В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 59 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.05.2022 N 1111-па "О создании муниципальной информационной системы "СКАДА Мониторинг и диспетчеризация муниципальных потребителей" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок финансирования расходов на выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию муниципальной информационной системы "СКАДА Мониторинг и диспетчеризация муниципальных потребителей" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (Золотов Е.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 29.05.2024 N 1601-па
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "СКАДА МОНИТОРИНГ И ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
1.1. Настоящий Порядок определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию муниципальной информационной системы "СКАДА Мониторинг и диспетчеризация муниципальных потребителей" (далее - МИС "МоДисМП").
1.2. В целях повышения надежности и эффективности работы оборудования и инженерных систем, скорости реализации оперативных решений и оперативности управленческой деятельности, путем автоматизации процессов мониторинга, управления объектами сетей водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и обеспечения персонала ретроспективной технологической информацией (регистрации событий, расчет показателей, диагностика оборудования и др.) для анализа, оптимизации и планирования работы оборудования и его ремонта, способствующему предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций в инженерных системах зданий, необходимо обеспечить формирование, развитие и функционирование МИС "МоДисМП".
1.3. К мероприятиям по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП" относятся:
- обследование (инвентаризация) жилищного фонда на предмет технического состояния инженерного оборудования общедомовых узлов учета;
- формирование и настройка МИС "МоДисМП" с использованием инфраструктуры ЕМТС, в целях принятия обоснованных, взвешенных управленческих решений, осуществления контроля деятельности Подразделений, оперативного управления во всех сферах городского жизни и динамичного развития муниципального образования;
- интеграция МИС "МоДисМП" для обмена данными в автоматическом режиме с инженерными сетями и СКАДА РСО, учредителями которых является администрация города Южно-Сахалинска, в целях оперативного получения исходных сведений от владельцев инженерных сетей и сооружений муниципального образования "Город Южно-Сахалинск";
- итоговая приемка и опытная эксплуатация МИС "МоДисМП" (проведение анализа рабочих процессов установленного программного обеспечения на рабочих местах пользователей и иных заинтересованных лиц, ввод МИС "МоДисМП" в опытную эксплуатацию);
- расширение пакета к базовой серверной лицензии МИС "МоДисМП" (путем приобретения и установки дополнительного пакета тегов);
- миграция существующей системы в полном объеме на программный комплекс "КАСКАД" (замена иностранного программного обеспечения на программное обеспечение российского производства);
- расширение функциональных возможностей МИС "МоДисМП" путем разработки дополнительного модуля по интеграции с ИАС "УГРТ" и ИНГЕОИС "МИСС" (ускорение и упрощение процесса обмена информацией между МИС "МоДисМП" и ИАС "УГРТ", ИНГЕОИС "МИСС");
- оказание услуг по технической поддержке МИС "МоДисМП".
1.4. Взаимодействие пользователей и иных заинтересованных лиц использующих МИС "МоДисМП" осуществляется на основании Регламента взаимодействия с владельцами и потребителями данных о работе в реальном времени инженерных сетей и оборудования МИС "МоДисМП".
1.5. Основные понятия:
ИНГЕОИС "МИСС" - инженерная геоинформационная система "Муниципальные инженерные сети и сооружения";
ИСА УГРТ - муниципальная информационная система информационно-аналитическая система "Управления градостроительным развитием территории";
ПО - программное обеспечение;
АРМ - автоматизированное рабочее место;
НСД - не санкционированный доступ;
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти;
РСО - ресурсоснабжающие организации;
ЕМТС - муниципальная информационная система "Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть администрации города Южно-Сахалинска";
Администрация - администрация города Южно-Сахалинска, как орган местного самоуправления;
Подразделения - структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска, муниципальные предприятия и учреждения. Объект учета - любой объект, информация по которому должна быть учтена в едином информационном фонде ЕМТС;
Технологический процесс - это система взаимосвязанных действий, выполняющихся с момента возникновения исходных данных до получения нужного результата.
2.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП" является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
2.2. Финансирование расходов на выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП" осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных Департаменту в рамках реализации муниципальной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.11.2023 N 3536-па и муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2023 N 3986-па.
2.3. Осуществление закупки по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП" производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.4. Выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП" осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором).
Расходование средств на выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП", указанных в разделе 1 настоящего Порядка, осуществляется в пределах норм, указанных в приложении к настоящему Порядку.
Контроль за расходованием бюджетных средств на выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП" осуществляется Департаментом, а также иными уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и муниципальными правовыми актами.
5.1. Департамент несет ответственность за целевое использование бюджетных средств выделенных на выполнение мероприятий по формированию, развитию и функционированию МИС "МоДисМП".
5.2. Средства, использованные не по целевому назначению, с момента установления нарушения подлежат перечислению в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенного нарушения.
5.3. За несоблюдение требований настоящего Порядка виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Действия или бездействие должностных лиц, работников могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
НОРМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "СКАДА МОНИТОРИНГ И ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
N п/п | Наименование мероприятий | Норма |
1. | Формирование, МИС "МоДисМП", в том числе: | Не более 2593334,00 рубля |
1.1. | Обследование (инвентаризация) жилищного фонда на предмет технического состояния инженерного оборудования общедомовых узлов учета (543 МКД) | 859900,67 рубля |
1.2. | Формирование и настройка МИС "МоДисМП" с использованием инфраструктуры ЕМТС, в целях принятия обоснованных, взвешенных управленческих решений, осуществления контроля деятельности Подразделений, оперативного управления во всех сферах городского жизни и динамичного развития муниципального образования | 1600000,00 рубля |
1.3. | Интеграция МИС "МоДисМП" для обмена данными в автоматическом режиме с геоинформационными системами РСО, учредителями которых является администрация города Южно-Сахалинска, в целях оперативного получения исходных сведений от владельцев инженерных сетей и сооружений муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 133433,33 рубля |
1.4. | Итоговая приемка и опытная эксплуатация МИС "МоДисМП" (проведение анализа рабочих процессов установленного программного обеспечения на рабочих местах пользователей и иных заинтересованных лиц, ввод МИС "МоДисМП" в опытную эксплуатацию) | Не требуется |
2. | Развитие и функционирование МИС "МоДисМП", в том числе: | Не более 1238033,33 рубля |
2.1. | Расширение пакета к базовой серверной лицензии МИС "МоДисМП" (путем приобретения и установки дополнительного пакета тегов) | 556000,00 рубля |
2.2. | Миграция существующей системы в полном объеме на программный комплекс "КАСКАД" (замена иностранного программного обеспечения на программное обеспечение российского производства) | 568866,67 рубля |
2.3. | Оказание услуг по технической поддержке МИС "МоДисМП" | 113166,66 рубля |
3. | Итого: | 3831367,33 рубля (сумма расходов на реализацию каждого этапа мероприятия определяется согласно заключенному муниципальному контракту в пределах установленной общей суммы нормы расходов) |