АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2024 года N 247-а
О внесении изменений в порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур
В целях создания необходимых экономических условий для функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей Костромской области, в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2023 года N 300-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2018 года N 53-а "О порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур и (или) создание страхового фонда (запаса) семян сельскохозяйственных культур на территории Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 25.03.2019 N 93-а, от 25.05.2020 N 207-а, от 30.11.2020 N 531-а, от 09.03.2021 N 90-а, от 25.09.2023 N 430-а) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 78 и 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2023 года N 300-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области", в целях развития семеноводства в Костромской области администрация Костромской области постановляет:";
2) порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур и (или) создание страхового фонда (запаса) семян сельскохозяйственных культур на территории Костромской области (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 15 июля 2024 г. N 247-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И (ИЛИ) СОЗДАНИЕ СТРАХОВОГО ФОНДА (ЗАПАСА) СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", государственной программой Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2023 года N 300-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области" (далее - государственная программа Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области"), и определяет порядок проведения отбора получателей субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур и (или) создание страхового фонда (запаса) семян сельскохозяйственных культур на территории Костромской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации ведомственного проекта "Развитие растениеводства и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области" в целях оказания поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур и (или) создание страхового фонда (запаса) семян сельскохозяйственных культур на территории Костромской области по следующим направлениям:
1) для развития производства растениеводческой продукции;
2) для развития системы биологического земледелия, направленной на повышение плодородия почв, укрепление кормовой базы;
3) для развития семеноводства сельскохозяйственных культур.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. К категории получателей субсидии относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области и прошедшие отбор на получение субсидии (далее - получатели субсидии).
6. Критериями отбора получателей субсидии являются соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, установленным пунктами 11, 12 настоящего Порядка, а также представление документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, содержащих достоверную информацию.
7. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) участник отбора - заявитель, направивший главному распорядителю бюджетных средств заявку на участие в отборе для предоставления субсидии (далее - заявка) в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора на получение субсидии;
2) получатель субсидии - прошедший отбор участник отбора (победитель отбора), с которым заключается соглашение на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение) на основании протокола подведения итогов отбора;
3) семена сельскохозяйственных культур - кондиционные семена сельскохозяйственных культур и травосмеси многолетних трав (далее - семенной материал);
4) страховой фонд (запас) семян сельскохозяйственных культур - запасы семян сельскохозяйственных культур, формируемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при необходимости, на случай возможного неурожая семян сельскохозяйственных культур в результате влияния неблагоприятных погодных факторов.
В страховой фонд закладываются семена зерновых и зернобобовых культур, кормовых трав, технических и масличных культур. Страховой фонд (запас) семян сельскохозяйственных культур формируется в объеме до 20 процентов от общей потребности в семенном материале.
8. Способ проведения отбора - запрос предложений, который проводится на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
9. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
10. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
11. Участник отбора на дату подачи заявки и заключения Соглашения должен соответствовать требованиям к участнику отбора, установленным в абзацах втором-десятом подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".
12. Иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки:
1) представление главному распорядителю бюджетных средств отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год;
2) принятие участником отбора обязательств о достижении в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным Соглашением;
3) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) в 2024 году:
приобретение семенного материала в срок не ранее 1 января года, предшествующего году обращения за субсидией, в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств;
с 2025 года:
приобретение семенного материала в срок не ранее 1 января года, предшествующего году обращения за субсидией, в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств. Исключениями являются:
приобретение семенного материала картофеля отечественной и иностранной селекций, произведенных на территории Костромской области;
приобретение семенного материала овощей отечественной и иностранной селекций, произведенных как на территории Костромской области, так и за ее пределами;
5) приобретение кондиционных семян сельскохозяйственных культур для посева и (или) создания страхового фонда (запаса) семян сельскохозяйственных культур.
Сортовые качества семян, произведенных на территории Российской Федерации, подтверждает акт апробации посевов сельскохозяйственных растений, выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Посевные (посадочные) качества семян сельскохозяйственных растений подтверждает протокол испытаний, выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сортовые и посевные (посадочные) качества семян, произведенных на территории Российской Федерации, подтверждает сертификат соответствия, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - высев сельскохозяйственным товаропроизводителем семян многолетних трав (в том числе элитных) на площади не менее 15 процентов от общей посевной площади под сельскохозяйственными культурами;
7) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
сельскохозяйственный товаропроизводитель включен в реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации;
семенной материал сельскохозяйственных культур приобретен сельскохозяйственным товаропроизводителем у организаций, являющихся производителями семенного материала, состоящих на налоговом учете на территории Костромской области, либо у российских организаций - производителей семенного материала отечественной селекции.
Главный распорядитель бюджетных средств не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора установленным требованиям при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у главного распорядителя бюджетных средств имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Участник отбора вправе представить указанные документы и информацию главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
