"Приложение N 2
к региональной программе
Сахалинской области
"Снижение уровня бедности
в Сахалинской области
на 2020 - 2030 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 N 38
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2030 ГОДЫ"
N пп. | Мероприятия | Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Объем ресурсного обеспечения (при наличии), тыс. рублей |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
1.1. | Индексация заработной платы работников организаций бюджетной сферы | Рост средней заработной платы работников бюджетной сферы/постановление Правительства Сахалинской области "О повышении оплаты труда работникам государственных учреждений Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области | В рамках исполнения закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период |
1.2. | Обеспечение установления величины прожиточного минимума пенсионера в Сахалинской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии | Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан/постановление Правительства Сахалинской области об установлении величины прожиточного минимума в Сахалинской области на очередной год | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Не предусмотрено |
1.3. | Содействие занятости населения Сахалинской области | Уровень регистрируемой безработицы в Сахалинской области к концу 2030 года не превысит 0,6%/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166, по 31.12.2023 (далее - Госпрограмма N 166). С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 340 (далее - Госпрограмма N 340) |
1.3.1. | Создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток на территории Сахалинской области | Создание резидентами территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток не менее 11000 новых рабочих мест/отчет министерства инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области | 2020 - 2030 | Министерство инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области | В рамках финансирования текущей деятельности министерства инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области |
1.3.2. | Организация временного трудоустройства и оплачиваемых общественных работ | Численность трудоустроенных на временную работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к концу 2030 года составит не менее 82,5 тыс. человек/Численность трудоустроенных на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, к концу 2030 года составит не менее 1,6 тыс. человек/Количество трудоустроенных на созданные временные рабочие места в муниципальных образованиях, сельских населенных пунктах с уровнем безработицы, превышающим среднеобластной, к концу 2030 года составит не менее 4,1 тыс. человек/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.3.3. | Содействие трудоустройству отдельных категорий молодежи в Сахалинской области на квотированные рабочие места | Количество молодежи, трудоустроенной на квотированные рабочие места, к концу 2030 года составит не менее 600 человек | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.3.4. | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан | Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование к концу 2030 года составит не менее 8,0 тыс. граждан, из них не менее 300 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.3.5. | Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | Содействие в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства к концу 2030 года оказано не менее 408 безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.4. | Осуществление социальных выплат (пособия по безработице, материальной помощи, досрочной пенсии) | Обеспечение гарантий социальной поддержки 64 тыс. безработным гражданам и иным категориям граждан/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166 по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.5. | Организация временных субсидированных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы | Численность трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, к концу 2030 года составит не менее 190 человек/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.5.1. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на субсидированные рабочие места в Сахалинской области | Количество незанятых инвалидов, трудоустроенных на субсидированные рабочие места, к концу 2030 года составит не менее 470 человек/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
1.6. | Организация работ по противодействию нелегальной занятости | Доля проведенных мероприятий по противодействию нелегальной занятости от запланированных на соответствующий период ежегодно составит 100%/письмо агентства по труду и занятости населения Сахалинской области | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Не предусмотрено |
1.6.1. | Размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет-сайтах | Доля размещенных публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет-сайтах от запланированных на соответствующий период ежегодно составит 100%/письмо агентства по труду и занятости населения Сахалинской области | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Не предусмотрено |
1.6.2. | Проведение разъяснительной работы, в том числе общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда; информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых" схем выплаты заработной платы | Доля проведенных общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда; информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых" схем выплаты заработной платы от запланированных на соответствующий период ежегодно составит 100%/письмо агентства по труду и занятости населения Сахалинской области | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Не предусмотрено |
1.6.3. | Организация работы "горячей линии" по противодействию нелегальной занятости | Дача развернутых консультаций гражданам, обратившимся на "горячую линию" по вопросам нелегальной занятости/письмо агентства по труду и занятости населения Сахалинской области | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Не предусмотрено |
1.7. | Активизация деятельности судебных приставов по взысканию алиментов: - пропаганда работы службы судебных приставов в средствах массовой информации и на телевидении; - снижение остатка исполнительных производств о взыскании алиментов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; - принятие мер по розыску должника и его имущества | Уменьшение численности должников к 2030 году/сведения Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области | 2020 - 2030 | Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (по согласованию) | В рамках финансирования текущей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области |
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||
2.1. | Предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Сахалинской области, в рамках реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Сахалинской области" | К 2030 году охват не менее 32,5% населения от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 (далее - Госпрограмма N 279), по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 19.07.2023 N 383 (далее - Госпрограмма N 383) |
2.2. | Индексация предоставляемых мер социальной поддержки | Повышение уровня доходов и улучшение качества жизни граждан, получающих меры социальной поддержки/сведения министерства социальной защиты Сахалинской области | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках исполнения закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период |
2.3. | Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства | Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, - ежегодно не менее 32 земельных участков/сведения министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области (отчет органов местного самоуправления) | 2020 - 2030 | Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области | В рамках исполнения Закона Сахалинской области от 24.11.2011 N 124-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей" |
2.4. | Проведение аудита действующих региональных мер социальной поддержки и внесение предложений о возможности предоставления новых мер социальной поддержки | Повышение эффективности мер социальной поддержки для решения проблемы бедности/сведения министерства социальной защиты Сахалинской области | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках финансирования текущей деятельности министерства социальной защиты Сахалинской области |
2.5. | Внесение изменений в региональные нормативные правовые акты в части, касающейся учета условных доходов граждан для предоставления мер социальной поддержки, а также в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта | Повышение эффективности мер социальной поддержки для решения проблемы бедности/сведения министерства социальной защиты Сахалинской области | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках финансирования текущей деятельности министерства социальной защиты Сахалинской области |
2.6. | Обеспечение питанием и молоком обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования, обучающихся из малоимущих семей, из семей, находящихся в социально опасном положении, из семей коренных малочисленных народов Севера, из многодетных семей, обучающихся, имеющих единственного родителя, воспитывающего двоих и более несовершеннолетних детей, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие программы | Обеспечение бесплатным горячим питанием и молоком 100% обучающихся в общеобразовательных организациях Сахалинской области от общей численности обучающихся, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения питанием и молоком/сведения министерства образования Сахалинской области | 2020 - 2030 | Министерство образования Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279, по 31.12.2023. С 01.01.02024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 23.10.2023 N 534 |
2.7. | Предоставление семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием | Повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми - ежегодно 14000/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
2.8. | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | Повышение качества жизни малоимущих семей - ежегодно 12800/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
2.9. | Оказание адресной продовольственной помощи в виде приобретения продуктов питания на каждого члена малоимущей семьи | Повышение качества жизни малоимущих семей - ежегодно 9000/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
Задача 3. Развитие предпринимательской инициативы | |||||
3.1. | Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в том числе с учетом преференций для отдельных категорий граждан | Численность безработных граждан, получивших финансовую помощь на создание собственного дела, в том числе с учетом преференций для отдельных категорий граждан, к концу 2030 года составит не менее 760 человек/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
3.2. | В сфере развития сельского хозяйства - обучение основным правилам ведения сельскохозяйственной деятельности | Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций по вопросам повышения профессионального уровня хозяйств, работающих в формате малых форм хозяйствования, - не менее 10 ед. (ежегодно)/сведения министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области | 2020 - 2030 | Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области | В рамках мероприятия "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
4.1. | Организация мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда | Численность граждан, получивших государственные услуги в рамках мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности на рынке труда, к концу 2030 года составит не менее 150,0 тыс. человек/отчет о реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 166, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 340 |
Задача 5. Развитие системы социального контракта | |||||
5.1. | Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан | В 2030 году граждане получат государственную социальную помощь на основании социального контракта - 545/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2024 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
5.1.1. | Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан | В 2030 году доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан - 4,7%/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279 по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
5.1.2. | Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан | В 2030 году доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, - 52,1%/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
5.1.3. | Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан | В 2030 году доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, - 24,1%/отчет ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" | 2020 - 2030 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | В рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 279, по 31.12.2023. С 01.01.2024 в рамках текущего финансирования, предусмотренного для реализации Госпрограммы N 383 |
".