1 июня 2014 года

Одинецкий А.В.

7.3

Определить структурные подразделения Росархива, ответственные за работу с профильными референтными группами

налаживание практической работы с референтными группами

до 1 июня 2014 года

Одинецкий А.В.

7.4

Организовать тесное взаимодействие с референтными группами, в т.ч.:

возможность получения регулярной и адресной оценки своей деятельности

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

7.4.1

их оперативное информирование о планах, целях и задачах Росархива, разрабатываемых проектов нормативных правовых актов, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, наличии государственных информационных ресурсов (информационных систем)

 

 

7.4.2

установление эффективной обратной связи при обсуждении ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива

 

 

7.4.3

вовлечение в сотрудничество посредством, проведения встреч, дискуссий и он-лайн конференций, реализации совместных проектов

 

 

7.4.4

получение общественной оценки уровня удовлетворенности деятельностью Росархива и качества оказываемых государственных услуг в установленной сфере деятельности

 

 

7.5

Обеспечить при работе с референтными группами всего спектра каналов взаимодействия (публичных, технологических, профильных и институционных платформ)

расширение возможности выбора удобного формата для диалога с гражданами и общественными объединениями

2014-2018 годы

1-7

Одинецкий А.В.

7.6

Обеспечить учет мнений референтных групп при принятии ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива

выявление приоритетов деятельности на основе анализа востребованности у различных групп населения

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

7.7

Сформировать базу данных ведущих экспертов по вопросам, относящимся к компетенции Росархива

обеспечение участия высококвалифи-
цированных специалистов в процессах подготовки и реализации ключевых решений

2015 год

4, 6, 7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля вопросов, рассмотренных на заседаниях Общественного совета при Росархиве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и экспертного сообщества

%

100

100

100

100

100

Количество ежегодных мероприятий, проведенных во взаимодействии с референтными группами, не менее

меропри-
ятие

6

12

18

18

24

Доля нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, в подготовке которых приняли участие экспертные группы

%

-

100

100

100

100

Доля ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива, и/или общественно значимых проектов-инициатив, получивших положительное заключение экспертов

%

50

75

75

100

100

VIII. Организация независимой антикоррупционной экспертизы

8.1

Реализовать планы противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014 и последующие годы (после принятия Национальных планов противодействия коррупции на соответствующие периоды)

информационное обеспечение проводимых антикоррупционных мероприятий

2014-2018 годы

1-7

Руководство
Смилянская М.И.

8.2

Организовать проведение обучающих занятий по разъяснению основных положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 22.04.2011 N 30-к

снижение рисков проявления коррупции работниками аппарата в процессе деятельности

2014-2018 годы

Смилянская М.И.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля работников аппарата Росархива, которым разъяснены основные положения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства

%

100

100

100

100

100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»