ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июня 2014 года N 42

Об утверждении положения об Управлении по тарифам Севастополя

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 17.03.2015 N 184-ПП, вступающего в силу с момента опубликования.
____________________________________________________________________

Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Правительство Севастополя

постановляет:

1. Утвердить Положение об Управлении по тарифам Севастополя согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности
губернатора города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя
С.И. Меняйло

г. Севастополь

05 июня 2014 года

N 42

Утверждено
Постановлением
Правительства Севастополя
от 05 июня 2014 года N 42

Положение об Управлении по тарифам Севастополя

1. Общие положения

1.1. Управление по тарифам Севастополя (далее - Управление) является органом исполнительной власти города федерального значения Севастополя, реализующее государственную политику в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города федерального значения Севастополя, а также контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города федерального значения Севастополя.

1.1.* Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, городскими законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, настоящим Положением.

_________________

Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.

1.3. Управление подчинено Департаменту Правительства, установленному Правительством Севастополя.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

1.5. Имущество управления принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью города Севастополя.

1.6. Управление владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, города Севастополя и настоящим Положением.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий осуществляется из бюджета города федерального значения Севастополь в соответствии с бюджетной сметой, а в части осуществления отдельных федеральных полномочий за счет средств федерального бюджета.

1.8. Управление не несет ответственности по имущественным, финансовым и другим обязательствам иных органов государственной власти и организаций.

1.9. Структура и Предельная штатная численность утверждается Правительством Севастополя.

1.10. Полное официальное наименование Управления - Управление по тарифам Севастополя.

Сокращенное наименование Управления - Севтариф.

1.9. Адрес Управления: 299011, город Севастополь, улица Ленина, д. 2.

2. Основные задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, коммунального комплекса, социальных услуг, транспортных услуг.

2.2. Государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

2.3. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования.

2.4. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2.5. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий.

3. Полномочия Управления

3. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1. В области государственного регулирования в электроэнергетике:

3.1.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).

3.1.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).

3.1.3. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.

3.1.4. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

3.1.5. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.

3.1.6. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках соответствующих предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов), установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

3.1.7. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

3.1.8. Определяет требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340.

3.1.9. Осуществляет установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.

3.1.10. Осуществляет предоставление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории города федерального значения Севастополя, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) в текущем периоде регулирования.

3.1.11. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.12. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

3.1.13. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых им цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые им цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также в пределах своей компетенции соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков.

3.1.4. Согласовывает утверждаемые уполномоченным органам государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.2. В области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:

3.2.1. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органам исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов.

3.2.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.

3.2.3. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям.

3.2.4. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

3.2.5. Устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

3.2.6. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.

3.2.7. Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;

3.2.8. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

3.2.9. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов).

3.2.10. Осуществляет государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.

3.2.11. Согласовывает утверждаемые уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

3.3. В области государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса:

3.3.1. Устанавливает в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса города федерального значения Севастополя, в среднем по муниципальным образованиям.

3.3.2. Устанавливает в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях города федерального значения Севастополя.

3.3.3. Устанавливает тарифы на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые организациями коммунального комплекса.

3.3.4. Устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

3.3.5. Устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.

3.3.6. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса.

3.3.7. Даёт заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

3.3.8. Осуществляет в пределах своих полномочий мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов.

3.3.9. Осуществляет публикацию информации о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, регулирование которых отнесено к полномочиям Управления, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих производственных программ.

3.3.10. Осуществляет определение метода регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

3.3.11. Осуществляет установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.