СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 года N 645
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года N 170
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 05.12.2017 N 658.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" Совет министров Республики Крым
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года N 170 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
27 декабря 2016 года
N 645
Приложение
к постановлению Совета министров Республики
Крым от 26 апреля 2016 года N 170 (в редакции
постановления Совета министров Республики
Крым от 27 декабря 2016 года N 645
Государственная программа Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым"
Паспорт Государственной программы Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым"
Ответственный исполнитель Программы | Министерство топлива и энергетики Республики Крым |
Соисполнители Программы | Отсутствуют |
Участники Программы | Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз", муниципальные образования Республики Крым, юридические лица, являющиеся концессионерами по заключенным концессионным соглашениям на объекты газоснабжения. |
Подпрограммы Программы | Отсутствуют |
Цель Программы | Обеспечение единого подхода к решению проблем газификации населенных пунктов Республики Крым; |
гарантированное обеспечение природным газом всех категорий потребителей Республики Крым, в том числе создание инфраструктуры по поставкам природного газа с материковой части страны для обеспечения энергетической независимости Республики Крым от поставок природного газа по импорту; | |
создание условий для развития экономики Республики Крым с учетом промышленной и экологической безопасности, прогрессивных технологий и достижений научно-технического прогресса; | |
повышение инвестиционной привлекательности Республики Крым и развитие инвестиционной активности субъектов экономики; | |
улучшение социально-экономических условий жизни населения Республики Крым, содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства; | |
наращивание темпов газификации за счет максимальной загрузки действующих объектов газотранспортной системы, строительства систем газоснабжения для создания основы по 100-процентной газификации Республики Крым природным газом. | |
Задачи Программы | Определение прогнозных объемов потребления газа в разрезе потребителей Крымского федерального округа; определение очередности и этапов газификации населенных пунктов Республики Крым; выравнивание уровня газификации регионов до 2020 года; |
определение объемов финансирования программных мероприятий и источников финансирования; использование специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа в целях аккумулирования средств для обеспечения развития и модернизации газораспределительной системы Республики Крым; | |
привлечение инвестиционных ресурсов потенциальных потребителей газа, в том числе населения, промышленных и иных организаций. | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Достижение уровня газификации населенных пунктов Республики Крым к 2020 году - 98%. |
Этапы и сроки реализации Программы | 2016-2020 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 40965,2 млн. руб., в том числе: |
из федерального бюджета - 16049,0 млн. руб., из них: | |
2016 г. - 0,0 млн. руб.; | |
2017 г. - 105,0 млн. руб.; | |
2018 г. - 5344,0 млн. руб.; | |
2019 г. - 5300,0 млн. руб.; | |
2020 г. - 5300,0 млн. руб.; | |
из бюджета Республики Крым - 2633,6 млн. руб., из них: | |
2016 г. - 150,0 млн. руб.; | |
2017 г. - 383,6 млн. руб.; | |
2018 г. - 550,0 млн. руб.; | |
2019 г. - 800,0 млн. руб.; | |
2020 г. - 750,0 млн. руб.; | |
из внебюджетных источников (собственные средства предприятий и инвестиции) - 22282,6 млн. руб., из них: | |
2016 г. - 200,9 млн. руб.; | |
2017 г. - 774,6 млн. руб.; | |
2018 г. - 5950,0 млн. руб.; | |
2019 г. - 8660,5 млн. руб.; | |
2020 г. - 6696,6 млн. руб. | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Запланировано построить: |
- 67,9 км магистральных газопроводов; | |
- 8 новых и реконструировать 5 существующих газораспределительных станций; | |
- 2,5 тыс. км газораспределительных сетей; | |
- 574 новых и реконструировать 93 существующих газораспределительных пункта; | |
- 4,9 тыс. км уличных сетей. | |
Реализация этих мероприятий позволит довести уровень газификации населенных пунктов Республики Крым до 98%. |
1. Текущая характеристика газификации населенных пунктов Республики Крым
1.1. Характеристика текущего состояния и перспективы развития нефтегазового комплекса и газификации населенных пунктов Республики Крым
Государственная программа Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, распоряжением Совета министров Республики Крым от 28 октября 2014 года N 1103-р "О газификации населенных пунктов Республики Крым".
