ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 года N 213
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 01.02.2016 N 34-ПП.
____________________________________________________________________
В связи с перераспределением функций между исполнительными органами государственной власти города Севастополя, на основании Устава города Севастополя, Закона города Севастополя "О Правительстве Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении имущественных и земельных отношений в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление Правительства Севастополя от 24.05.2014 N 11 "Об утверждении Положения Главного управления имущественных и земельных отношений" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 15.08.2014 N 213
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Главное управление имущественных и земельных отношений является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по управлению и распоряжению имуществом, являющимся собственностью города федерального значения Севастополя (далее - Главное управление).
Главное управление вправе осуществлять переданные Российской Федерацией функции и полномочия в сфере имущественных и земельных отношений.
Главное управление осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через функциональные структурные подразделения.
В составе Главного управления действуют:
Управление имущественных отношений, которое является самостоятельным функциональным структурным подразделением Главного управления, обеспечивающим осуществление исполнительно-распорядительных функций по управлению и распоряжению имуществом, являющимся собственностью города федерального значения Севастополя, за исключением земли;
Управление земельных отношений, которое является самостоятельным функциональным структурным подразделением Главного управления, обеспечивающим осуществление исполнительно-распорядительных функций по управлению и распоряжению землями, являющимися собственностью города федерального значения Севастополя.
1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города федерального значения Севастополя, иными правовыми актами города федерального значения Севастополя, а также настоящим Положением.
1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с другими органами исполнительной власти города федерального значения Севастополя, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований города федерального значения Севастополя, общественными объединениями граждан и иными организациями.
1.4. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Правительством Севастополя.
1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в финансовом органе города федерального значения Севастополя и Управлении Федерального казначейства города федерального значения Севастополя, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
1.6. Полное официальное наименование Главного управления: Главное управление имущественных и земельных отношений.
1.7. Сокращенное наименование Главного управления - Севимущество.
1.8. Юридический адрес Главного управления: ул. Луначарского, д. 5, Севастополь, 299011.
II. Основные задачи Главного управления
Основными задачами Главного управления являются:
2.1. Разработка и реализация государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Севастополя, приватизации имущества города Севастополя, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Севастополя, использования и учета земель на территории города Севастополя.
2.2. Предоставление государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений.
2.3. Ведение реестра государственной собственности города Севастополя.
2.4. Осуществление функции исполнительного органа государственной власти города Севастополя по межотраслевой координации управления имуществом, являющимся государственной собственностью города Севастополя.
2.5. Осуществление функции и полномочия участника хозяйственных обществ, иных предприятий с долями (акциями, паями) города Севастополя.
2.6. Осуществление защиты имущественных прав города Севастополя, в том числе в сфере признания имущества бесхозяйным имуществом, выморочным имуществом, самовольной постройкой, освобождения земельного участка и признания права собственности отсутствующим, признания права собственности города Севастополя на самовольную постройку и иных требований.
III. Полномочия Главного управления
Главное управление в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции (полномочия):
3.1. Организует и обеспечивает реализацию полномочий своими структурными подразделениями.
3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя проекты правовых актов по вопросам, относящимся к указанной сфере деятельности Главного управления.
3.3. В сфере управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью города Севастополя (за исключением земли):
3.3.1. В установленном порядке осуществляет учет объектов собственности города Севастополя, в том числе создание и ведение реестра государственной собственности города Севастополя.
3.3.2. В установленном порядке осуществляет действия по организации проведения оценки стоимости имущества, находящегося в собственности города Севастополя, земельных участков, находящихся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, имущества, принадлежащего третьим лицам, и экспертизы отчетов об оценке стоимости имущества, в том числе земельных участков.
3.3.3. В установленном порядке заключает договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры доверительного управления имуществом, договоры ответственного хранения, договоры залога, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - имущественная казна).
3.3.4. В установленном порядке дает согласие арендаторам и иным лицам, использующим объекты имущественной казны города Севастополя, на проведение неотделимых улучшений, осуществляет иные полномочия стороны по соответствующему договору, определенные федеральным законодательством, законами города Севастополя, договором или вытекающие из сути правоотношений.
3.3.5. В установленном порядке распоряжается объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности города Севастополя.
3.3.6. На основании правового акта Правительства Севастополя, в установленном порядке закрепляет за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Севастополя, государственными учреждениями города Севастополя государственное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также прекращает право хозяйственного ведения, оперативного управления на имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Севастополя, государственными учреждениями города Севастополя.
3.3.7. В установленном порядке осуществляет безвозмездную передачу религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование имущества религиозного и иного назначения, находящегося в собственности города Севастополя, в соответствии с федеральным законодательством.
3.3.8. В установленном порядке осуществляет передачу в безвозмездное пользование политическим партиям (региональным отделениям политических партий), зарегистрированным в городе Севастополе, объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Севастополя и переданных в аренду указанным организациям, в соответствии с федеральным законодательством.
3.3.9. В установленном порядке осуществляет передачу объектов нежилого фонда, составляющих имущественную казну города Севастополя, в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти, федеральным государственным учреждениям.
3.3.10. В установленном порядке осуществляет приемку в государственную собственность города Севастополя и оформляет передачу объектов инженерно-коммунального назначения, инженерного оборудования, электрических и иных сетей, в том числе специализированным организациям города Севастополя.
3.3.11. Осуществляет подготовку заключений по технико-экономическим обоснованиям участия города Севастополя в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также участия хозяйственных обществ с участием города Севастополя в инвестиционных проектах; принимает решение об организации проведения их экспертизы с привлечением специализированных организаций в установленном порядке.
3.3.12. В установленном порядке заключает договоры на приобретение пакетов акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ в государственную собственность города Севастополя.
3.3.13. Осуществляет функции и полномочия учредителя (участника) хозяйственных обществ, в уставные фонды которых передается или передано государственное имущество города Севастополя.
3.3.14. В установленном порядке осуществляет управление акциями (долями, паями), которые принадлежат городу Севастополю в хозяйственных обществах, иных предприятиях, в том числе путем передачи в управление, а также осуществляет иные функции и полномочия участника (акционера) таких хозяйственных обществ, предприятий, со всеми правами участника, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
3.3.15. В установленном порядке осуществляет проверку деятельности хозяйственных обществ с участием города Севастополя, в том числе заказывает проведение независимых аудиторских проверок и участвует в них в пределах установленной сферы деятельности.
3.3.16. В установленном порядке выносит на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ с участием города Севастополя вопрос о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, назначении нового единоличного исполнительного органа, а также осуществляет передачу управляющей организации полномочий единоличного исполнительного органа по результатам анализа финансово-экономического состояния хозяйственных обществ с участием города Севастополя.
3.3.17. Проводит в установленном порядке и в пределах своей компетенции мониторинг соблюдения условий использования и сохранности имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, в том числе проводит проверки исполнения договоров аренды, безвозмездного пользования, ответственного хранения, доверительного управления и иных вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя.
3.3.18. Принимает необходимые меры в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя, заключенными договорами в случаях нарушения ограничений в отношении имущества, переданного в собственность юридическим или физическим лицам с обременениями.
3.3.19. Выступает органом приватизации и осуществляет приватизацию государственного имущества города Севастополя, а также отчуждение государственного имущества в иных установленных законом случаях. Заключает договоры купли-продажи государственного имущества Севастополя, осуществляет контроль их исполнения.
3.3.20. Принимает в пределах сферы свой деятельности необходимые меры по выполнению закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период в части поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества города Севастополя и организует осуществление контроля за поступлением в бюджет города Севастополя неналоговых доходов, администрирование которых осуществляется Главным управлением.
3.3.21. Выполняет функции и полномочия учредителя, собственника имущества государственных учреждений города Севастополя, государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Севастополя в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) и учреждений города Севастополя.
3.3.22. В установленном порядке утверждает ежегодные планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий города Севастополя, а также сметы доходов и расходов казенных предприятий города Севастополя, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления.
3.3.23. Согласовывает кандидатуры на должность руководителей государственных унитарных предприятий города Севастополя (государственных предприятий, казенных предприятий), государственных учреждений города Севастополя и проекты трудовых договоров с ними. Подает предложения о внесении изменений или расторжении трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий города Севастополя (государственных предприятий, казенных предприятий), государственных учреждений города Севастополя.
3.3.24. В установленном порядке проводит мониторинг финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий города Севастополя (государственных предприятий, казенных предприятий), государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления.
3.3.25. В установленном порядке осуществляет согласование совершения государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Севастополя крупных сделок и иных сделок, решение о совершении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или уставом государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Севастополя требует предварительного согласия собственника имущества, в том числе сделок по распоряжению государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Севастополя недвижимым имуществом, в том числе жилыми помещениями, сделок, связанных с осуществлением государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Севастополя заимствований, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями (залог, задаток и др.), уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договоров простого товарищества.
3.3.26. В установленном порядке осуществляет согласование участия государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Севастополя в коммерческих и (или) некоммерческих организациях (их объединениях), создания филиалов и представительств государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Севастополя.
3.3.27. В установленном порядке осуществляет согласование совершения государственными учреждениями города Севастополя сделок по распоряжению недвижимым, в том числе жилыми помещениями, и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, включая передачу в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества.
3.3.28. В установленном порядке осуществляет согласование списания недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Севастополя и государственными учреждениями города Севастополя.
3.3.29. В установленном порядке организовывает эксплуатацию и содержание объектов имущественной казны города Севастополя.
3.4. В сфере управления и распоряжения землями, являющимися собственностью города Севастополя:
3.4.1. В установленном порядке предоставляет в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и земельные участки, находящиеся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена, правообладателям расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений для целей эксплуатации объектов капитального строительства, устанавливает права ограниченного пользования указанными земельными участками.
3.4.2. В установленном порядке предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и земельные участки, находящиеся на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, территорий общего пользования), для проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, а также предоставляет указанные земельные участки собственникам объектов незавершенного строительства, вносит изменения в действующие договоры аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке, на основании заключения исполнительного органа государственной власти в сфере градостроительно-земельных отношений города Севастополя.
