ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2014 года N 86-П


О Порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 г. N 188-П

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2020 N 27-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.02.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 19 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 24.09.2018 N 423-П, от 19.12.2019 N 556-п)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 2 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области.

2. Внести в пункт 4 раздела I Административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области", утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 18.04.2012 г. N 188-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 17 мая 2012 г., N 71, спецвыпуск N 16; 16 июня 2012 г., N 86 - 87; 17 августа 2013 г., N 123, спецвыпуск N 28), следующие изменения:

1) подпункт 8 признать утратившим силу;

2) дополнить подпунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1) постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 19 марта 2014 г. N 86-П

Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 24.09.2018 N 423-П, от 19.12.2019 N 556-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (далее именуется - Закон "О ветеринарии"), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее именуется - Федеральный закон N 294-ФЗ), пунктом 2 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области (далее именуется - региональный государственный ветеринарный надзор).

2. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом "О ветеринарии", Федеральным законом N 294-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.

3. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

4. Целью регионального государственного ветеринарного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее именуются - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области в области ветеринарии (далее именуются - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

5. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, государственными органами, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и физическими лицами.

6. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор (далее именуются - должностные лица Министерства), устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

7. Должностные лица Министерства пользуются правами, установленными статьей 9 Закона "О ветеринарии", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона N 294-ФЗ, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

8-1. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).

Отнесение деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением Министра сельского хозяйства Челябинской области либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области, установленными в приложении к настоящему Порядку.

(п. 8-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 24.09.2018 N 423-П)

8-2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется в соответствии с приложением к Правилам.

(п. 8-2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2019 N 556-п)

8-3. Министерство ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее именуется - перечень). Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта надзора к категориям риска, принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 8-1 настоящего Порядка.

Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

Министерство размещает перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(п. 8-3 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 24.09.2018 N 423-П)

9. Предметом проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора являются:

1) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами технических регламентов, ветеринарных правил и норм;

2) выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Челябинской области от заноса с территории других субъектов Российской Федерации и из иностранных государств заразных болезней животных;

3) выполнение предписаний должностных лиц Министерства.

10. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 г. N 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области".

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
осуществления регионального
государственного ветеринарного
надзора на территории
Челябинской области

Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области*

(введены Постановлением Правительства Челябинской области от 24.09.2018 N 423-П)

1. Возникновение (регистрация) на территории объекта, подлежащего ветеринарному контролю (надзору), заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)**: