ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2023 года N 1008-ПП


Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области

(с изменениями на 3 октября 2024 года)

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.10.2024 N 684-ПП)




В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации", от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области" и от 26.10.2023 N 772-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области", в целях внедрения механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:


1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области (далее - Порядок) (прилагается).


2. Установить, что действие Порядка, за исключением пунктов 23 - 28 Порядка, применяется к отношениям, связанным с предоставлением субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования, возникшим на основании Постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2027 года".


3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.


4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.


5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).



Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 25 декабря 2023 г. N 1008-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на внедрение
механизмов инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.10.2024 N 684-ПП)



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящий порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на внедрение механизмов инициативного бюджетирования (далее - субсидии).


Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, при реализации проектов инициативного бюджетирования, признанных победителями регионального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - региональный конкурсный отбор) в соответствии с настоящим порядком.


Под проектом инициативного бюджетирования в настоящем порядке понимается документально оформленный инициативный проект, внесенный в администрацию муниципального образования в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов в сферах, определенных настоящим порядком, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования, и реализуемый при непосредственном участии жителей муниципального образования, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.


2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".



Глава 2. ПРОЕКТЫ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ


3. Реализация на территории муниципального образования проектов инициативного бюджетирования (далее - проект) может быть инициирована следующими субъектами (далее - инициаторы):


1) инициативными группами граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (далее - инициативная группа граждан);


2) некоммерческими организациями (за исключением некоммерческих организаций, учредителями которых являются органы государственной власти либо органы местного самоуправления муниципального образования);


3) органами территориального общественного самоуправления;


4) старостой сельского населенного пункта.


Инициативная группа граждан образуется из достигших шестнадцатилетнего возраста жителей соответствующего муниципального образования в количестве не менее десяти человек для участия в выдвижении проекта на конкурсный отбор, проводимый органом местного самоуправления муниципального образования, и его реализации. Минимальная численность инициативной группы граждан может быть уменьшена в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

____________________________________________________________________

Постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2024 N 684-ПП с 01.04.2025 п. 4 будет дополнен пп. 4 следующего содержания:

"4) стоимость проекта в сфере благоустройства составляет более 1 млн. рублей, стоимость проекта в иных сферах - более 300 тыс. рублей.".

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие проекта, соответствующего следующим условиям:


1) проект прошел обсуждение жителями соответствующего муниципального образования и получил их поддержку;


2) инициаторы принимают непосредственное участие в реализации проекта, в том числе его финансировании, и осуществлении контроля за его реализацией;


3) проект софинансируется за счет средств населения, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и средств местного бюджета.


5. Софинансирование проекта за счет средств областного бюджета осуществляется при соблюдении следующих условий:


1) имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта, находится и (или) будет оформлено в процессе реализации проекта в муниципальную собственность (и) или в оперативное управление, и (или) в постоянное (бессрочное) пользование либо имеется согласие собственника (собственников) на использование имущества, находящегося в государственной собственности;


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.10.2024 N 684-ПП)


2) финансирование проекта не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;


3) участие населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в реализации проекта осуществляется в денежной форме.


6. Софинансирование проектов за счет средств областного бюджета осуществляется в следующих сферах:


1) благоустройство территории муниципального образования, включая обустройство детских площадок, мест для занятий физической культурой и спортом, общественных пространств (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, обустройства парковок и кладбищ, установки памятников, мемориалов, памятных досок);


2) дополнительное образование детей (приобретение оборудования, программных средств и иных товаров, используемых при реализации программ дополнительного образования детей, для муниципальных и государственных организаций);


3) развитие и внедрение информационных технологий в муниципальных учреждениях культуры, а также обеспечение доступа к государственным и муниципальным ресурсам, включая оборудование мест доступа (за исключением специализированных учреждений, осуществляющих комплексное обслуживание и предоставление услуг в формате одного окна);


4) охрана окружающей среды на территории муниципального образования (за исключением мероприятий в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде);


5) развитие туризма на территории муниципального образования.


(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.10.2024 N 684-ПП)


7. Софинансирование проектов за счет средств областного бюджета осуществляется в форме субсидий.



Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


8. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период, является Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министерство).


Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.


9. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на софинансирование проектов, направленных на решение вопросов местного значения.


10. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в размере, не превышающем 70% объема средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, но не более 5 млн. рублей.


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.10.2024 N 684-ПП)


11. Софинансирование проекта за счет собственных средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности не допускается.


12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов конкурсных отборов проектов (далее - конкурсные отборы) в соответствии с методикой, указанной в пункте 42 настоящего порядка.


13. Результатом использования субсидии является реализация проекта, признанного победителем регионального конкурсного отбора. Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования (далее - Соглашение).



Глава 4. КОНКУРСНЫЕ ОТБОРЫ


14. Конкурсные отборы осуществляются в два этапа:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»