Действующий

Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы (с изменениями на 17 октября 2024 года)



1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы


Южно-Сахалинск - административный центр Сахалинской области. Городской округ обладает значительным промышленным, научным, культурным потенциалом и определяет траекторию экономического развития Сахалинской области, являясь при этом главным бенефициаром сложившейся экономической системы в регионе. Южно-Сахалинск расположен в самой плотно населенной части региона, которая имеет относительно развитую дорожную сеть. Развитие дорожного хозяйства имеет целый ряд положительных социально-экономических эффектов для муниципального образования. Эффективное функционирование экономики городского округа в значительной степени зависит от наличия развитой и полноценно функционирующей сети автомобильных дорог. Уровень развития и транспортно-эксплуатационное состояние дорожного хозяйства оказывают непосредственное влияние на динамику основных экономических показателей.


Территория муниципального образования составляет 90,5 тыс. кв. км. Согласно Уставу городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятому решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3, городской округ включает в себя город Южно-Сахалинск, планировочные районы Луговое, Ново-Александровск, Хомутово, а также села Березняки, Елочки, Ключи, Новодеревенское, Санаторное, Синегорск, Старорусское, 17-й километр, Дальнее, Новая Деревня и жилые кварталы Весточка, Лиственничное. В 2022 году произошло незначительное увеличение площади городского округа ввиду начала строительства нового микрорайона в зоне границ города, на территории ранее относившейся к Корсаковскому району.


По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, по состоянию на 1 января 2023 года, численность постоянного населения города Южно-Сахалинска составила 187,4 тыс. человек. Удельный вес городского населения в общей численности городского округа - 96,6%, в общей численности населения Сахалинской области - 40,6%. Административный статус, диверсифицированность экономики, наличие емкого рынка труда с большим количеством высокооплачиваемых, высокотехнологичных рабочих мест, развитая социальная инфраструктура способствует внутрирегиональной миграции.


Также, в пределах городского округа образовалась обширная рекреационно-оздоровительная зона, которая включает в себя горнолыжный курорт и два санатория, что способствует прогрессу в туристско-рекреационной сфере, являющейся частью новой парадигмы развития Сахалинской области. Проектами предусматривается развитие инфраструктуры действующего горнолыжного комплекса с дальнейшей перспективой освоения близлежащих территорий и создания самого крупного на Дальнем Востоке горнолыжного курорта.


Занимая выгодное положение в системе южного экономического района области, Южно-Сахалинск находится в менее чем часовой транспортной доступности от других крупных городских поселений области - Корсаков, Долинск и Анива, соединяясь с ними радиальными транспортными коридорами.


Южно-Сахалинск и окружающие его поселения интегрированы в единое социально-экономическое пространство, части которого объединены стойкими производственными, транспортными, организационно-хозяйственными, трудовыми, рекреационными, культурно-бытовыми связями, образуя крепкую социально-экономическую связь. Вследствие этого происходит новое территориальное образование - Южно-Сахалинская агломерация, вдоль транспортных коридоров которой создаются новые объекты инфраструктуры, производственные площадки, жилые кварталы.


Развитие транспортной инфраструктуры имеет исключительное значение: транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества и является важным инструментом достижения социальных, экономических и других целей города и региона в целом. Хорошо развитая транспортная система служит одним из важных факторов привлечения его населения к производству, что дает интеграционный эффект, больше экономии времени человека на передвижение, комфорт. Ключевой совокупной функцией транспортной инфраструктуры, определяемой ее регионообразующим характером, является осуществление региональных транспортно-экономических связей. Несмотря на все предпринимаемые меры, транспортная инфраструктура городского округа все еще находится на стадии формирования. Транспортная инфраструктура влияет на интенсивность производственной и непроизводственной деятельности и играет важную роль в обеспечении устойчивого развития городского округа, нацеленного на его экономическую безопасность.


В настоящее время, реализуется программа "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.12.2019 N 4027-па (далее - Программа 4027). В рамках указанной программы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" активно проводятся работы по капитальному ремонту и ремонту улиц города, проводятся работы по реконструкции мостов, строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы на строительство автомобильных дорог.


За трехлетний период значительно улучшено качество содержания дорог города Южно-Сахалинска, включающее в себя решение таких актуальных вопросов, как своевременный ремонт локальных разрушений асфальтобетонного покрытия проезжей части автомобильных дорог, чистка водоотводных канав, механизированная и ручная уборка проезжей части и тротуаров, обслуживание грунтовых дорог, очистка автобусных остановок, содержание закрытой и открытой систем ливневой канализации, аварийно-восстановительные работы пешеходных и дорожных ограждений, замена дорожных люков.


Для улучшения материально-технической базы улично-дорожной сети городского округа "Город Южно-Сахалинск" выполнены работы по установке новых, модернизации существующих светофорных объектов, обустройству нерегулируемых пешеходных переходов дополнительными источниками освещения, установке, ремонту, восстановлению дорожных знаков, обустройству опасных участков дорог искусственными дорожными неровностями, преимущественно у дошкольных и общеобразовательных учреждений.


По данным Отчетов о реализации муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" действующая программа признана эффективной.