АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2024 года N 572
Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Челябинска"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка населения города Челябинска".
2. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации города Челябинска:
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Авдеева С.А.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Глава города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Утверждена
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 22 января 2024 г. N 572
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Челябинска"
I. Оценка текущего состояния сферы социального развития города Челябинска
1. Текущее состояние отрасли социальной защиты населения города Челябинска является результатом реализации различных направлений социальной политики в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 N 689-П, Стратегией социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 29.06.2021 N 20/2 (далее - Стратегия-2035).
2. Действующая муниципальная система социальной защиты населения города Челябинска включает восемь органов управления социальной защиты населения города Челябинска (далее - орган управления) и двадцать шесть муниципальных учреждений, подведомственных Комитету социальной политики города Челябинска (далее - муниципальные учреждения), полномочия которых определяются федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Челябинска.
3. Основной целью работы органов управления и муниципальных учреждений является снижение социальной напряженности путем обеспечения реализации всех мер социальной поддержки и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в рамках переданных государственных полномочий в соответствии с Законами Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 27.09.2007 N 202-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" и другими нормативными актами Российской Федерации, Челябинской области, и реализации дополнительных мер социальной поддержки населения города Челябинска в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 29.06.2021 N 20/11 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска".
4. В рамках приоритетных направлений деятельности в сфере социальной защиты населения органы управления и муниципальные учреждения осуществляют следующие функции:
1) организация и ведение на территории города Челябинска дифференцированного учета численности лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь и социальное обслуживание;
2) формирование и поддержка персонифицированного банка данных лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь и социальное обслуживание;
3) организация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, оказания социальной помощи, установленных законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Челябинска;
4) организация социального обслуживания граждан города Челябинска муниципальными учреждениями социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) реализация законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. В городе Челябинске зарегистрировано более 400 тысяч граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, в том числе 59 тысяч семей, имеющих детей.
6. Повышение уровня и качества жизни детей и семей с детьми является одним из приоритетных направлений государственной и региональной социальной политики, социальная защита населения города Челябинска выполняет все обязательства в отношении предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки детям и семьям с детьми.
7. Действующая система выплат государственных пособий и компенсаций 59 тысячам гражданам, имеющим детей, в том числе в рамках национального проекта "Демография" формирует поддержку семьи, материнства и детства и обеспечивает прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей.
8. С целью оказания материальной помощи гражданам и семьям с детьми в городе Челябинске предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта, в том числе на поиск работы и трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности (самозанятости), на преодоление трудной жизненной ситуации.
9. Для продолжения работы по сокращению численности детей-сирот, воспитывающихся в организациях для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, необходимо проведение работы по их устройству в семьи граждан. С целью поддержки граждан, принявших на воспитание в свои семьи детей-сирот, осуществляются меры социальной поддержки, установленные Законом Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье". Данная работа, в том числе по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами социальной защиты населения города Челябинска.
10. Проводится постоянная работа по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства и сопровождению выпускников организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в целях социальной адаптации и успешной интеграции в общество.
11. Одним из приоритетных направлений деятельности отрасли является создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан путем обеспечения комплексного социального обслуживания, повышения качества и доступности социальных услуг, поддержания активного долголетия, а также повышения уровня благосостояния иных категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства.
12. Ежемесячные денежные выплаты получают более 111 тысяч ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Челябинской области, а также детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц.
13. В соответствии с законодательством Российской Федерации организовано социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарной, полустационарной формах и на дому.
14. В системе социальной защиты населения города Челябинска реализуются система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках национального проекта "Демография", система сопровождаемого проживания молодых инвалидов в учреждениях и на дому, расширяется спектр предоставляемых услуг семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья с целью реализации стационарозамещающих технологий и повышения качества социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов.
15. В соответствии с решением Челябинской Думы от 29.06.2021 N 20/11 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска" отдельным категориям граждан предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) право льготного проезда по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемым и нерегулируемым тарифам гражданам, проживающим на территории города Челябинска и имеющим право льготного проезда. В среднем ежемесячно осуществляют проезд около 82 тысяч человек, имеющих право бесплатного и льготного проезда;
2) право на заключение договоров пожизненного содержания с иждивением с муниципальным казенным учреждением "Социальная гарантия" одиноко проживающим гражданам, имеющим в собственности жилые помещения;
3) право на получение в муниципальном казенном учреждении "Социальная гарантия" социальных услуг по социальному сопровождению граждан, относящихся к категории инвалидов, имеющих психические расстройства, в возрасте от 18 до 40 лет включительно;
4) право на получение в муниципальном казенном учреждении "Социальный дом ветеранов" социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-правовых услуг категориям граждан пожилого возраста, проживающим в специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом ветеранов";
5) право на получение услуг по доставке к объектам социальной инфраструктуры службой "Социальное такси" граждан, ограниченных передвижении;
6) право на получение услуг по социальному сопровождению к объектам социальной инфраструктуры граждан, ограниченных в передвижении (при оказании услуг по доставке к объектам социальной инфраструктуры);
7) право на получение социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, услуг по организации отдыха в муниципальном казенном учреждении "Социально-оздоровительный центр "Утес" гражданам, не имеющим льгот, дающих право на санаторно-курортное лечение по законодательству Российской Федерации;
8) право на получение социально-бытовых услуг, социально-психологических услуг, социально-правовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-трудовых услуг, а также услуг в условиях временного приюта в муниципальном казенном учреждении социального обслуживания "Кризисный центр" города Челябинска;
9) право на временное обеспечение медицинским оборудованием, техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации инвалидам и детям-инвалидам;
10) право на получение адресной материальной и натуральной помощи;
11) право на получение бесплатного питания;
12) право на получение услуг по уборке жилых помещений;
13) право на получение единовременного денежного пособия почетным гражданам города Челябинска;
14) право на получение социальной выплаты на погребение почетных граждан, родственникам, законным представителям умерших (погибших) почетных граждан города Челябинска или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умерших (погибших) почетных граждан города Челябинска;
15) право на получение муниципального пособия неработающим родителям (иным законным представителям), воспитывающим детей-инвалидов в неполных малообеспеченных семьях;
16) право на получение путевок для отдыха и оздоровления;
