ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 1 сентября 2014 года N 58-ЗРК
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым
(с изменениями на 14 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 15.12.2014 N 30-ЗРК/2014, от 03.03.2015 N 80-ЗРК/2015, от 29.12.2015 N 193-ЗРК/2015, от 26.10.2016 N 284-ЗРК/2016, от 09.01.2018 N 460-ЗРК/2018, от 28.11.2018 N 540-ЗРК/2018, от 30.04.2021 N 182-ЗРК/2021, от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022, от 31.03.2023 N 414-ЗРК/2023, от 14.04.2023 N 423-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
30 июля 2014 года
Настоящий Закон устанавливает порядок образования, деятельности и полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым (далее - комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, образуемыми в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2018 N 460-ЗРК/2018)
2. Комиссии входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий
Правовое регулирование деятельности комиссий основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, основывается на соответствующих положениях Конституции Республики Крым и осуществляется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 3. Задачи комиссий
(в ред. Закона Республики Крым от 30.04.2021 N 182-ЗРК/2021)
Задачами комиссий являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Статья 4. Принципы деятельности комиссий
Деятельность комиссий основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) поддержки семьи, взаимодействия с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
4) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
5) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям;
6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, недобросовестное исполнение обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 5. Система комиссий
1. Систему комиссий составляют:
1) Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Республиканская комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных районах, городских округах (далее - муниципальные комиссии) при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Крым.
2. В муниципальном районе образуется одна муниципальная комиссия. С учетом объема выполняемой работы в городском округе могут быть образованы одна или несколько муниципальных комиссий в соответствии с административно-территориальным делением города.
Статья 6. Порядок образования и состав комиссий
(в ред. Закона Республики Крым от 30.04.2021 N 182-ЗРК/2021)
1. Образование Республиканской комиссии и утверждение ее состава осуществляются Советом министров Республики Крым. Численный состав Республиканской комиссии определяется с учетом числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы и не может быть менее 15 человек.
2. Муниципальные комиссии образуются главами администраций муниципальных районов или городских округов Республики Крым. Численный состав муниципальной комиссии определяется с учетом числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы и не может быть менее 9 человек.
3. Деятельность муниципальной комиссии обеспечивается структурным подразделением органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, действующим на основании положения, утвержденного главой администрации муниципального района или городского округа Республики Крым.
4. Работники структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, обеспечивающие деятельность муниципальной комиссии, являются муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Республике Крым.
5. С учетом правового статуса муниципальных комиссий и межведомственного характера их деятельности не допускается возложение на работников структурных подразделений, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий, обязанностей, не связанных с их непосредственной деятельностью.
6. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
7. Председатель комиссии:
1) участвует в заседании комиссии и его подготовке;
2) утверждает повестку заседания комиссии;
3) назначает дату заседания комиссии;
4) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
5) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
6) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
7) предварительно (до заседания комиссии) знакомится с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
8) вносит предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
9) вносит предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
10) участвует в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосует при их принятии;
11) представляет комиссию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органах Республики Крым, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и иных организациях;
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
12) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
13) представляет предложения соответственно Совету министров Республики Крым либо главе администрации муниципального района или городского округа Республики Крым по формированию персонального состава комиссии;
14) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
15) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым;
16) посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
17) несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
