ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2014 года N 175


Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы

(с изменениями на 4 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 27.06.2014 N 291, от 12.03.2015 N 70, от 27.06.2016 N 190, от 23.12.2016 N 396, от 28.01.2020 N 10, от 14.10.2020 N 219, от 30.04.2021 N 97, от 07.04.2022 N 80, от 14.12.2022 N 434, от 04.05.2023 N 174, с изм., внесенными Решениями Верховного суда Республики Дагестан от 04.09.2020 N 3а-179/2020, от 16.09.2020 N 3а-178/2020, от 29.01.2021 N 3а-56/2021, от 08.02.2021 N 3а-47/2021, от 08.02.2021 N 3а-59/2021, от 08.02.2021 N 3а-74/2021, от 15.02.2021 N 3а-75/2021, от 15.02.2021 N 3а-118/2021, от 16.03.2021 N 3а-87/2021, от 16.03.2021 N а-88/2021, от 22.04.2021 N 3а-89/2021, от 29.04.2021 N а-166/2021, от 20.05.2021 N а-79/2021, от 08.06.2021 N 3а-168/2021, от 01.07.2021 N а-149/2021, от 27.07.2021 N 3а-220/2021, от 28.07.2021 N 3а-221/2021, от 28.07.2021 N 3а-222/2021, от 28.07.2021 N 3а-229/2021, от 23.09.2021 N 3а-239/2021, от 26.11.2021 N 3а-280/2021, от 28.01.2022 N 3а-32/2022, от 28.01.2022 N 3а-50/2022, от 02.02.2022 N 3а-21/2022, от 02.02.2022 N 3а-37/2022, от 18.02.2022 N 3а-67/2022, от 31.05.2022 N а-87/2022, от 01.06.2022 N 3а-123/2022, от 08.07.2022 N 3а-140/2022~3м-83/2022, от 13.07.2022 N 3а-165/2022~3м-111/2022, от 19.07.2022 N 3а-157/2022~3м-119/2022, от 19.07.2022 N 3а-159/2022, от 19.08.2022 N 3а-160/2022, от 19.08.2022 N 3а-162/2022, от 24.08.2022 N 3а-174/2022, от 31.08.2022 N 3а-158/2022, от 05.10.2022 N 3а-225/2022, от 05.10.2022 N 3а-227/2022, от 16.11.2022 N 3а-248/2022, от 05.04.2023 N а-98/2023, от 13.04.2023 N а-123/2023)



В соответствии с Законом Республики Дагестан "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:


1. Утвердить прилагаемую Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы (далее - Программа).


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с распределением обязанностей.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 N 219, от 30.04.2021 N 97)


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ



Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 18 апреля 2014 г. N 175



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014 - 2040 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 04.05.2023 N 174, с изм., внесенными Решениями Верховного суда Республики Дагестан от 05.04.2023 N а-98/2023, от 13.04.2023 N а-123/2023)




ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014 - 2040 ГОДЫ

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД)

Участники Программы

-

Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан (далее - Госжилинспекция РД);

Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Региональный оператор);

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию);

управляющие организации (по согласованию);

товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) (по согласованию);

жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК) (по согласованию);

жилищные кооперативы (далее - ЖК) (по согласованию);

иные специализированные потребительские кооперативы (далее - СПК) (по согласованию);

собственники помещений в многоквартирных домах (по согласованию)

Цели Программы

-

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

обеспечение проведения планово-предупредительного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан

Задачи Программы

-

организация перспективного планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан;

проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее пяти квартир

Этапы и сроки реализации Программы

-

2014 - 2040 годы, краткосрочные (трехлетние) планы реализации Программы

Перечень подпрограмм

-

отсутствует

Объемы и источники финансирования Программы

-

средства собственников помещений в многоквартирных домах, накапливаемые путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан;

кредиты и иные не запрещенные законодательством источники

Планируемые показатели выполнения Программы

-

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 4157



I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


Мониторинг реализации республиканских адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 - 2013 годах показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2008 - 2013 годах, в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести указанные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.


В связи с социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных статьей 13 Закона Республики Дагестан от 9 июля 2013 г. N 57 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан" (далее - Закон N 57), с учетом сведений, предоставляемых Госжилинспекцией РД в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 января 2014 г. N 12 (далее - Порядок).


Достижение указанных критериев должно обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.


В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.


Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программным методом в рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (путем разработки и реализации краткосрочных (трехлетних) планов ее реализации), обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.



II. Основные цели и задачи Программы


Целями Программы являются:


создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;


обеспечение проведения планово-предупредительного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан.


Для достижения целей Программы предполагается решить следующие задачи:


организация перспективного планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан;


проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее пяти квартир.



III. Сроки и этапы реализации Программы


Срок реализации Программы - 2014 - 2040 годы. Программа подлежит ежегодной актуализации в срок до 15 июля. В целях реализации Программы ежегодно утверждается краткосрочный план реализации Программы.



IV. Участники и механизм реализации Программы


В реализации Программы участвуют Минстрой РД, Госжилинспекция РД, Региональный оператор, органы местного самоуправления, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные СПК, собственники помещений в многоквартирных домах.


В целях конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки капитального ремонта Правительство Республики Дагестан и органы местного самоуправления ежегодно в соответствии со статьей 12 Закона N 57 утверждают краткосрочные планы реализации Программы.


Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.


Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании статьи 13 Закона N 57 с учетом сведений, предоставляемых Госжилинспекцией РД в соответствии с Порядком.


Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта (в соответствии со статьей 16 Закона N 57), приведен в приложении к настоящей Программе.


Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах включают в себя в том числе услуги по разработке проектно-сметной документации и по осуществлению строительного контроля.


В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер указанного взноса, часть средств фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 3 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации).



V. Объемы и источники финансирования Программы


Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников помещений в многоквартирных домах и средства государственной поддержки за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов.



VI. Перечень многоквартирных домов и планируемые показатели реализации Программы


Перечень многоквартирных домов, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации Программы, приведен в приложении к настоящей Программе. Прогнозная стоимость обязательных видов работ, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и включенных в проект актуализации региональной программы, составляет 50,05 млрд рублей. Общее ресурсное обеспечение Программы рассчитано исходя из прогнозных поступлений взносов собственников и прогнозных поступлений бюджетных субсидий на срок действия Программы.


Показателем выполнения Программы является количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 4157.



VII. Управление Программой, система организации контроля за ее реализацией и порядок отчетности


Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год.


Контроль за реализацией Программы осуществляют:


Правительство Республики Дагестан;


Минстрой РД;


органы местного самоуправления.



VIII. Информационное обеспечение Программы


В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой для эффективной реализации Программы, Минстрой РД, а также органы местного самоуправления обеспечивают своевременность, доступность и ясность информации:


о содержании нормативных правовых актов и решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»