ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2014 года N 11
Об утверждении положения Главного управления имущественных и земельных отношений
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15 августа 2014 года на основании Постановления Правительства Севастополя от 15.08.2014 N 213.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя "О Правительстве Севастополя" от 30.04.2014 N 5-ЗС, Законом города Севастополя "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" от 30.04.2014 N 6-ЗС, Правительство Севастополя
постановляет:
1. Утвердить Положение Главного управления имущественных и земельных отношений согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
губернатора города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя
С.И. Меняйло
г. Севастополь
24 мая 2014 года
N 11
Положение о Главном управлении имущественных и земельных отношений
1.1. Главное управление имущественных и земельных отношений является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по управлению и распоряжению государственной собственностью города федерального значения Севастополь, в том числе в сфере жилищной политики и жилого фонда (далее - Управления).
Управление вправе осуществлять переданные Российской Федерацией функции и полномочия в сфере имущественных и земельных отношений (далее - установленная сфера деятельности).
В составе Управления действует Управление жилищной политики и жилищного фонда, которое является структурным подразделением Главного управления имущественных и земельных отношений города Севастополя, осуществляющим функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Севастополя в виде жилых помещений, в том числе приватизации жилых помещений, и предоставлению иных государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города федерального значения Севастополь, иными правовыми актами города федерального значения Севастополь, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с другими органами исполнительной власти города федерального значения Севастополь, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований города федерального значения Севастополь, общественными объединениями граждан и иными организациями.
1.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Правительством Севастополя.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в финансовом органе города федерального значения Севастополь и Управлении Федерального казначейства города федерального значения Севастополь, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
1.6. Полное официальное наименование Управления: Главное управление имущественных и земельных отношений.
1.7. Сокращенное наименование Управления - Севимущество.
1.8. Юридический адрес Управления: ул. Луначарского, д.5, Севастополь, 299011.
Основными задачами Управления являются:
2.1. Разработка и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Севастополя, в том числе жилыми помещениями, а также земельными участками, находящимися на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Севастополя, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Севастополя, использования и учета земель на территории города Севастополя.
2.2. Предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений, в том числе предоставлении государственных услуг в сфере реализации их права на жилище.
2.3. Ведение реестра государственной собственности города Севастополя, в том числе реестра жилых помещений.
2.4. Осуществление функции органа исполнительной власти по межотраслевой координации управления государственной собственностью города Севастополя.
2.5. Осуществление функции и полномочия участника хозяйственных обществ, иных предприятий с долями (акциями, паями) города Севастополя.
2.6. Осуществление защиты имущественных прав города Севастополя, в том числе в сфере признания имущества бесхозяйным имуществом, выморочным имуществом, самовольной постройкой, освобождения земельного участка и признании права собственности отсутствующим, признания права собственности города Севастополя на самовольную постройку и иными требованиями.
Управление в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции (полномочия):
3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Севастополя и Правительства Севастополя проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, в том числе:
3.1.1. Проекты государственных программ города Севастополя в установленной сфере деятельности.
3.1.2. Об установлении перечня случаев, когда предоставление находящихся в государственной собственности города Севастополя земельных участков и земельных участков, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах.
3.1.3. О приобретении по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, имущества, в том числе земельных участков, в собственность города Севастополя.
3.1.4. О передаче находящегося в собственности города Севастополя движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о принятии движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков, из собственности Российской Федерации, собственности других субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в собственность города Севастополя.
3.1.5. О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и земельных участков, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.
3.1.6. О порядке установления и снятия запрета на строительство, реконструкцию зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, и земельных участках, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков.
3.1.7. О порядке определения расчета ставок арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за объекты нежилого фонда, земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и за земельные участки, находящиеся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена.
3.1.8. О порядке проведения землеустройства.
3.1.9. Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по городу Севастополю.
3.1.10. О проведении государственной кадастровой оценки земель города Севастополя.
3.1.11. Об установлении публичных сервитутов в интересах города Севастополя.
3.1.12. О резервировании и (или) об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для размещения на присоединенной территории объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях.
3.1.13. О резервировании и (или) об изъятии для федеральных нужд земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением объектов транспортной инфраструктуры) в целях размещения на присоединенной территории объектов федерального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов федерального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях.
3.1.14. О прекращении прав на земельные участки лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в связи с их неиспользованием по целевому назначению или ввиду ненадлежащего использования земельных участков.
3.1.15. Об адресных перечнях земельных участков, планируемых к продаже на торгах для целей строительства, а также земельных участков, права на заключение договоров аренды в отношении которых планируются к продаже на торгах для целей строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.1.16. О предоставлении в установленном порядке земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, территорий общего пользования.
3.1.17. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества города Севастополя, находящегося в государственной собственности города Севастополя, на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
3.1.18. Об утверждении программы приобретения имущества (за исключением помещений) в государственную собственность города Севастополя на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
3.1.19. Об учреждении хозяйственных обществ с участием города Севастополя и внесении государственного имущества города Севастополя в уставные капиталы, а также о приобретении пакетов акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ в государственную собственность города Севастополя.
3.1.20. О ликвидации объектов нежилого фонда города Севастополя, находящихся в собственности города Севастополя, путем их сноса.
3.1.21. О порядке распоряжения и управления жилищным фондом города Севастополя.
3.1.22. О реализации федеральных жилищных программ.
3.1.23. О порядке формирования жилищного фонда города Севастополя.
3.1.24. О порядке предоставления в пользование жилых помещений жилищного фонда города Севастополя.
3.1.25. О порядке ведения жилищного учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учета нуждающихся в содействии города Севастополя в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Севастополя и граждан - участников жилищных программ.
3.1.26. О порядке паспортизации жилых помещений жилищного фонда города Севастополя.
3.1.27. По иным вопросам в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя.
3.2. В сфере учета объектов собственности города Севастополя, их оценки:
3.2.1. В установленном порядке осуществляет учет объектов собственности города Севастополя, в том числе создание и ведение реестра государственной собственности города Севастополя.
3.2.2. В установленном порядке, выдает (отказывает в выдаче) квалификационный аттестат кадастровых инженеров.
3.2.3. В установленном порядке, формирует квалификационную комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
3.2.4. В установленном порядке, осуществляет действия по организации проведения оценки стоимости имущества (в том числе земельных участков), находящегося в собственности города Севастополя, земельных участков, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, имущества, принадлежащего третьим лицам, и экспертизы отчетов об оценке стоимости имущества, в том числе земельных участков.
3.3. В сфере земельных отношений:
3.3.1. В установленном порядке, предоставляет в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и земельные участки, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, правообладателям расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений для целей эксплуатации объектов капитального строительства, устанавливает права ограниченного пользования указанными земельными участками.
3.3.2. В установленном порядке, предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и земельные участки, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, территорий общего пользования), для проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, а также предоставляет указанные земельные участки собственникам объектов незавершенного строительства, вносит изменения в действующие договоры аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке, на основании решений комиссии в сфере градостроительно-земельных отношений города Севастополя.
3.3.3. В установленном порядке, осуществляет внесение изменений в договоры аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками (за исключением изменений, связанных со строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства) по вопросам изменения их срока действия, а также по вопросам уточнения (изменения) разрешенного использования, площади и границ земельных участков и по другим вопросам.
3.3.4. Предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и земельные участки, находящиеся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно в порядке и случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя.
3.3.5. В установленном порядке, утверждает схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, либо земельного участка, находящегося в федеральной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.3.5. В установленном порядке, принимает решение об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и земельных участков, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена.
3.3.6. В установленном порядке, устанавливает вид разрешенного использования земельного участка или принимает решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования до утверждения правил землепользования и застройки города Севастополя, а в случае принятия решения комиссией в сфере градостроительно-земельных отношений города Севастополя предоставляет земельный участок для проектирования, строительства (реконструкции) объектов капитального строительства или принимает решение об изменении цели предоставления земельного участка, если такие изменения предусматривают проектирование, строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, на основании такого решения.