ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 года N 175
Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014 - 2046 годы
(с изменениями на 9 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 27.06.2014 N 291, от 12.03.2015 N 70, от 27.06.2016 N 190, от 23.12.2016 N 396, от 28.01.2020 N 10, от 14.10.2020 N 219, от 30.04.2021 N 97, от 07.04.2022 N 80, от 14.12.2022 N 434, от 04.05.2023 N 174, от 21.12.2023 N 505, от 09.10.2024 N 315, с изм., внесенными Решениями Верховного суда Республики Дагестан от 04.09.2020 N 3а-179/2020, от 16.09.2020 N 3а-178/2020, от 29.01.2021 N 3а-56/2021, от 08.02.2021 N 3а-47/2021, от 08.02.2021 N 3а-59/2021, от 08.02.2021 N 3а-74/2021, от 15.02.2021 N 3а-75/2021, от 15.02.2021 N 3а-118/2021, от 16.03.2021 N 3а-87/2021, от 16.03.2021 N а-88/2021, от 22.04.2021 N 3а-89/2021, от 29.04.2021 N а-166/2021, от 20.05.2021 N а-79/2021, от 08.06.2021 N 3а-168/2021, от 01.07.2021 N а-149/2021, от 27.07.2021 N 3а-220/2021, от 28.07.2021 N 3а-221/2021, от 28.07.2021 N 3а-222/2021, от 28.07.2021 N 3а-229/2021, от 23.09.2021 N 3а-239/2021, от 26.11.2021 N 3а-280/2021, от 28.01.2022 N 3а-32/2022, от 28.01.2022 N 3а-50/2022, от 02.02.2022 N 3а-21/2022, от 02.02.2022 N 3а-37/2022, от 18.02.2022 N 3а-67/2022, от 31.05.2022 N а-87/2022, от 01.06.2022 N 3а-123/2022, от 08.07.2022 N 3а-140/2022~3м-83/2022, от 13.07.2022 N 3а-165/2022~3м-111/2022, от 19.07.2022 N 3а-157/2022~3м-119/2022, от 19.07.2022 N 3а-159/2022, от 19.08.2022 N 3а-160/2022, от 19.08.2022 N 3а-162/2022, от 24.08.2022 N 3а-174/2022, от 31.08.2022 N 3а-158/2022, от 05.10.2022 N 3а-225/2022, от 05.10.2022 N 3а-227/2022, от 16.11.2022 N 3а-248/2022, от 30.03.2023 N 3а-85/2023, от 05.04.2023 N а-98/2023, от 13.04.2023 N а-123/2023, от 27.04.2023 N а-65/2023, от 16.05.2023 N 3а-125/2023~3м-76/2023, от 21.08.2023 N 3а-191/2023, от 16.10.2023 N 3а-233/2023, от 25.10.2023 N 3а-250/2023, от 30.11.2023 N 3а-266/2023, от 15.01.2024 N а-79/2024, от 04.03.2024 N 3а-138/2024, от 05.03.2024 N 3а-159/2024, от 03.04.2024 N 3а-254/2024)
В соответствии с Законом Республики Дагестан "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014 - 2046 годы (далее - Программа).
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.10.2024 N 315)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с распределением обязанностей.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 N 219, от 30.04.2021 N 97)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 18 апреля 2014 г. N 175
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014 - 2046 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.10.2024 N 315)
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014 - 2046 ГОДЫ
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой Дагестана) | |
Участники Программы | - | Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан, (далее - Госжилинспекция РД); Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Региональный оператор); органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее органы местного самоуправления) (по согласованию); управляющие организации (по согласованию); товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) (по согласованию); жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК) (по согласованию); жилищные кооперативы (далее - ЖК) (по согласованию); иные специализированные; потребительские кооперативы (далее - СПК) (по согласованию); собственники помещений в многоквартирных домах (по согласованию) | |
Цели Программы | - | создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение проведения планово предупредительного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан | |
Задачи Программы | - | организация перспективного планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан; проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее пяти квартир | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2014 - 2046 годы, краткосрочные (трехлетние) планы реализации Программы | |
Перечень подпрограмм | - | отсутствует | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | средства собственников помещений в многоквартирных домах, накапливаемые путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; средства республиканского бюджета Республики Дагестан; кредиты и иные не запрещенные законодательством источники | |
Планируемые показатели выполнения Программы | - | количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 4265 |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Мониторинг реализации республиканских адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести указанные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.
В связи с социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных статьей 13 Закона Республики Дагестан от 9 июля 2013 г. N 57 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан" (далее - Закон N 57), с учетом сведений, предоставляемых Госжилинспекцией РД в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 января 2014 г. N 12.
Достижение указанных критериев должно обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программным методом в рамках Программы (путем разработки и реализации краткосрочных (трехлетних) планов ее реализации), обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
обеспечение проведения планово-предупредительного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан.
Для достижения целей Программы предполагается решить следующие задачи:
организация перспективного планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан;
проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее пяти квартир.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2046 годы. Программа подлежит ежегодной актуализации в срок до 15 июля. В целях реализации Программы ежегодно утверждается краткосрочный план реализации Программы.
IV. Участники и механизм реализации Программы
В реализации Программы участвуют Минстрой Дагестана, Госжилинспекция РД, Региональный оператор, органы местного самоуправления, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные СПК, собственники помещений в многоквартирных домах.
В целях конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки капитального ремонта Правительство Республики Дагестан и органы местного самоуправления ежегодно в соответствии со статьей 12 Закона N 57 утверждают краткосрочные планы реализации Программы.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании статьи 13 Закона N 57 с учетом сведений, предоставляемых Госжилинспекцией РД в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 января 2014 г. N 12.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта (в соответствии со статьей 16 Закона Республики Дагестан от 9 июля 2013 года N 57), приведен в приложении к настоящей Программе.
Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах включают в себя в том числе услуги по разработке проектно-сметной документации и по осуществлению строительного контроля.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер указанного взноса, часть средств фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 3 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации).
V. Объемы и источники финансирования Программы
Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников помещений в многоквартирных домах, накапливаемые путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, средства республиканского бюджета Республики Дагестан, кредиты и иные не запрещенные законодательством источники.
VI. Перечень многоквартирных домов и планируемые показатели реализации Программы
Перечень многоквартирных домов, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации: Программы, приведен в приложении к настоящей Программе. Прогнозная стоимость обязательных видов работ, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и включенных в проект актуализации региональной программы, составляет 55,91 млрд рублей. Общее ресурсное обеспечение Программы рассчитано исходя из прогнозных поступлений взносов собственников и прогнозных поступлений бюджетных субсидий на срок действия Программы.
Показателем выполнения Программы является количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 4265.
VII. Управление Программой, система организации контроля за ее реализацией и порядок отчетности
Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
Правительство Республики Дагестан;
Минстрой Дагестана;
органы местного самоуправления.
VIII. Информационное обеспечение Программы
В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой для эффективной реализации Программы, Минстрой Дагестана, а также органы местного самоуправления обеспечивают своевременность, доступность и ясность информации:
