ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 декабря 2023 года N 851-рп
О внесении изменений в региональную программу Хабаровского края "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края", утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2018 г. N 736-рп
Внести в региональную программу Хабаровского края "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края", утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2018 г. N 736-рп, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) абзац четвертый позиции "Задачи Региональной программы" признать утратившим силу;
б) в позиции "Основные показатели (индикаторы) Региональной программы":
- абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;
доля направленных на утилизацию и обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;";
- абзац третий признать утратившим силу;
в) в позиции "Конечный результат реализации Региональной программы":
- абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"повышение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов до 64,3 процента;
повышение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию и обезвреживание, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов до 47,9 процента;";
- абзац третий признать утратившим силу;
2) в разделе 1:
а) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"В крае существует всего два полигона захоронения твердых коммунальных отходов, которые принимают отходы от физических и юридических лиц и входят в государственный реестр объектов размещения отходов. Данные объекты расположены на 61 километре автодороги Хабаровск - Находка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, на 16 километре автодороги Советская Гавань - Монгохто Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.";
б) абзацы тридцать третий - тридцать пятый, сороковой признать утратившими силу;
3) абзац десятый раздела 2 признать утратившим силу;
4) в разделе 3:
а) абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
"- повышение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов до 64,3 процента;
- повышение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию и обезвреживание, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов до 47,9 процента;";
б) абзац четвертый признать утратившим силу;
в) в абзаце пятом слово "создание" заменить словом "разработка";
5) приложения N 1 - 4 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
Приложение
к распоряжению
Правительства Хабаровского края
от 4 декабря 2023 г. N 851-рп
"Приложение N 1
к Региональной программе
Хабаровского края "Обращение с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, на территории Хабаровского края"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
N | Наименование показателя (индикатора) (единица измерения / источник информации) | Значение показателя (индикатора) | ||||||||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | ||||
план | план | план | план | план | план | план | план | план | план | план | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||
1 | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, процентов <*> | - | 1,3 | 2,2 | 2,3 | 13,4 | 13,4 | 19,5 | 43,4 | 43,4 | 64,3 | 64,3 | ||
2 | Доля направленных на утилизацию и обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов <*> | - | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 35,4 | 35,4 | 41,6 | 47,9 | ||
3 | Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, процентов <**> | - | 99,8 | 99,8 | 99,7 | 99,6 | 99,6 | 99,6 | 64,6 | 64,6 | 58,4 | 52,1 | ||
4 | Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Хабаровском крае, процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | ||
5 | Количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде (штук / акт выполненных работ) | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
6 | Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года (процентов / форма N 2-ТП (отходы), информация <*> Росстата) | 46,7 | 47,5 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | ||
7 | Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности (процентов / форма N 2-ТП (отходы), информация Росстата) | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | ||
8 | Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда (га / результаты инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде, акт выполненных работ) <*> | 0,7 | - | 17,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
________________
* Показатель рассчитан нарастающим итогом
** Показатель убывающий
Приложение N 2
к Региональной программе
Хабаровского края "Обращение с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, на территории Хабаровского края"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации (годы) | Непосредственный результат реализации мероприятия (краткое описание) <1> | Последствия нереализации мероприятия | Объем финансирования мероприятия | |
Наименование государственной программы Российской Федерации, государственной программы края, муниципальной программы, федеральной целевой программы, иных стратегических документов, в рамках которых будет осуществлено финансирование | млн. рублей <2> | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами Ответственный исполнитель: министерство жилищно-коммунального хозяйства края | ||||||
1.1. | Создание системы обращения с твердыми коммунальными отходами замкнутого цикла в соответствии с территориальной схемой | ||||||
1.1.1. | Создание объектов обработки твердых коммунальных отходов | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления края (по согласованию), юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами (по согласованию) | 2021 - 2028 | Повышение доли обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов | Ухудшение санитарно-гигиенического и экологического благополучия населения, неисполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 г. N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается", Поручения Президента РФ N Пр-2319 от 15 ноября 2017 года | Национальный проект "Экология", Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 (далее - Государственная программа N 326); Государственная программа Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 года N 185-пр (далее - Государственная программа края N 185-пр) | 7459,30 |
1.1.2. | Создание объектов утилизации твердых коммунальных отходов | - " - | 2020 - 2028 | Уменьшение доли захороненных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов | - " - | - " - | 853,90 |
1.1.3. | Создание, реконструкция, перевооружение (модернизация) объектов обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов | - " - | 2022 - 2028 | - " - | - " - | - " - | 20141,00 |
1.1.4. | Предпроектные, проектные, градостроительные работы | - " - | 2020 - 2026 | - " - | - " - | 84,50 | |
1.2. Стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов | |||||||
1.2.1. | Разработка нормативных правовых актов Правительства края в области обращения с твердыми коммунальными отходами | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края | 2018 - 2028 | Утверждение нормативных правовых актов Правительства края, регулирующих деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами | - " - | - " - | 0,00 |
1.2.2. | Проведение конкурсных отборов на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края | 2021 - 2028 | Заключение концессионных соглашений в отношении объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами | - " - | - " - | 0,00 |
1.3. | Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами Хабаровского края | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство природных ресурсов края, министерство информационных технологий и связи края, региональный оператор (по согласованию) | 2020 | - " - | - " - | - " - | 0,00 |
1.4. | Организация деятельности по раздельному накоплению твердых коммунальных отходов | ||||||
1.4.1. | Разработка и внедрение проектов раздельного сбора твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного сбора отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство природных ресурсов края, региональный оператор (по согласованию), ХКО ООО "ВООП" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020 - 2028 | Внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов | Ухудшение санитарно-гигиенического и экологического благополучия населения, неисполнение Распоряжения Правительства РФ от 25 июля 2017 г. N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается", Поручения Президента Российской Федерации N Пр-2319 от 15 ноября 2017 года | Государственная программа края N 185-пр | 3,08 |
1.4.2. | Проведение в образовательных организациях с обучающимися мероприятий, направленных на повышение экологической культуры и мотивации участия обучающихся в раздельном сборе твердых коммунальных отходов и потреблении биоразлагаемых тары и упаковки | Министерство образования и науки края, ХКО ООО "ВООП" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), региональный оператор (по согласованию) | 2020 - 2028 | - " - | - " - | - " - | 8,0 |
1.4.3. | Реализация информационно-просветительской кампании, направленной на повышение экологической культуры и мотивации населения края в раздельном сборе твердых коммунальных отходов и потреблении биоразлагаемых тары и упаковки | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края, главное управление внутренней политики Правительства края, ХКО ООО "ВООП" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), региональный оператор (по согласованию) | 2020 - 2028 | - " - | - " - | - " - | 0,0 |
1.4.4. | Создание мест (площадок) раздельного накопления твердых коммунальных отходов | Органы местного самоуправления края (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края | 2020 - 2028 | - " - | - " - | - " - | 16,44 |
2. | Развитие системы обращения с отходами производства Ответственный исполнитель: министерство природных ресурсов края | ||||||
2.1. | Инвентаризация и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Хабаровского края | ||||||
2.1.1. | Инвентаризация и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Хабаровского края | Министерство природных ресурсов края | 2019 - 2024 | Выявление экологически неблагополучных территорий и объектов Хабаровского края, обоснование наносимого ими ущерба | Угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в результате негативного влияния объектов прошлой хозяйственной деятельности | Государственная программа Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр (далее - Государственная программа края N 353-пр) | 13,638 |
