ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 года N 97-ПП
Об утверждении Положения о порядке предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 01.12.2015 N 1141-ПП, вступившего в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 мая 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства города Севастополя от 29 мая 2015 года N 456-ПП (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 29.05.2015).
____________________________________________________________________
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03 июня 2014 года N 17-ЗС "Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 09.10.2014 N 388 "Об утверждении Перечня населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции", в целях реализации мероприятий по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 N 514, в соответствии со статьей 14 Закона Севастополя от 19.12.2014 N 92-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2015 год", Правительство Севастополя
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И. Меняйло
г. Севастополь
18 февраля 2015 года
N 97-ПП
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 18 февраля 2015 года N 97-ПП
Положение о порядке предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов"
____________________________________________________________________
По тексту Положения слова "Управление агропромышленного комплекса" заменено словом "Департамент" в соответствующих падежах на основании постановления Правительства города Севастополя от 29 мая 2015 года N 456-ПП, - см. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
1. Общие положения
1.1 Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов" (далее - Положение).
1.2 В настоящем Положении:
- под сельскими территориями, сельской местностью или населенными пунктами внутригородских муниципальных образований города Севастополя понимаются населенные пункты внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории города федерального значения Севастополя определяется постановлением Правительства Севастополя от 09.10.2014 N 388 "Об утверждении Перечня населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции";
под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
1.3 Социальные выплаты гражданам, молодым семьям, молодым специалистам осуществляются в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015- 2020 годов" (далее Программа) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", а также с особенностями, установленными настоящим Положением.
1.4. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
1.5 Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя.
1.6 Социальные выплаты из бюджета города Севастополя предоставляются на условиях участия в софинансировании данных расходов федерального бюджета и бюджета города Севастополя, а также собственных и (или) заемных средств граждан.
1.7 Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
1.8 Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, имеющим трех и более детей.
1.10 Получатель социальной выплаты вправе обжаловать решения, действия (бездействие) уполномоченного органа исполнительной власти в случае нарушения его права на получение бюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.11 Главным распорядителем бюджетных средств по реализации мероприятий на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на территории внутригородских муниципальных округах города Севастополя и главным администратором доходов по субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" является Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент).
(пункт в редакции постановления Правительства города Севастополя от 29 мая 2015 года N 456-ПП, - см. предыдущую редакцию)
1.12 Социальные выплаты предоставляются Департаментом на строительство (приобретение) жилья гражданам, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам, на условиях:
а) финансирования расходных обязательств за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя и внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам:
выделение бюджетных средств на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам: из федерального бюджета и бюджета города Севастополя - не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальных выплат;
наличие доли собственных и (или) заемных средств, граждан, молодых семей и молодых специалистов не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
б) в пределах утвержденных в бюджете города Севастополя средств на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам;
в) нахождения молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия либо переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе исполнительной власти города Севастополя в сфере жилищной политики;
г) наличия заявлений граждан, молодых семей и молодых специалистов и документов, определенных соответственно пунктами 2.16 и 3.6 настоящего Положения.
Вышеуказанные заявления и документы предоставляются гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами в Департамент в срок до 1 августа текущего года.
1.13 Перечисление бюджетных средств (социальной выплаты) осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя на текущий год, согласно сводному списку участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих на территории внутригородских муниципальных округов, сформированному и утвержденному в соответствии с порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам Департамента, после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на соответствующий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.
1.14 Департамент ведет реестры выданных свидетельств по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.15 Условия перечисления бюджетных средств, формирование и осуществление документооборота между участниками бюджетного процесса осуществляется в порядке согласно утвержденным нормативным правовым актом города Севастополя и в соответствии с приказами Департамента финансов города Севастополя.
(пункт в редакции постановления Правительства города Севастополя от 29 мая 2015 года N 456-ПП, - см. предыдущую редакцию)
1.16 В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Севастополя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.17 Контроль за целевым использованием средств бюджета города Севастополя, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1.18 Составление и представление отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым использованием осуществляется Департаментом и предоставляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Копия отчета предоставляется в Департамент финансов города Севастополя.
(пункт в редакции постановления Правительства города Севастополя от 29 мая 2015 года N 456-ПП, - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
2.1 Право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включений в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.", утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - заявление);
в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего Положения.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".)
г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти в сфере жилищной политики по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть! признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.2 Предоставление гражданам, социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
2.3 В каждой из указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, группе граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения.
2.4 К членам семьи гражданина применительно к настоящему разделу относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
