(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 19.12.2014 N 639-ПП, от 31.12.2014 N 671-ПП, от 30.09.2015 N 425-ПП, от 30.12.2016 N 683-ПП, от 21.12.2017 N 618-ПП, от 26.12.2018 N 617-ПП, от 24.07.2019 N 347-ПП, от 13.01.2020 N 1-ПП, от 30.10.2020 N 747-ПП, от 19.05.2021 N 289-ПП, от 12.07.2021 N 467-ПП, от 08.04.2022 N 285-ПП, от 17.08.2022 N 654-ПП, от 23.11.2022 N 929-ПП, от 20.12.2022 N 1037-ПП, от 05.05.2023 N 346-ПП, от 01.12.2023 N 906-ПП, от 13.05.2024 N 296-ПП, от 29.10.2024 N 723-ПП)
В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 24.06.2013 N 1631-01-ЗМО "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области", в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемую региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2043 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 19.12.2014 N 639-ПП, от 31.12.2014 N 671-ПП, от 30.09.2015 N 425-ПП, от 30.12.2016 N 683-ПП, от 21.12.2017 N 618-ПП, от 26.12.2018 N 617-ПП, от 24.07.2019 N 347-ПП, от 13.01.2020 N 1-ПП, от 30.10.2020 N 747-ПП, от 19.05.2021 N 289-ПП, от 12.07.2021 N 467-ПП, от 08.04.2022 N 285-ПП, от 23.11.2022 N 929-ПП, от 20.12.2022 N 1037-ПП, от 05.05.2023 N 346-ПП, от 01.12.2023 N 906-ПП, от 13.05.2024 N 296-ПП, от 29.10.2024 N 723-ПП)
Наименование Программы | Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | 1. Жилищный кодекс Российской Федерации. 2. Закон Мурманской области от 24.06.2013 N 1629-01-ЗМО "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области" (далее - Закон N 1629-01-ЗМО). 4. Закон Мурманской области от 24.06.2013 N 1631-01-ЗМО "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области" (далее - Закон N 1631-01-ЗМО) |
Государственный заказчик Программы | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.07.2019 N 347-ПП | |
Основной разработчик Программы | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.07.2019 N 347-ПП | |
Цель Программы | Содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области |
Задачи Программы | 1. Формирование перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. 2. Обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
Плановый период реализации Программы | 2014 - 2043 годы |
Координатор Программы | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 24.07.2019 N 347-ПП | |
Исполнители основных мероприятий Программы | 1. НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области". 2. Органы местного самоуправления Мурманской области. 3. Владельцы специальных счетов, на которых формируются фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. 4. Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами или оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. 5. Подрядные организации, выбранные на конкурсной основе |
Источники финансирования Программы | 1. Средства собственников помещений в многоквартирных домах в виде обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. 2. Средства федерального бюджета. 3. Средства областного бюджета <*>. 4. Средства бюджетов муниципальных образований Мурманской области. 5. Иные не запрещенные законом источники финансирования |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Своевременное проведение капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, включенных в Программу, по итогам выполнения Программы |
________________
* В объеме, предусмотренном областным бюджетом на государственную поддержку капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона".
На территории Мурманской области в период с 2009 по 2013 год разработано и реализовано восемь региональных программ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 9 муниципальных образований, в рамках которых отремонтировано 566 многоквартирных домов, заменено 285 лифтов.
В течение 5 лет на реализацию программных мероприятий израсходовано более 2 млрд. рублей, при этом порядка 90 % из них - средства федерального, областного и местных бюджетов.
Несмотря на комплексный подход и значительные объемы бюджетного финансирования, количество многоквартирных домов, общее имущество которых требует капитального ремонта, постоянно растет.
Принципиально новым подходом к решению проблемы недоремонтов является формирование на территории субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В рамках формирования региональных систем капитального ремонта в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов утверждаются региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В рамках реализации региональных программ в первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.
В соответствии с Законом N 1631-01-ЗМО также к критериям определения очередности проведения капитального ремонта относятся:
1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
2) дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
3) техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирного дома.
Определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу в соответствии с обозначенными критериями, направлено на обеспечение перспективного планирования капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
В соответствии с Методикой формирования и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 16.07.2013 N 393-ПП (с изменениями и дополнениями), Программа формируется на основании сведений, содержащихся в утвержденных адресных перечнях многоквартирных домов, исходя из критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с Порядком использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2014 N 671-ПП)
Включению в региональную программу капитального ремонта подлежат все многоквартирные дома, расположенные на территории Мурманской области (в том числе многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, домов, в которых имеется менее чем три квартиры, многоквартирных домов, расположенных на территориях закрывающихся населенных пунктов.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 30.09.2015 N 425-ПП, от 12.07.2021 N 467-ПП)
Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется за счет средств собственников помещений этих многоквартирных домов.
В целях преодоления последствий недофинансирования жилищного фонда, недопущения нарастания социальной напряженности и значительного роста платы за жилое помещение, а также выполнения обязательств бывших наймодателей по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта осуществляется с применением мер государственной поддержки.
Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Мурманской области установлены статьей 10 Закона N 1629-01-ЗМО.
Решение проблемы снижения физического износа жилищного фонда, повышения качества проживания граждан возможно только путем объединения усилий всех уровней власти и населения региона и совместного финансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Реализация Программы позволит улучшить условия проживания граждан, привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы, строительные конструкции и элементы многоквартирных домов, обеспечивающие безопасность проживания граждан.
Целью Программы является содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- формирование перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;
- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Мероприятия Программы реализуются на основании ежегодно корректируемого адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Мурманской области, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного Правительством Мурманской области, утвержден статьей 4 Закона N 1631-01-ЗМО.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2014 N 671-ПП)
Абзацы третий - двенадцатый исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2014 N 671-ПП.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.