ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2023 года N 1170-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 880-пп
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 880-пп "Об утверждении государственной программы Оренбургской области "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 7 августа 2019 года N 624-пп, от 25 декабря 2019 года N 974-пп, от 24 декабря 2020 года N 1225-пп, от 26 июля 2021 года N 633-пп, от 29 декабря 2021 года N 1325-пп, от 1 декабря 2022 года N 1291-пп, от 27 декабря 2022 года N 1523-пп, от 31 марта 2023 года N 268-пп, от 27 июня 2023 года N 596-пп, от 31 марта 2023 года N 337-пп) следующие изменения:
в приложении N 3 к государственной программе Оренбургской области "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области" (далее - государственная программа) абзац тринадцатый пункта 2 изложить в новой редакции:
"В 2023, 2024 годах субсидия предоставляется на реализацию мероприятий по установке автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (монтаж, капитальный, текущий ремонт, установку дополнительных элементов системы, замену отдельных элементов системы).";
дополнить приложением N 4 к государственной программе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 ноября 2023 г. N 1170-пп
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (далее - субсидия), расположенных на территории муниципального образования.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 732 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления", от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", от 06.03.2015 N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта".
3. К мероприятиям по обеспечению антитеррористической защищенности относятся:
установка системы оповещения работников, детей, находящихся на объекте (территории) стационарного типа, об угрозе совершения или совершении террористического акта;
оснащение резервными источниками электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, системами связи;
установка охранной сигнализации;
оснащение средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
оснащение стационарными и ручными металлоискателями;
установка системы видеонаблюдения (установка дополнительных камер, замена вышедших из строя камер);
установка системы охранного освещения;
замена или капитальный ремонт периметрального ограждения;
оснащение контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств).
4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
наличие муниципальной программы, утвержденной правовым актом муниципального образования, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство).
6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии в очередном финансовом году (далее - отбор) осуществляется ежегодно министерством в сроки, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, по следующим критериям:
категория объекта (территории) стационарного типа, предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления (I категория - 5 баллов, II категория - 4 балла, III категория - 2 балла, IV категория - 1 балл);
наличие нарушений и (или) недостатков, выявленных органами, уполномоченными на осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (2 балла за каждое нарушение и (или) недостаток).
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно представляют в министерство заявку и документы в порядке и сроки, установленные министерством (далее - заявка) с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Оценка заявок, допущенных к участию в отборе, осуществляется министерством по критериям, указанным в пункте 6 настоящих Правил.
На основании результатов оценки заявок составляется рейтинг участников отбора (далее - рейтинг), в котором порядковая нумерация начинается с участника отбора, набравшего наибольшее количество баллов, и заканчивается участником отбора, набравшим наименьшее количество баллов.
В случае равенства количества баллов у заявок нескольких участников отбора более высокое место в рейтинге присваивается участнику отбора, чья заявка поступила в министерство раньше.
Право на получение субсидий в очередном финансовом году и плановом периоде получают муниципальные образования, занявшие наиболее высокие места в рейтинге.
8. Субсидии распределяются в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного министерством на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год и плановый период, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.
Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется пропорционально заявленной потребности в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования, возникающего при выполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, в размере доли софинансирования из областного бюджета с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
9. Объем субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году i-му муниципальному образованию, рассчитывается по формуле:
Сi = ССi x ПСi / 100, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году;
ССi - объем средств, необходимых на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления в очередном финансовом году и плановом периоде в i-м муниципальном образовании;
ПСi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, установленный Правительством Оренбургской области в порядке, определенном правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п (далее - уровень софинансирования из областного бюджета, постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п).
В случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование мероприятий, заявленных муниципальными образованиями, в целях достижения наибольшего показателя значения результата использования субсидии доля средств областного бюджета, определенная настоящими Правилами, может быть уменьшена министерством в одинаковой пропорции всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор.
10. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальными образованиями, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидии из областного бюджета.
11. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, а также образования остатка субсидии по результатам проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, дополнительные средства распределяются между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, по которым предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо на мероприятия, которые были допущены к отбору для предоставления субсидии, но не вошли в число получателей субсидии.
Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в случае, если это предусмотрено указанным законом.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных на бумажном носителе или в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Оренбургской области" по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.
13. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии органами местного самоуправления представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципальных образований о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.
14. Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
15. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании настоящих Правил и заключенных соглашений о предоставлении субсидии.
16. Результатом использования субсидии является устранение нарушений и (или) недостатков в части выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
