ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года N 10
О внесении изменений в Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Внести в Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 апреля 2014 г. N 175 "Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 8, ст. 454; N 14, ст. 811; 2015, N 5, ст. 210; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 21 июля, N 05002001680; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 29 декабря, N 0500201612290007), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 января 2020 г. N 10
"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
(в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 28 января 2020 г. N 10)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2040 ГОДЫ
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2040 ГОДЫ
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) | |
Участники Программы | - | Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан (далее - Госжилинспекция РД); Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Региональный оператор); органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию); управляющие организации; товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) (по согласованию); жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК) (по согласованию); жилищные кооперативы (далее - ЖК) (по согласованию); ' иные специализированные потребительские кооперативы (далее - СПК) (по согласованию); собственники помещений в многоквартирных домах (по согласованию) | |
Цели Программы | - | создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение проведения планово-предупредительного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан | |
Задачи Программы | - | организация перспективного планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан; проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее трех квартир | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2014-2040 годы, краткосрочные (трехлетние) планы реализации Программы | |
Перечень подпрограмм | - | отсутствует | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | средства собственников помещений в многоквартирных домах, накапливаемые путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; средства республиканского бюджета Республики Дагестан (на 2020 год) - 100,0 млн. рублей; кредиты и иные не запрещенные законодательством источники | |
Планируемые показатели выполнения Программы | - | количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 3850 |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Мониторинг реализации республиканских адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2008-2013 годах показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2008-2013 годах, в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести указанные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.
В связи с социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных статьей 13 Закона Республики Дагестан от 9 июля 2013 года N 57 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан" (далее - Закон N 57), с учетом сведений, предоставляемых Госжилинспекцией РД в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 января 2014 г. N 12.
Достижение указанных критериев должно обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программным методом в рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (путем разработки и реализации краткосрочных (трехлетних) планов ее реализации), обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
обеспечение проведения планово-предупредительного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан.
Для достижения целей Программы предполагается решить следующие задачи:
организация перспективного планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан;
проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее трех квартир.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014-2040 годы. Программа подлежит ежегодной актуализации в срок до 1 октября. В целях реализации Программы ежегодно утверждается краткосрочный план реализации Программы.
IV. Участники и механизм реализации Программы
В реализации Программы участвуют Минстрой РД, Госжилинспекция РД, Региональный оператор, органы местного самоуправления, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные СПК, собственники помещений в многоквартирных домах.
В целях конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки капитального ремонта Правительство Республики Дагестан и органы местного самоуправления ежегодно в соответствии со статьей 12 Закона N 57 утверждают краткосрочные планы реализации Программы.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2-9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании статьи 13 Закона N 57 с учетом сведений, предоставляемых Госжилинспекцией РД в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 января 2014 г. N 12.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта (в соответствии со статьей 16 Закона Республики Дагестан от 9 июля 2013 года N 57), приведен в приложении к настоящей Программе.
Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах включают в себя, в том числе, услуги по разработке проектно-сметной документации и по осуществлению строительного контроля.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер указанного взноса, часть средств фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 3 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации).
V. Объемы и источники финансирования Программы
Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников помещений в многоквартирных домах и средства государственной поддержки за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов.
VI. Перечень многоквартирных домов и планируемые показатели реализации Программы
Перечень многоквартирных домов, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации Программы, приведен в приложении к настоящей Программе. Прогнозная стоимость обязательных видов работ, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и включенных в проект актуализации региональной программы, составляет 36,6 млрд. рублей. Общее ресурсное обеспечение Программы рассчитано исходя из прогнозных поступлений взносов собственников и прогнозных поступлений бюджетных субсидий на срок действия Программы.
Показателем выполнения Программы является количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 3850.
VII. Управление Программой, система организации контроля за ее реализацией и порядок отчетности
Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
Правительство Республики Дагестан;
Минстрой РД;
органы местного самоуправления.
Отчет о реализации Программы представляется по форме и в порядке, установленными Минстроем РД.
VIII. Информационное обеспечение Программы
В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой для эффективной реализации Программы, Минстрой РД, а также органы местного самоуправления обеспечивают своевременность, доступность и ясность информации:
о содержании нормативных правовых актов и решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по выполнению Программы;
о правах и обязанностях собственников жилых помещений в многоквартирных домах, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, необходимых действиях по защите прав собственников помещений в многоквартирных домах и понуждению их к исполнению установленных законодательством обязанностей, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
о системе контроля за расходованием средств собственников помещений в многоквартирных домах, республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан, направленных на выполнение Программы, с указанием наименований контролирующих органов;
о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.
