(с изменениями на 14 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 29.12.2015 N 193-ЗРК/2015, от 25.01.2016 N 213-ЗРК/2016, от 26.10.2016 N 284-ЗРК/2016, от 26.10.2016 N 294-ЗРК/2016, от 23.11.2016 N 307-ЗРК/2016, от 27.03.2017 N 363-ЗРК/2017, от 01.11.2018 N 537-ЗРК/2018, от 28.11.2018 N 540-ЗРК/2018, от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019, от 09.01.2019 N 570-ЗРК/2019, от 10.09.2019 N 644-ЗРК/2019, от 30.06.2021 N 203-ЗРК/2021, от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022, от 19.12.2022 N 374-ЗРК/2022, от 14.04.2023 N 420-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
17 июня 2015 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования Республики Крым, определяет полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования Республики Крым в связи с реализацией права граждан на образование, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование.
1. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Республике Крым осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним другими законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами исполнительных органов Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
2. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в нормативных правовых актах исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), должны соответствовать нормам настоящего Закона, иных законов Республики Крым и не могут ограничивать права участников образовательного процесса или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации в сфере образования.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Государственная политика Республики Крым в сфере образования основывается на следующих принципах:
1) обеспечение права каждого человека на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, недопустимость дискриминации в сфере образования;
2) обеспечение интересов обучающихся в системе образования Республики Крым;
3) обеспечение воспитания обучающихся, способствующего становлению гражданственности и патриотизма, нравственных идеалов и ценностей, уважению прав и свобод человека, бережному отношению к природе, уважению семейных ценностей, направленности на развитие индивидуальности человека, формированию социальной ответственности личности;
4) защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов, проживающих на территории Республики Крым, обеспечение языковых потребностей;
5) светский характер образования в государственных образовательных организациях Республики Крым и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Крым;
6) информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
7) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные законодательством;
8) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказание им необходимой помощи.
(п. 8 введен Законом Республики Крым от 26.10.2016 N 294-ЗРК/2016)
К полномочиям Государственного Совета Республики Крым в сфере образования относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере образования, в том числе:
установление дополнительных трудовых прав и мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций;
установление именных стипендий и других видов денежных выплат, определение их размера и условий выплат;
2) осуществление контроля за соблюдением законов Республики Крым в сфере образования;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 26.10.2016 N 284-ЗРК/2016)
К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере образования относятся:
1) утверждение государственных программ развития образования в Республике Крым с учетом социально-экономических, демографических, этнокультурных, экологических и других особенностей;
2) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Республики Крым;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми законом Республики Крым;
4) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми законом Республики Крым;
5) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Республики Крым;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Крым;
7) установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым, для каждого муниципального образования Республики Крым в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;
(п. 7 в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
8) установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым;
(п. 8 в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
9) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
10) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Крым;
11) организация предоставления высшего образования и дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Крым;
12) организация обеспечения государственных образовательных организаций Республики Крым и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, осуществляющих образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
(в ред. Закона Республики Крым от 30.06.2021 N 203-ЗРК/2021)
13) определение компетенции исполнительного органа Республики Крым, осуществляющего управленческие функции в сфере образования, и иных исполнительных органов Республики Крым, наделенных государственными полномочиями в сфере образования;
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
14) регламентация отношений государственной образовательной организации Республики Крым, муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
15) установление случаев и порядка дополнительного финансового обеспечения деятельности групп продленного дня, мероприятий по организации питания обучающихся, в том числе обучающихся, отнесенных к льготным категориям, в государственных образовательных организациях Республики Крым;
(п. 15 в ред. Закона Республики Крым от 19.12.2022 N 374-ЗРК/2022)
16) установление случаев и порядка обеспечения питанием отдельных категорий обучающихся государственных образовательных организаций Республики Крым;
(п. 16 в ред. Закона Республики Крым от 19.12.2022 N 374-ЗРК/2022)
17) установление порядка полного государственного обеспечения обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Крым;