ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 года N 270-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
Правительство Мурманской области
постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 554-ПП, изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 26 мая 2014 года N 270-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
1. По всему тексту государственной программы Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (далее - Государственная программа) слова "Управление государственного заказа Мурманской области" заменить словами "Комитет государственных закупок Мурманской области" в соответствующих падежах.
2. В паспорте Государственной программы:
2.1. Позицию "Цели Государственной программы" изложить в редакции:
"Цель Государственной программы | Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы региона" |
2.2. Позицию "Задачи Государственной программы" изложить в редакции:
"Задачи Государственной программы | 1. Повышение качества бюджетного процесса в Мурманской области |
2. Обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов" |
2.3. Позицию "Целевые показатели Государственной программы" изложить в редакции:
"Целевые показатели Государственной программы | 1. Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, % |
2. Прогноз долгосрочных кредитных рейтингов Мурманской области по шкале международных рейтинговых агентств, прогноз | |
3. Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации, группа | |
4. Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования, % | |
5. Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, единиц | |
6. Доля расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ, %" |
2.4. Позицию "Финансовое обеспечение Государственной программы" изложить в редакции:
"Финансовое обеспечение Государственной программы | Всего по Государственной программе: 27450344,4 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 18323732,4 тыс. рублей, из них: 2014 год: 2516012,8 тыс. рублей, 2015 год: 2556684,8 тыс. рублей, 2016 год: 2587992,9 тыс. рублей, 2017 год: 2616456,2 тыс. рублей, 2018 год: 2650569,7 тыс. рублей, 2019 год: 2683156,8 тыс. рублей, 2020 год: 2712859,2 тыс. рублей. ФБ: 9126612,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1668473,0 тыс. рублей, 2015 год: 1418489,0 тыс. рублей, 2016 год: 1207930,0 тыс. рублей, 2017 год: 1207930,0 тыс. рублей, 2018 год: 1207930,0 тыс. рублей, 2019 год: 1207930,0 тыс. рублей, 2020 год: 1207930,0 тыс. рублей" |
3. В разделе 1 Государственной программы "Характеристика текущего состояния в сфере управления региональными и муниципальными финансами":
3.1. Абзац семьдесят шестой исключить.
3.2. Абзац семьдесят седьмой изложить в редакции:
"6. Доля расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ, %".
3.3. Таблицу 1 "Динамика показателей Государственной программы за 2011 - 2013 годы" исключить.
4. В разделе 2 Государственной программы "Приоритеты государственной политики в сфере управления региональными и муниципальными финансами, описание основных целей и задач Государственной программы, прогноз развития сферы реализации Государственной программы":
4.1. Абзацы седьмой - девятый изложить в редакции:
"Государственная программа Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 310;
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320;
Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20;".
4.2. Абзац двенадцатый изложить в редакции:
"Целью Государственной программы является повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы региона.".
4.3. Абзацы тринадцатый и четырнадцатый исключить.
4.4. Абзац шестнадцатый изложить в редакции:
"1. Повышение качества бюджетного процесса в Мурманской области.".
4.5. Абзац семнадцатый изложить в редакции:
"2. Обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов.".
4.6. Абзацы восемнадцатый и девятнадцатый исключить.
4.7. Абзацы двадцатый - двадцать второй изложить в редакции:
"Достижение целей Государственной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках следующих подпрограмм:
"Управление региональными финансами" (далее - Подпрограмма 1);
"Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами" (далее - Подпрограмма 2).".
4.8. Абзац тридцать шестой исключить.
4.9. Абзац тридцать седьмой изложить в редакции:
"6. Рост доли расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ, до 75%.".
5. Раздел 3 "Перечень показателей государственной программы "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" изложить в редакции:
"3. Перечень показателей государственной программы "Управление региональными финансами, создание условий, для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"
Таблица N 2
N п/п | Государственная программа, показатель | Ед. изм. | Значение показателя | Источник данных | Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя | ||||||||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||||||
факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |||||
Государственная программа "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" | |||||||||||||||||||||
I | Показатели цели государственной программы: | ||||||||||||||||||||
1.1 | Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | % | 12,49 | 14,91 | 11,97 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | ИАС "Свод-КС" | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
1.2 | Сохранение долгосрочного кредитного рейтинга Мурманской области по шкале международных рейтинговых агентств на позиции "Стабильный" | да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | сайт рейтингового агентства www.fitchratings.ru/ | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
1.3 | Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации | группа | II | II | II | II | II | II | II | II | II | II | сайт Министерства финансов РФ http://www.minfin.ru/ru/ | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
1.4 | Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования | % | 98,3 | 98,2 | 97,5 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | ИАС "Хранилище-КС" | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
1.5 | Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов | ед. | 19 | 17 | 17 | 18 | 17 | 16 | 15 | 15 | 15 | 14 | отчеты об исполнении местных бюджетов | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
1.6. | Доля расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ | % | 59,9 | 59,4 | 76,8 | 80 | 82 | 84 | 86 | 88 | 89 | 90 | отчеты об исполнении местных бюджетов | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
II | Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм): | ||||||||||||||||||||
2.1 | Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами" | ||||||||||||||||||||
2.1.1 | Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений) | % | 26,9 | 37,7 | 36,9 | 60,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 75,0 | 70,0 | 70,0 | ИАС "Свод-КС" | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.1.2 | Отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных (исполненных) в консолидированном бюджете Мурманской области на поэтапное повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, к объему бюджетных ассигнований, рассчитанных исходя из темпов роста заработной платы определенных категорий работников, установленных в дорожных картах | % | х | 100 | 111 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ИАС "Свод-КС" | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.1.3 | Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов | % | 51,5 | 52 | 73,5 | 75 | 75 | 76 | 76 | 77 | 77 | 78 | рейтинг Министерства финансов Мурманской области | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.1.4 | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета и государственных областных учреждений к объему расходов областного бюджета | % | 0,0002 | 0,0001 | 0,0036 | 0,0001 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ИАС "Свод-КС" | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.1.5 | Функционирование портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" в информационно-коммуникационной сети Интернет | да - 1/нет - 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | информационно-коммуникационная сеть Интернет | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.2 | Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами" | ||||||||||||||||||||
2.2.1 | Степень сокращения дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности | раз | 2 | 2,2 | 2,2 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | отчеты об исполнении местных бюджетов | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.2.2 | Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами | ед. | 16 | 14 | 12 | 14 | 14 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | отчеты об исполнении местных бюджетов | Министерство финансов Мурманской области | |||||||
2.2.3 | Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций) | % | 2,1 | 1,9 | 1,7 | 1,7 | 1,5 | 1 | 0,8 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | отчеты об исполнении местных бюджетов | Министерство финансов Мурманской области" | |||||||
6. В разделе 4 Государственной программы "Перечень и краткое описание подпрограмм":
6.1. Подраздел "Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами" изложить в редакции:
"Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"
Реализация Подпрограммы 1 направлена на повышение качества бюджетного процесса в Мурманской области.
Для достижения указанной цели Подпрограммы 1 следует обеспечить решение следующих задач:
1. Совершенствование бюджетного процесса в Мурманской области и нормативно-правового регулирования в бюджетно-финансовой сфере, повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса.
2. Эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Мурманской области.
3. Развитие информационной системы управления государственными финансами.
4. Развитие системы государственного финансового контроля и надзора.
