Причиной низкого уровня организации обращения с отходами на территории автономного округа в настоящее время является неэффективная действующая система управления в данной области. Внедрение современной системы обращения с отходами и вторичными ресурсами в автономном округе потребует применения эффективных инструментов комплексного управления отраслью обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами.
Применяемые в мировой практике инструменты можно условно разделить на следующие группы: организационные (административные), экономические, экологического регулирования, нормативно-правовые и социальные.