ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 26 октября 2016 года N 284-ЗРК/2016
О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
19 октября 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 58-ЗРК "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 3, ст. 204, N 5, ст. 534; 2015, N 2, ст. 50, N 12, ст. 713) следующие изменения:
а) часть 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"5. Деятельность муниципальной комиссии обеспечивается структурным подразделением органа местного самоуправления муниципального образования, действующим на основании положения, утвержденного главой местной администрации.";
б) статью 19_2 изложить в следующей редакции:
"Статья 19_2. Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с осуществлением государственных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
2. Размеры субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.
3. Годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период, определяется по формуле:
S=SUM*Si, где:
S - годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период;
SUM - знак суммирования;
Si - годовой объем финансовых средств, необходимых органу местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Республики Крым для осуществления отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период, который определяется по формуле:
Si = N фотi + МЗ, где:
N фотi - нормативные расходы на оплату труда муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочия, рассчитываются по формуле:
N фотi=N отi*Шi*К есн, где:
N фотi - нормативные расходы на оплату труда одного муниципального служащего органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Крым, осуществляющего отдельные государственные полномочия, размер которых устанавливается Советом министров Республики Крым;
Шi - штатная численность муниципальных служащих, необходимая для реализации отдельных государственных полномочий в i-ом муниципальном образовании;
К есн - коэффициент отчислений по налогам, сборам и взносам, выплачиваемым за счет средств работодателя;
МЗ - материальные затраты на обеспечение деятельности органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Республики Крым, осуществляющего отдельные государственные полномочия, исчисляемые в размере 15 процентов от фонда оплаты труда муниципальных служащих органа местного самоуправления i-го городского округа или муниципального района Республики Крым, осуществляющих отдельные государственные полномочия (далее - материальные затраты).
Материальные затраты включают расходы на оплату услуг связи, в том числе услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, оплату работ и услуг по содержанию имущества, оплату командировочных расходов специалистов и расходов, связанных с повышением их квалификации, а также расходы на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники, моющих средств, хозяйственного инвентаря, программного обеспечения и др.
4. Количество штатных единиц структурных подразделений, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальных районах, городских округах Республики Крым, определяется в зависимости от численности несовершеннолетних:
до 15 тысяч несовершеннолетних - 2 штатные единицы;
свыше 15 тысяч несовершеннолетних - 3 штатные единицы.
5. Органы местного самоуправления имеют право перераспределять расходы на содержание работников структурных подразделений в пределах общего объема субвенций, предоставленных им из бюджета Республики Крым, на реализацию переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.";
в) часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.".
Статья 2
Внести в Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 3, ст. 208; 2015, N 3, ст. 106, N 6, ст. 322, N 12, ст. 713) следующее изменение:
в пункте 1 статьи 3 слова "социальные сироты;" исключить.
Статья 3
Внести в Закон Республики Крым от 18 декабря 2014 года N 45-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 6, ст. 610, N 12, ст. 714, ст. 725) следующее изменение:
часть 2 статьи 3 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) разработать и утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;".
Статья 4
Внести в Закон Республики Крым от 18 декабря 2014 года N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 6, ст. 611, N 12, ст. 713) следующие изменения:
часть 1 статьи 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, утверждается руководителем уполномоченного органа. Форма списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированный в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, утверждается главой местной администрации.".
Статья 5
Внести в Закон Республики Крым от 6 июля 2015 года N 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2015, N 7, ст. 396, N 12, ст. 713; 2016, N 1, ст. 2) следующие изменения:
а) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия Совета министров Республики Крым
К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере образования относятся:
1) утверждение государственных программ развития образования в Республике Крым с учетом социально-экономических, демографических, этнокультурных, экологических и других особенностей;
2) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Республики Крым;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми законом Республики Крым;
4) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми законом Республики Крым;
5) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Республики Крым;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Крым;
7) установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования Республики Крым в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;
8) установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Крым;
9) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
10) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Крым;
11) организация предоставления высшего образования и дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Крым;
12) организация обеспечения государственных образовательных организаций Республики Крым и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, осуществляющих образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
13) определение компетенции исполнительного органа государственной власти Республики Крым, осуществляющего управленческие функции в сфере образования, и иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, наделенных государственными полномочиями в сфере образования;
14) регламентация отношений государственной образовательной организации Республики Крым, муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
15) установление порядка дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся, в том числе обучающихся, отнесенных к льготным категориям, в государственных образовательных организациях Республики Крым и муниципальных образовательных организациях;
16) установление порядка обеспечения питанием отдельных категорий обучающихся государственных образовательных организаций Республики Крым, муниципальных образовательных организаций;
17) установление порядка полного государственного обеспечения обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Крым;
18) утверждение правил и порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет ассигнований бюджета Республики Крым;
19) установление дополнительных мер социальной поддержки обучающимся образовательных организаций, расположенных на территории Республики Крым, именных стипендий и других видов денежных выплат, определение их размера и условий выплат обучающимся образовательных организаций, расположенных на территории Республики Крым;
20) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет ассигнований бюджета Республики Крым и порядка назначения стипендий обучающимся по очной форме обучения за счет ассигнований бюджета Республики Крым;
21) установление дополнительных мер государственной поддержки выпускников государственных образовательных организаций Республики Крым и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Республики Крым, с целью привлечения их к педагогической деятельности;
22) установление размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в подготовке и проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, за счет ассигнований бюджета Республики Крым, выделяемых на проведение единого государственного экзамена;
23) установление порядка обращения за получением родителями (законными представителями) компенсации за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Республики Крым и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
24) установление порядка выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым;
25) осуществление взаимодействия в сфере образования в Республике Крым с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством;
26) обеспечение получения в Республике Крым профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
27) утверждение порядка обеспечения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья бесплатно специальными учебниками и учебными пособиями, иной учебной литературой, а также услугами сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет ассигнований федерального бюджета);
28) определение порядка установления статуса малокомплектной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этой образовательной организации от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся;
29) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.";
б) в статье 6:
пункт 17 изложить в следующей редакции:
