СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 года N 966
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 3 декабря 2020 года N 751
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 31 июля 2023 года N 542 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 сентября 2023 года N 1621-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым"
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 3 декабря 2020 года N 751 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Социальная поддержка граждан Республики Крым" и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым" следующие изменения:
в абзаце первом вступительной части постановления слова "19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым" заменить словами "31 июля 2023 года N 542 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым", слова "13 октября 2022 года N 1599-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2023 года," заменить словами "13 сентября 2023 года N 1621-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 03.12.2020 N 751
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 26.12.2023 N 966)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы Республики Крым "Социальная поддержка граждан Республики Крым" (далее - Программа)
За последние несколько лет в Республике Крым приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан.
С 2019 года реализуются региональные проекты "Финансовая поддержка семей при рождении детей" и "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утвержденные Проектным комитетом Республики Крым (протокол от 13 декабря 2018 года N 2).
В рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" ежемесячные выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленного для ребенка, предоставлены 31108 нуждающимся семьям. В целях повышения рождаемости проведено 867 циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств обязательного медицинского страхования.
На выплату пособий 100742 семьям с детьми направлено 13,3 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 9,7 млрд руб., бюджета Республики Крым - 3,6 млрд рублей.
На социальную поддержку малоимущих семей с детьми и одиноко проживающих малоимущих граждан в 2022 году за счет средств бюджета Республики Крым направлено 1721 млн рублей.
Государственная социальная помощь в виде социального пособия по состоянию на 1 января 2023 года выплачивалась 8872 малообеспеченным семьям, ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба - 14480 семьям. Субсидии на жилищно-коммунальные услуги в 2022 году предоставлены 660 семьям.
Одной из форм активной модели государственной социальной помощи, направленной на активизацию собственного потенциала граждан и поиск наиболее эффективных форм повышения благосостояния семьи, является заключение социальных контрактов. В 2022 году социальный контракт заключен с 1043 малоимущими семьями, из которых 761 - это семьи с детьми, в том числе 252 - многодетные. Из общего количества заключенных социальных контрактов 55% заключены в целях ведения индивидуальной деятельности. На обеспечение выплат по социальным контрактам направлено 181,3 млн рублей, из них из федерального бюджета - 161,2 млн рублей, из бюджета Республики Крым - 20,1 млн рублей.
Меры социальной поддержки в 2022 году предоставлены 498 тыс. граждан льготных категорий на общую сумму 7,1 млрд рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Крым - 5,8 млрд рублей.
Своевременно и в полном объеме проведены расчеты за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за 236,2 тыс. льготников на общую сумму 1645,3 млн рублей.
В 2022 году монетизирована льгота по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Компенсация предоставлена 43 тыс. человек на сумму 31,6 млн рублей.
Бесплатный проезд в общественном транспорте предоставлен 367,2 тыс. граждан льготных категорий. Для реализации права на льготный проезд перевозчикам компенсировано 1381,7 млн рублей.
Также 137 тыс. граждан льготных категорий получили ежемесячные денежные выплаты в соответствии с законодательными актами Республики Крым. В 2022 году на эти цели из бюджета Республики Крым направлено 909 млн рублей.
Ежегодно ко Дню Победы в Великой Отечественной войне (далее - ВОВ) производится единовременная выплата. В 2022 году выплата осуществлена 20 тыс. граждан из числа ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ и иных категорий ветеранов, а также 84,6 тыс. граждан из числа детей войны.
Кроме того, 26 ветеранов ВОВ, принимавших непосредственное участие в обороне и освобождении Крыма, 29 партизан и подпольщиков Крыма получили разовые выплаты в размере по 10,0 тыс. рублей на общую сумму 550,0 тыс. рублей, 25 ветеранам ВОВ, членам семей погибших (умерших) ветеранов войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлена материальная помощь на проведение ремонта жилых помещений в размере не более 200,0 тыс. рублей на общую сумму 4,9 млн рублей.
В 2022 году жильем обеспечено 2 ветерана ВОВ и 2 ветерана боевых действий в Афганистане, сумма средств на покупку составила 9,0 млн рублей.
В рамках регионального проекта "Старшее поколение" с целью повышения качества предоставляемых услуг в Республике Крым построено 2 интернатных учреждения психоневрологического профиля мощностью 500 койко-мест (Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Белогорский психоневрологический интернат", Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Красногвардейский психоневрологический интернат"), ведется строительство интернатного учреждения психоневрологического профиля на 250 койко-мест (Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Бахчисарайский психоневрологический интернат"), осуществлено более 100 мероприятий по капитальному и текущему ремонту на сумму более 100,0 млн рублей. Это позволило создать комфортные условия проживания, расселить получателей услуг из зданий, не отвечающих утвержденным нормам площади жилых помещений, и ликвидировать очередь граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, которая в 2013 году составляла более 300 человек.
В Республике Крым осуществляют деятельность 35 учреждений социального обслуживания, социальные услуги ежегодно получают более 38 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов. Организована работа 26 мобильных бригад для оказания социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах Республики Крым, услугами которых воспользовались более 2 тыс. пожилых граждан и инвалидов.
В 2022 году предоставлены субсидии из средств бюджета Республики Крым на реализацию 17 социально значимых проектов (10 - в сфере социальной защиты населения; 1 - в сфере содействия занятости населения; 2 - в сфере спорта; 2 - на патриотическое воспитание; 1 - на профилактику социально опасных форм поведения граждан; 1 - в сфере экологии) на общую сумму 14,9 млн рублей.
В Республике Крым активно развивается негосударственный сектор в сфере предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 2424-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы" обеспечена работа действенного механизма поддержки негосударственных поставщиков социальных услуг, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам наравне с государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Крым.
По итогам 2022 года на территории Республики Крым осуществляют деятельность 8 негосударственных поставщиков социальных услуг, которыми на постоянной основе обеспечивается оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальных услугах.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года), Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р, Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р, национального проекта "Демография", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16), стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017 (далее - Стратегия).
В соответствии со Стратегией основными приоритетами в сфере реализации Программы являются:
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, профессионального развития и занятости инвалидов в Республике Крым;
формирование эффективного механизма предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Крым;
повышение доступности и качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие конкуренции на рынке социальных услуг в Республике Крым;
развитие общественных инициатив, формирование активного гражданского общества в Республике Крым.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Мероприятия Программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Структурные элементы Программы с учетом задач, характеризующих структурные элементы, соотнесены с государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296.
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сферах социальной защиты и государственного управления
Для повышения уровня и качества жизни крымчан, улучшения социального климата в обществе, снижения бедности предстоит обеспечить решение следующих задач Программы:
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан;
дальнейшее развитие конкуренции на рынке социального обслуживания населения путем привлечения к оказанию социальных услуг негосударственных организаций.
