ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2023 года N 901-п


О внесении изменения в постановление от 14.12.2018 N 514-п



1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 514-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Реализация государственной национальной политики" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующее изменение:


приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 декабря 2023 г. N 901-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"



Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Реализация государственной национальной политики"



I. Оценка национальных, межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных, общественно-политических отношений в Тюменской области


Государственная программа Тюменской области "Реализация государственной национальной политики" (далее - программа) реализуется в сферах национальных, межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных отношений в Тюменской области.


Ситуация в сфере национальных, межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных отношений в Тюменской области характеризуется как стабильная, прогнозируемая, управляемая и сохраняет позитивную динамику развития благодаря эффективно проводимой работе по обеспечению этноконфессионального согласия в Тюменской области.


Протестных акций, публичных конфликтов на национальной и религиозной почве в области нет. В регионе не допускаются случаи, ведущие к пространственной сегрегации и проявлениям социальной исключительности иностранных граждан.


В Тюменской области проживают представители свыше 130 этнических групп населения (по данным Всероссийской переписи населения 2020 года), обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры, в том числе: русские - 74,5% (1 197 435 чел.), татары - 6% (96 592 чел.), украинцы - 0,68% (10 953 чел.), казахи - 0,9% (14 435 чел.), немцы - 0,43% (6 966 чел.), чуваши - 0,28% (4 605 чел.), азербайджанцы - 0,42% (6 880 чел.), армяне - 0,46% (6 746 чел.), белорусы - 0,15% (2 386 чел.).


По данным социологических исследований, проведенных в 2022 году, Тюменская область занимает лидирующее место в рейтинге субъектов Уральского федерального округа.


- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений в общей численности граждан, проживающих в Тюменской области, составила 87,3% (Тюменская область в рейтинге по данному показателю занимает 18-е место из 85 субъектов РФ и 2-е место по УФО);


- доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Тюменской области, составила 89,3% (Тюменская область в рейтинге по данному показателю занимает 24-е место из 85 субъектов РФ и 2-е место по УФО);


- оценка населением области уровня общественно-политической стабильности в регионе - 80%.


Вместе с тем, вопросы этноконфессиональных и общественно-политических отношений приобретают все большую актуальность в Российской Федерации и Тюменской области. Обусловлено это, прежде всего, спецификой и деликатностью этнических, религиозных чувств граждан, их важной ролью в системе нравственных координат.


В регионе создана необходимая нормативная правовая база по реализации государственной политики в сферах этноконфессиональных и общественно-политических отношений в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственной национальной политики.


Сформированная нормативная правовая база детально регламентирует организационную, кадровую, финансовую, научно-аналитическую, информационную и иные составляющие деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению этноконфессионального согласия.



2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации программы


Ряд приоритетов, целей и задач, относящихся к сферам национальных, межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных отношений в Тюменской области, определен в различных документах стратегического планирования, к основным из которых относятся следующие:


- Федеральный закон от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений";


- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";


- Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года";


- Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";


- Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2020 N 505 "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы";


- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";


- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р "О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".


Программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532) в целях создания условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций для достижения национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов" в соответствии с Указом Президента РФ N 474 и Стратегией социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (Закон Тюменской области от 24.03.2020 N 23)" (далее - Стратегия СЭР ТО).


В Стратегии СЭР ТО в рамках приоритета 1 "Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал" по цели 1.2. "Развитие человеческого капитала. Развитие человеческого капитала, обеспечивающего конкурентоспособность Тюменской области и создание новых форматов качества и образа жизни" определена задача 1.2.5. "Культура, творчество, гражданственность. Развитие единого культурного пространства и условий для творческой и гражданской самореализации жителей".


Исходя из целей и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы, содержащихся в федеральных законах, Указах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также в документах стратегического планирования, сформулированы цели Программы:


Цель 1. "Гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации и доведение уровня доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 87,5 процентов к 2030 году".


Цель 2. "Обеспечение успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество и отсутствие конфликтных ситуаций на межнациональной и межрелигиозной основе к 2030 году".


Цель 3. "Обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, содействие развитию народных промыслов и ремесел в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и доведение доли граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, до 90,7 процентов к 2030 году".


Цель 4. "Гармонизация межконфессиональных отношений, сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, профилактика проявлений религиозного экстремизма и доведение уровня доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, до 87 процентов к 2030 году".


Цель 5. "Укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов и поддержание показателя доли граждан, положительно оценивающих уровень общественно-политической стабильности в регионе, на уровне 81 процента к 2030 году".



III. Задачи государственного управления в сфере межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных, общественно-политических отношений


Достижение целей программы обеспечивается путем решения задач структурных элементов программы, отраженных в разделе 3 "Структура программы" паспорта программы.


Решение задачи "Обеспечена эффективная работа механизмов, направленных на сохранение межнационального мира и согласия".


Решение задачи "Сформировано конструктивное взаимодействие между иностранными гражданами и принимающим сообществом".


Решение задачи "Обеспечено развитие социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".


Решение задачи "Обеспечено сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей и профилактика проявлений экстремизма".


Решение задачи "Обеспечено взаимодействие с институтами гражданского общества, в том числе посредством оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям либо обеспечено стимулирование государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики".



Паспорт государственной программы Тюменской области "Реализация государственной национальной политики"



1. Основные положения

Куратор государственной программы Тюменской области

Белявский Павел Викторович, заместитель Губернатора Тюменской области

Ответственный исполнитель государственной программы Тюменской области

Малыгин Роман Владимирович, заместитель председателя Комитета по делам национальностей Тюменской области

Период реализации государственной программы Тюменской области

I этап 2019 - 2023 годы

II этап 2024 - 2030 годы

Цели государственной программы Тюменской области

Цель 1. Гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации и доведение уровня доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 87,5 процентов к 2030 году

Цель 2. Обеспечение успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество и отсутствие конфликтных ситуаций на межнациональной и межрелигиозной основе к 2030 году

Цель 3. Обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, содействие развитию народных промыслов и ремесел в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и доведение доли граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, до 90,7 процентов к 2030 году

Цель 4. Гармонизация межконфессиональных отношений, сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, профилактика проявлений религиозного экстремизма и доведение уровня доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, до 87 процентов к 2030 году

Цель 5. Укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов и поддержание показателя доли граждан, положительно оценивающих уровень общественно-политической стабильности в регионе, на уровне 81 процента к 2030 году

Направления (подпрограммы) государственной (муниципальной) программы

-

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

956 428,1 тыс. руб.

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации

Возможности для самореализации и развития талантов/Показатель "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций"/Государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»