В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 447, во исполнение приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) грантов в форме субсидий на поддержку развития сельского туризма "Агротуризм".
2. Установить, что перечень сельских территорий и перечень сельских агломераций на территории Республики Саха (Якутия) определяются Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2023 г. N 396 "Об утверждении порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) гранта в форме субсидии "Агротуризм";
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
К.БЫЧКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА "АГРОТУРИЗМ"
1.1. Настоящий порядок в соответствии с абзацем четвертым пункта 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма" и государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 447 (далее - государственная программа Республики Саха (Якутия), регулирует цели, условия и порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) грантов в форме субсидий на поддержку развития сельского туризма (Агротуризм) (далее - порядок).
1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
а) "грант "Агротуризм" - средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемые получателям средств на финансовое обеспечение их затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
б) "заявитель" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Саха (Якутия), обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Саха (Якутия) со дня получения гранта "Агротуризм";
в) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших гранты "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;
г) "получатель средств" - заявитель, проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор, проведенный в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и прошедший отбор получателей грантов "Агротуризм" в соответствии с настоящим порядком;
д) "проект развития сельского туризма" - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств грантов "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий пяти лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "город Якутск"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "город Якутск"). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определяется Министерством;
ж) "сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Республики Саха (Якутия) определяется Министерством;
з) "срок окупаемости проекта развития сельского туризма" - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.
1.3. Гранты "Агротуризм" предоставляются в целях реализации мероприятия по поддержке развития сельского туризма (агротуризм) для обеспечения реализации ведомственного проекта "Развитие животноводства" государственной программы Республики Саха (Якутия).
1.4. Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) является главным распорядителем средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств направлены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агротуризм" на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Способом предоставления грантов "Агротуризм" является финансовое обеспечение затрат.
1.6. Информация о грантах "Агротуризм" размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Отбор получателей грантов "Агротуризм" осуществляется Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
2.2. Отбор получателей грантов "Агротуризм" осуществляется на конкурентной основе, способом отбора является запрос предложений исходя из соответствия заявителей категориям и критериям отбора, предусмотренным настоящим порядком, а также очередности поступления предложений на участие в отборе.
2.3. Доступ к системе "Электронный бюджет" для заявителей обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.4. Взаимодействие Министерства с заявителями осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
Для рассмотрения поступивших предложений Министерству открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к поданным заявителями предложениям.
2.5. Министерству запрещается требовать от заявителя представления документов и информации в целях подтверждения соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.16 настоящего порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.
2.6. Проверка заявителя на соответствие требованиям, определенным подпунктами "а", "б", "в", "д", "к", "л", "м" пункта 2.16 настоящего порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Заявитель вправе представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, определенным подпунктами "а", "б", "в", "д", "к", "л", "м" пункта 2.16 настоящего порядка, по собственной инициативе.
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" заявитель представляет в электронном виде отметку о своем соответствии требованиям, определенным подпунктами "а", "б", "в", "д", "к", "л", "м" пункта 2.16 настоящего порядка, посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Проверка заявителя на соответствие требованиям, определенным подпунктами "г", "е" пункта 2.16 настоящего порядка, осуществляется Министерством путем направления запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке межведомственного информационного взаимодействия через единую систему электронного документооборота.
Проверка заявителя на предмет соответствия подпункту "з" пункта 2.16 настоящего порядка осуществляется на основании сведений, имеющихся у Министерства.
Проверка заявителя на соответствие требованиям, определенным подпунктами "ж", "и" настоящего порядка, осуществляется Министерством путем сверки с документами, представленными заявителем.
Проверка заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.16 настоящего порядка, проводится в сроки, указанные в пункте 2.23 настоящего порядка.
2.7. Объявление о проведении отбора формируется Министерством в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - министр) (уполномоченного им лица), публикуется на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://minsel.sakha.gov.ru (далее - официальный сайт Министерства).
Объявление о проведении отбора размещается Министерством до дня начала приема предложений, после подписания усиленной квалифицированной электронной подписью министра (уполномоченного им лица) и публикации на едином портале информации о грантах "Агротуризм".
2.8. В объявлении указываются:
1) дата размещения объявления о проведении отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства;
2) сроки проведения отбора;
3) дата начала подачи и окончания приема предложений, при этом дата окончания приема предложений не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;