О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изменениями на 5 июня 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 28.09.2006 N 48-ЗО, от 29.03.2007 N 118-ЗО, от 28.08.2008 N 295-ЗО, от 25.06.2009 N 449-ЗО, от 29.10.2009 N 493-ЗО, от 29.04.2010 N 576-ЗО, от 26.05.2011 N 139-ЗО, от 31.01.2013 N 447-ЗО, от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 24.10.2013 N 572-ЗО, от 27.11.2014 N 68-ЗО, от 30.12.2015 N 290-ЗО, от 30.06.2016 N 375-ЗО, от 06.10.2016 N 429-ЗО, от 07.04.2017 N 532-ЗО, от 04.12.2018 N 833-ЗО, от 25.12.2018 N 842-ЗО, от 07.11.2019 N 37-ЗО, от 02.12.2019 N 54-ЗО, от 02.12.2019 N 61-ЗО, от 11.05.2021 N 363-ЗО (ред. 02.11.2021), от 31.08.2022 N 658-ЗО, от 03.10.2022 N 663-ЗО, от 29.12.2022 N 753-ЗО, от 16.05.2023 N 821-ЗО, от 30.08.2023 N 902-ЗО, от 05.06.2024 N 88-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 22 декабря 2005 г. N 1953
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным бюджетам финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления, государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, порядок контроля за их осуществлением, порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий, а также ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в ред. Законов Челябинской области от 25.06.2009 N 449-ЗО, от 11.05.2021 N 363-ЗО, от 03.10.2022 N 663-ЗО)
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 25.06.2009 N 449-ЗО)
1. Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа, Карабашского городского округа, Копейского городского округа, Кыштымского городского округа, Магнитогорского городского округа, Озерского городского округа, Снежинского городского округа, Трехгорного городского округа, Троицкого городского округа, Усть-Катавского городского округа, Чебаркульского городского округа, Челябинского городского округа с внутригородским делением, Агаповского муниципального района, Аргаяшского муниципального района, Ашинского муниципального района, Брединского муниципального района, Варненского муниципального района, Верхнеуральского муниципального района, Карталинского муниципального района, Каслинского муниципального района, Катав-Ивановского муниципального района, Кизильского муниципального района, Кунашакского муниципального района, Кусинского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Нязепетровского муниципального района, Пластовского муниципального района, Сосновского муниципального района, Троицкого муниципального района, Чебаркульского муниципального района, Чесменского муниципального района наделяются установленными Законом Челябинской области от 25 октября 2007 года N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из их числа), по предоставлению вознаграждения, причитающегося приемному родителю, и социальных гарантий приемной семье в части:
(в ред. Законов Челябинской области от 31.08.2022 N 658-ЗО, от 03.10.2022 N 663-ЗО, от 30.08.2023 N 902-ЗО)
1) обеспечения содержания муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период до их устройства на воспитание в семью (далее - муниципальная организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), и полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в период их пребывания в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая предоставление им бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, мягкого инвентаря, бесплатных предметов хозяйственного обихода и личной гигиены, бесплатное оказание медицинской помощи;
(в ред. Законов Челябинской области от 29.04.2010 N 576-ЗО, от 27.11.2014 N 68-ЗО, от 06.10.2016 N 429-ЗО)
2) назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством) и на воспитании в приемных семьях, продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации по очной форме, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 20 лет;
(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 68-ЗО)
3) оплаты однократного обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, завершающих свое обучение в выпускных классах общеобразовательных организаций, выпускных учебных группах областных государственных профессиональных образовательных организаций, а также получивших основное общее образование или среднее общее образование, на подготовительных отделениях или курсах профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования (далее - курсы);
(в ред. Законов Челябинской области от 29.04.2010 N 576-ЗО, от 27.11.2014 N 68-ЗО)
4) однократного обеспечения выпускников муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания под опекой (попечительством) и в приемных семьях по достижении ими возраста 18 лет (за исключением лиц, продолжающих обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов) одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием (далее - материальное обеспечение) либо выплаты денежной компенсации материального обеспечения, выплаты единовременного денежного пособия;
(в ред. Законов Челябинской области от 29.04.2010 N 576-ЗО, от 27.11.2014 N 68-ЗО, от 06.10.2016 N 429-ЗО)
5) обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (далее - бесплатный проезд);
(в ред. Законов Челябинской области от 29.04.2010 N 576-ЗО, от 27.11.2014 N 68-ЗО)
6) предоставления ежемесячной денежной выплаты для реализации права бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих) или по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, среднего профессионального образования или высшего образования в областных государственных или муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, переданным под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, а также лицам из их числа в случае продолжения ими обучения в муниципальных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 20 лет, на содержание которых выплачиваются денежные средства из областного бюджета;
(в ред. Законов Челябинской области от 29.04.2010 N 576-ЗО, от 27.11.2014 N 68-ЗО)
7) оплаты проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа к месту лечения (отдыха) и обратно в случае предоставления им путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний) (далее - проезд к месту лечения (отдыха) и обратно);
(п. 7 в ред. Закона Челябинской области от 07.04.2017 N 532-ЗО)
8) однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет (далее - список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа), благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая:
(в ред. Закона Челябинской области от 11.05.2021 N 363-ЗО)
а) прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для включения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, а также прием, регистрацию заявлений и документов об исключении лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, из данного списка;
(пп. "а" в ред. Закона Челябинской области от 11.05.2021 N 363-ЗО)
б) подготовку заключения о необходимости включения или отказа во включении лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
в) формирование муниципального специализированного жилищного фонда, из которого предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, и управление указанным фондом;
г) установление факта невозможности проживания лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и составление соответствующего акта;
д) направление заключения о необходимости включения или отказа во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также заявлений и документов, необходимых для включения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный исполнительный орган Челябинской области;
(в ред. Законов Челябинской области от 11.05.2021 N 363-ЗО, от 29.12.2022 N 753-ЗО)
е) обеспечение подготовки и направления документов, необходимых для включения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный исполнительный орган Челябинской области для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в случае их непредоставления законными представителями указанных детей;
(в ред. Законов Челябинской области от 11.05.2021 N 363-ЗО (ред. 23.06.2021), от 29.12.2022 N 753-ЗО)
ж) заключение договора найма специализированного жилого помещения;
з) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в целях заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок;
и) прием, регистрацию заявлений о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и прилагаемых к ним документов, межведомственный запрос документов, необходимых для принятия решения о сокращении или об отказе в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, подготовку заключений об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в целях сокращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, направление указанных документов в исполнительный орган Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;
(пп. "и" введен Законом Челябинской области от 05.06.2024 N 88-ЗО)
(п. 8 в ред. Закона Челябинской области от 31.01.2013 N 447-ЗО)
8-1) осуществления в порядке, установленном Правительством Челябинской области, контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими;