АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2023 года N 300-а
Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской от 26 июня 2023 года N 260-а "О системе управления государственными программами Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 17 июля 2023 г. N 300-а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приоритеты и цели государственной политики Костромской области в сфере развития регионального агропромышленного комплекса
Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важными сферами экономики Костромской области, формирующими агропродовольственный рынок и продовольственную безопасность.
2. По прогнозным данным, уровень самообеспеченности Костромской области основными продуктами сельскохозяйственного производства по итогам 2022 года выглядит следующим образом:
овощи - 41,7 процента;
картофель - 88,3 процента;
молоко и молочные продукты - 79,6 процента;
мясопродукты - 26,5 процента;
яйцо - 415,5 процента;
хлеб и хлебобулочные изделия - 94,9 процента.
3. По уровню самообеспеченности картофелем, молоком и молочными продуктами регион приближается к показателям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 20 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации".
4. Природно-климатические условия региона благоприятны для выращивания картофеля и овощей. АПК Костромской области специализируется на ведении молочно-мясного скотоводства. Природно-климатические условия, состояние почв благоприятны также для выращивания трав, что позволяет обеспечивать в необходимом количестве отрасль животноводства кормами. Кроме того, в отрасли производятся зерно, яйца, мед. В производстве пищевых продуктов лидирующие позиции занимают: масло сливочное, сыры, рыба, хлебобулочные, кондитерские и колбасные изделия.
5. В целях развития АПК реализуется государственная программа Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области" (далее - Программа), которая определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования АПК региона.
6. В 2022 году по категориям хозяйств сложилась следующая структура производства: 63,0 процента продукции произведено сельскохозяйственными организациями, 32,2 процента - личными хозяйствами населения, 4,8 процента - фермерскими хозяйствами.
7. По предварительным данным, в 2022 году индекс производства продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) в хозяйствах всех категорий составил 100,1 процента к уровню предыдущего года, к уровню 2018 года - 102,6 процента.
8. По данным Федеральной службы государственной статистики в 2022 году выполнены или превышены фактические значения показателей 2021 года по следующим направлениям: растениеводство (посевная площадь зерновых и зернобобовых культур, картофеля и овощей, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, валовой сбор овощей и картофеля), животноводство (производство молока, яиц), производство пищевых продуктов (изделия колбасные, рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные, изделия хлебобулочные, кондитерские изделия).
9. По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2022 год, подготовленным на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК региона, получивших государственную поддержку, рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий, усредненное значение) составила 5,9 процента.
10. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, видом деятельности которых является сельское хозяйство, в 2022 году составила 32 292,3 рубля, что выше показателя 2018 года на 54,9 процента.
11. В производстве пищевых продуктов, включая напитки, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2022 году составила 35 196,6 рубля, что выше показателя 2018 года на 31,7 процента.
12. Индекс производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2022 году составил 129,5 процента к уровню предыдущего года, к уровню 2018 года - 115,3 процента.
13. Индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2022 году составил 107,3 процента к уровню предыдущего года, к уровню 2018 года - 111 процентов.
14. В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства. По предварительным данным статистики, индекс производства пищевых продуктов в 2022 году по сравнению с предыдущим годом составил 104,9 процента.
15. Развитие АПК региона ограничивают:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства Костромской области из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
зависимость АПК от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
отсутствие необходимых прорывных решений и технологий в АПК;
медленные темпы социального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видов деятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкой общественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования;
зависимость отрасли от погодных условий и эпидемиологической обстановки в регионе.
Раздел II. СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ СО СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ПРИОРИТЕТАМИ, ЦЕЛЯМИ И ПОКАЗАТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 14 мая 2021 года N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации", Законами Костромской области от 22 ноября 2005 года N 337-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса", от 27 апреля 2011 года N 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области".
