АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 года N 2213-па
Об утверждении Порядка оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 14 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па, от 12.04.2018 N 795, от 03.09.2019 N 2692-па, от 14.09.2020 N 2678)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска обеспечить исполнение требований настоящего Порядка оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 11.11.2014 N 2213-па
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ЛИКВИДАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК С ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па, от 12.04.2018 N 795, от 03.09.2019 N 2692-па, от 14.09.2020 N 2678)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и других нормативных правовых актов.
1.2. Настоящий Порядок определяет условия оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по выполнению профилактических мероприятий, связанных с предупреждением образования несанкционированных свалок, проводимых в рамках реализации муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке, и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию оказанных услуг, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па, от 03.09.2019 N 2692-па, от 14.09.2020 N 2678)
1.3. Настоящий Порядок разработан в целях создания комфортных условий для проживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и направлен на улучшение экологической обстановки в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.4.1. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления, образованных в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических или физических лиц, в местах, не отведенных для этих целей, расположенных на земельных участках, принадлежащих (на правах собственности, аренды, и т.д.) городскому округу "Город Южно-Сахалинск", а также на земельных участках, владелец которых не установлен.
1.4.2. Исполнитель услуг - организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги по муниципальному контракту (договору).
(пп. 1.4.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па)
1.4.3. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2019 N 2692-па.
1.4.3. Профилактические мероприятия по предупреждению образования несанкционированных свалок - комплекс мероприятий по предупреждению сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территориях, не предназначенных для сбора и размещения отходов.
(пп. 1.4.3 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2020 N 2678)
1.4.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(пп. 1.4.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па)
1.4.5. Главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных средств.
(пп. 1.4.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па)
1.4.6. Уполномоченное лицо - муниципальное учреждение, подведомственное отраслевому (функциональному) органу администрации города Южно-Сахалинска.
(пп. 1.4.6 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па)
1.4.7. Бункер-накопитель для ликвидации свалок (далее - бункер-накопитель) - стальная емкость объемом не менее 7,8 м3, предназначенная для складирования отходов в местах несанкционированных свалок. Бункер-накопитель устанавливается в целях уменьшения количества отходов, сброшенных на почву. Бункер-накопитель устанавливается на срок с момента выявления несанкционированной свалки до ее ликвидации.
(пп. 1.4.7 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2020 N 2678)
II. Порядок учета несанкционированных свалок
2.1. Учет несанкционированных свалок осуществляется в реестре несанкционированных свалок, выявленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Реестр) (приложение N 1), в котором указаны местонахождение свалки с указанием географических координат, объема и видов отходов.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па, от 12.04.2018 N 795)
2.2. Реестр составляется, дополняется и корректируется уполномоченным лицом на основании проверок территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также информации о несанкционированных свалках, поступающей от населения и организаций, с соблюдением последовательности действий, установленных Положением о формировании реестра несанкционированных свалок (приложение N 10).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.04.2018 N 795)
III. Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2018 N 286-па)
3.1. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок осуществляет исполнитель услуг в соответствии с муниципальным контрактом (договором).
3.2. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок и проведению профилактических мероприятий по предупреждению их образования принимаются уполномоченным лицом при условии выполнения исполнителем услуг следующих мероприятий:
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2019 N 2692-па, от 14.09.2020 N 2678)
3.2.1. Ликвидацию несанкционированных свалок, в том числе ликвидацию сбросов на почву неустановленным кругом лиц на территориях водоохранных зон, рекреационных зон, природных территориях:
3.2.1.1. Составление акта осмотра несанкционированных свалок, подлежащих вывозу на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение N 2);
3.2.1.2. Уборку труднодоступных мест и вынос отходов вручную в места, пригодные для складирования, к которым возможен подъезд техники;
3.2.1.3. Сбор и вывоз отходов из несанкционированных свалок;
3.2.1.4. Передачу исполнителем услуг отходов специализированной организации для утилизации, переработки, обезвреживания или захоронения с предоставлением документов, подтверждающих факт передачи отходов, с обязательным заполнением всех предусмотренных граф;
(пп. 3.2.1.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.04.2018 N 795)
3.2.1.5. Составление акта приемки услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение N 3);
3.2.1.6. Предоставление исполнителем услуг документов на оплату оказанных услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с муниципальным контрактом (договором).
В составе документов на оплату оказанных услуг обязательно предоставляются: акты приемки выполненных работ, снимок экрана (скриншота) интерактивной карты местности с обозначением границ свалки, указанием географических координат, позволяющих определить место ее расположения; документы, подтверждающие передачу отходов специализированной организации (с обязательным заполнением всех предусмотренных граф) и другие документы, предусмотренные муниципальным контрактом (договором);
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12.04.2018 N 795)
3.2.1.7. Обязательным условием муниципального контракта (договора) является определение местонахождения свалки на основании географических координат, что подтверждается снимком экрана (скриншотом) интерактивной карты местности с обозначением границ свалки.
(пп. 3.2.1.7 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12.04.2018 N 795)
3.2.2. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2019 N 2692-па.
3.2.2. Профилактические мероприятия по предупреждению образования несанкционированных свалок:
