АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2024 года N 2155-па
Об утверждении Порядка оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (Золотов Е.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 08.07.2024 N 2155-па
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ЛИКВИДАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК С ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2. Настоящий Порядок определяет условия оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по выполнению профилактических мероприятий, связанных с предупреждением образования несанкционированных свалок, проводимых в рамках реализации муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке, и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию оказанных услуг, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок.
1.3. Настоящий Порядок разработан в целях создания комфортных условий для проживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и направлен на улучшение экологической обстановки в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.4.1. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления, образованных в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических или физических лиц, в местах, не отведенных для этих целей.
1.4.2. Исполнитель услуг - организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги по муниципальному контракту (договору).
1.4.3. Профилактические мероприятия по предупреждению образования несанкционированных свалок - комплекс мероприятий по предупреждению сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территориях, не предназначенных для сбора и размещения отходов.
1.4.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
1.4.5. Уполномоченное лицо - муниципальное учреждение, подведомственное отраслевому (функциональному) органу администрации города Южно-Сахалинска. Уполномоченным лицом является муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга городского хозяйства".
1.4.6. Бункер-накопитель для ликвидации свалок (далее - бункер-накопитель) - стальная емкость объемом не менее 8,0 м3, предназначенная для складирования отходов в местах несанкционированных свалок. Бункер-накопитель устанавливается в целях уменьшения количества отходов, сброшенных на почву. Бункер-накопитель устанавливается на срок с момента выявления несанкционированной свалки до ее ликвидации.
1.5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных для оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
1.6. Действие настоящего Порядка распространяется на ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) землях, земельных участках государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также на земельных участках, владелец которых не установлен.
2. Порядок учета несанкционированных свалок
2.1. Учет несанкционированных свалок осуществляется в реестре несанкционированных свалок, выявленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Реестр) (приложение N 1), в котором указаны местонахождение свалки с обозначением географических координат, объем и вид отходов, дата ликвидации свалки.
2.2. Реестр ведется на постоянной основе.
2.3. Реестр составляется, дополняется и корректируется уполномоченным лицом на основании проверок территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также информации о несанкционированных свалках, поступающей от населения и организаций.
2.4. В случае изменения видов или объемов отходов несанкционированных свалок в Реестр вносятся соответствующие изменения.
3. Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок
3.1. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок осуществляет исполнитель услуг в соответствии с муниципальным контрактом (договором).
3.2. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок и проведению профилактических мероприятий по предупреждению их образования предусматривают следующие мероприятия:
3.2.1. Ликвидация несанкционированных свалок, включая ликвидацию сбросов на почву неустановленным кругом лиц на территориях водоохранных зон, рекреационных зон, природных территориях, в том числе:
3.2.1.1. Составление акта осмотра несанкционированных свалок, подлежащих ликвидации, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение N 2);
3.2.1.2. Уборку труднодоступных мест и вынос отходов вручную в места, пригодные для складирования, к которым возможен подъезд техники;
3.2.1.3. Сбор и вывоз отходов;
3.2.1.4. Передачу исполнителем услуг отходов специализированной организации для утилизации, переработки, обезвреживания или захоронения с предоставлением документов, подтверждающих факт передачи отходов, с обязательным заполнением всех предусмотренных граф;
3.2.2. Профилактические мероприятия по предупреждению образования несанкционированных свалок, в том числе:
3.2.2.1. Установка бункеров-накопителей на территории, подвергающейся неоднократному сбросу отходов;
3.2.2.2. Приобретение емкостей для сбора отходов (бункеров-накопителей);
3.2.2.3. Вывоз отходов из бункеров-накопителей;
3.2.2.4. Очистка от отходов территории, прилегающей к бункерам-накопителям на расстоянии не менее 10 м;
3.2.2.5. Установка аншлагов, запрещающих сброс отходов в местах систематического несанкционированного сброса отходов производства и потребления, включая их приобретение или изготовление и ремонт;
3.2.2.6. Техническое обслуживание бункеров-накопителей, включая текущий ремонт (покраска, мойка, замена составных частей, рихтовка, сварочные работы), маркировку, санитарную обработку, утилизацию списанных в установленном порядке бункеров-накопителей;
3.2.2.7. Организация фото- и видеонаблюдения, включая приобретение, установку, техническое и эксплуатационное обслуживание оборудования, в том числе оплату услуг связи;
3.2.3. Приобретение инвентаря, средств индивидуальной защиты, расходных материалов для проведения месячников санитарной очистки и субботников, в том числе общегородских, организованных администрацией города Южно-Сахалинска;
3.2.4. Рекультивация земельного участка, нарушенного при размещении несанкционированной свалки, в том числе разработка проектной документации.
4. Осуществление закупки для муниципальных нужд на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
4.1. Заказчиком услуг является Департамент.
4.2. Осуществление закупки для муниципальных нужд на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