2.1.2. | Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска | Администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края | 2018 - 2024 | Обеспечение экологической безопасности в зоне влияния экологически неблагополучной территории | - " - | Государственная программа края N 353-пр | 59,67 |
2.1.3. | Разработка проектно-сметной документации и проведение ликвидации негативного воздействия на окружающую среду отходов борогипса шламонакопителя бывшего Комсомольского сернокислотного завода | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 2019 - 2022 | - " - | - " - | Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р, региональный проект "Чистая страна", реализуемый в рамках Национального проекта "Экология" | 0,00 |
2.2. | Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами | ||||||
2.2.1. | Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе АО "Дальлеспром" | Министерство природных ресурсов края, бизнес-холдинг RFP Group (по согласованию) | 2018 - 2019 | Увеличение объема вовлекаемой в производственный процесс низкотоварной древесины и древесных отходов | Накопление на территории края неутилизируемых отходов лесозаготовки и деревопереработки | Государственная программа края N 353-пр | 1 521,00 |
2.2.2. | Координация деятельности по реализации проекта по переработке металлургического шлака на базе ООО "АМУРСТАЛЬ" | министерство промышленности и торговли края, ООО "АМУРСТАЛЬ" (по согласованию) | 2018 - 2024 | Обеспечение утилизации основной доли металлургического шлака, образуемого в металлургическом комплексе Хабаровского края | Накопление на территории края отходов металлургической промышленности | - " - | 98,580 |
2.2.3. | Ввод в эксплуатацию установки по переработке резинотехнических отходов и полиэтилена в г. Комсомольске-на-Амуре | Администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) | 2018 | Увеличение объемов утилизации и обезвреживания резинотехнических отходов | Недостаток мощностей для обезвреживания резинотехнических отходов в крае и, как следствие, рост загрязнения окружающей среды резинотехническими отходами | - " - | 6,0 |
2.3. | Развитие системы обезвреживания опасных отходов | ||||||
2.3.1. | Создание централизованных пунктов сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальных районах края | Администрации Ванинского, Верхнебуреинского, Нанайского, Охотского муниципальных районов (по согласованию) | 2020, 2021 - 2022 | Обеспечение условий для сбора ртутьсодержащих отходов у населения | Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами | - " - | 0,200 |
2.3.2. | Приобретение крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 тонн/час в Верхнебуреинском муниципальном районе | Администрация Верхнебуреинского муниципального района (по согласованию) | 2019 | Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Верхнебуреинском муниципальном районе | Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды биологическими отходами | - " - | 0,350 |
2.3.3. | Проектирование и строительство объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания и (или) захоронения промышленных отходов | Промышленные предприятия края (по согласованию), министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) | 2020 | Развитие отрасли обращения с промышленными отходами в крае в целом, в муниципальных образованиях края, на промышленных предприятиях края | Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды промышленными отходами, образования объектов накопленного вреда окружающей среде | - " - | 10,00 |
2.3.4. | Информирование населения края о системе обращения с отходами | Министерство природных ресурсов края | 2018 - 2028 | Опубликование информационных материалов о системе обращения с отходами в крае на официальном сайте министерства природных ресурсов края в сети "Интернет" | Недостаточная информированность населения о сложившейся ситуации в области обращения с отходами и ее правовом регулировании | - " - | 0,00 |
2.3.5. | Переработка пыли с газоочистки и шламов вторичных отстойников оборотного цикла предприятия путем фабрикации в железосодержащее сырье | ООО "АМУРСТАЛЬ" (по согласованию) | 2018 - 2024 | Увеличение объемов утилизации и обезвреживания промышленных отходов | Накопление на территории края промышленных отходов | - " - | 61,110 |
2.4. | Выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов | ||||||
2.4.1. | Выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов (стихийных свалок) | Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края | 2020 - 2024 | Улучшение качества жизни населения. Снижение захламленности земельных участков отходами. Возврат в хозяйственный оборот нарушенных земель | Увеличение количества несанкционированных свалок | Государственная программа края N 353-пр | 1,500 |
2.4.2. | Амурский муниципальный район, городское поселение "Город Амурск", в 4 км по направлению на север от шоссе Машиностроителей, земельный участок N 27:18:0000002:457 | - " - | 2022 - 2024 | - " - | - " - | - " - | 0,00 |