1.1.1. Источники поступления газа
В настоящее время источником газоснабжения потребителей Республики Крым является газ, добываемый Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз").
В Республике Крым разрабатываются следующие месторождения: Голицынское, Штормовое газоконденсатные месторождения (ГКМ), Архангельское, Одесское газовые месторождения (ГМ), расположенные на шельфе Черного моря; Восточно-Казантипское, Северо-Булганакское газовые месторождения, расположенные на шельфе Азовского моря; Джанкойское ГМ, Задорненское газовые месторождения, расположенные на суше.
В Республике Крым до 2015 года обеспечивалось увеличение собственной добычи газа, прирост добычи в 2013 году по отношению к2012 году составил 40,6%, а в 2014 году по отношению к 2012 году -68,3%. В 2015 году допущено снижение добычи газа к уровню 2014 года на 6%.
Основной объем добычи приходится на Одесское ГМ (49,1% от общего объема добычи), и на Штормовое ГКМ (40,1% от общего объема добычи).
Объемы добычи природного газа за 2012-2015 годы:
Наименование | год (млн. куб.м.) | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Добыча природного газа | 1175.4 | 1650,7 | 1977,0 | 1843,6 |
Прогноз добычи газа в Республике Крым на 2016-2020 годы:
Наименование | год (млн. куб.м.) | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Добыча природного газа | 1637 | 1438 | 1360 | 1230 | 1185 |
Увеличение объемов добычи газа в Республике Крым в перспективе возможно путем ввода новых месторождений, для чего необходимы значительные инвестиции в капитальное строительство и соответствующий уровень финансирования геологоразведочных работ.
Ресурсная база шельфа Черного моря и производственный потенциал позволяют ГУП РК "Черноморнефтегаз" в перспективе до 2020-2025 годов обеспечить прирост добычи природного газа до уровня 2,2-2,5 млрд. куб.м. в год.
Перспектива развития газодобычи в Республике Крым определяется в первую очередь необходимостью разведки и разработки площади Гордиевича (северно-западная часть Черного моря, прогнозные ресурсы до 68 млрд. куб.м.), что обеспечит рост добычи в размере до 1,0 млрд. куб.м. в год через 4-5 лет после начала работ.
Строительство и ввод в эксплуатацию магистрального газопровода Краснодарский край - Крым, предусмотренного федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП), обеспечит формирование бездефицитного баланса природного газа в Республике Крым, достаточного для текущего состояния экономики и ее прогнозного развития.
Для регулирования неравномерности газопотребления, создания резервного запаса газа в Республике Крым действует Глебовское подземное хранилище газа (ПХГ), созданное на базе выработанного газоконденсатного месторождения и имеющее активную емкость первой очереди 1 млрд. куб.м. и полной емкостью 3 млрд. куб.м. природного газа.
1.1.2. Баланс поступления и распределения газа в системе
С 2014 года в Республике Крым обеспечен баланс поступления и распределения природного газа за счет собственных ресурсов, что позволило осуществлять гарантированное газоснабжение потребителей Республики Крыма в условиях региональной обособленной газотранспортной системы.
С 2013 года в Республике Крым наблюдается ежегодное увеличение потребления природного газа в первую очередь за счет населения (газификация).
Объемы потребления природного газа потребителями Республики Крым и г.Севастополя в 2012-2015 годах:
Объем потребления природного газа в Республике Крым и г. Севастополе | год, млн. куб.м. | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Всего, в том числе: | 1776,8 | 1654,4 | 1690,4 | 1831,4 |
Промышленность (с учетом бюджета, СН и ПТЗ) | 784,1 | 686,4 | 661,6 | 646,8 |
Т еплоэнергетика | 400,9 | 377,6 | 378,0 | 443,2 |
Население | 591,8 | 590,4 | 650,8 | 702,4 |
