____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 09.04.2024 N 979-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2020 N 853-па, от 27.05.2020 N 1425-па, от 10.09.2020 N 2632-па, от 29.10.2020 N 3246-па, от 30.12.2020 N 4061-па, от 16.02.2021 N 358-па, от 06.04.2021 N 979-па, от 07.06.2021 N 1608-па, от 23.07.2021 N 2054-па, от 28.12.2021 N 3298-па, от 10.03.2022 N 490-па, от 06.04.2022 N 738-па, от 02.06.2022 N 1265-па, от 18.07.2022 N 1617-па, от 04.10.2022 N 2450-па, от 14.11.2022 N 2835-па, от 17.02.2023 N 475-па, от 31.03.2023 N 857-па, от 15.09.2023 N 2721-па, от 22.12.2023 N 3911-па, от 27.02.2024 N 456-па)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" (приложение).
1.1. Установить, что мероприятия программы, относящиеся к периоду 2024 - 2025 годов, не подлежат исполнению с 01.01.2024.
(пп. 1.1 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22.12.2023 N 3911-па)
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска (Боровик С.В.).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2021 N 2054-па)
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Н.Ю.Куприна
Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 13.12.2019 N 4027-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2020 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2020 N 853-па, от 27.05.2020 N 1425-па, от 10.09.2020 N 2632-па, от 29.10.2020 N 3246-па, от 30.12.2020 N 4061-па, от 16.02.2021 N 358-па, от 06.04.2021 N 979-па, от 07.06.2021 N 1608-па, от 23.07.2021 N 2054-па, от 28.12.2021 N 3298-па, от 10.03.2022 N 490-па, от 06.04.2022 N 738-па, от 02.06.2022 N 1265-па, от 18.07.2022 N 1617-па, от 04.10.2022 N 2450-па, от 14.11.2022 N 2835-па, от 17.02.2023 N 475-па, от 31.03.2023 N 857-па, от 15.09.2023 N 2721-па, от 27.02.2024 N 456-па)
Наименование программы | Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска С 01.04.2021 Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДДХиБ) |
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2021 N 1608-па; в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.02.2023 N 475-па) | |
Соисполнители программы | 1. Администрация города (муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление дорожного хозяйства и благоустройства", далее - МКУ "УДХиБ"). 2. Департамент образования. 3. Администрация города (муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства", далее - МКУ "УКС"). 4. Департамент городского хозяйства (муниципальное казенное учреждение "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинска", далее - МКУ "ПТГЮС"). 5. Муниципальное казенное учреждение "Центр управления городской мобильностью города Южно-Сахалинска" (далее - МКУ "ЦУГМ") |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2021 N 979-па, от 15.09.2023 N 2721-па) | |
Подпрограммы программы | 1. Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы. 2. Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период 2020 - 2025 годов |
Обоснование разработки программы | |
Цели программы | Развитие современной эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожного движения |
Задачи программы | 1. Формирование современной эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние, соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартов для транспорта и пешеходов. 2. Повышение безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом |
Целевые индикаторы программы | 1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %. 2. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, %. 3. Количество дорожно-транспортных происшествий, единиц. 4. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек. 5. Количество перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом, тысяч человек |
Этапы и сроки реализации программы | Муниципальная программа рассчитана на 6 лет с 2020 по 2025 год в один этап |
Объемы и источники финансирования |
Годы реализации | Всего, тыс. руб. | В том числе по бюджетам, тыс. руб. | ||
федеральный | областной | местный | ||
2020 | 5776319,7 | 351000,0 | 2611764,0 | 2813555,7 |
2021 | 5931078,4 | 351000,0 | 2894012,1 | 2686066,3 |
2022 | 5787068,1 | 0,0 | 3261408,1 | 2525660,0 |
2023 | 7244259,1 | 0,0 | 3636623,9 | 3607635,2 |
2024 | 5005666,6 | 0,0 | 2879000,2 | 2126666,4 |
2025 | 6176483,9 | 0,0 | 4203557,3 | 1972926,6 |
2020 - 2025 | 35920875,8 | 702000,0 | 19486365,6 | 15732510,2 |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.02.2024 N 456-па) |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 32,0%. 2. Увеличение доли протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию к 2024 году до 85,8%. 3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий до 225 единиц. 4. Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 12 человек. 5. Увеличение количества перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом до 31191 тысяч человек |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2021 N 979-па, от 28.12.2021 N 3298-па) |
Город Южно-Сахалинск является административным, промышленным, культурным и научным центром Сахалинской области. Общая площадь территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 90,5 тыс. га. В границах городской черты находится порядка 16,5 тыс. га. Городской округ "Город Южно-Сахалинск" включает в себя город Южно-Сахалинск с планировочными районами "Луговое", "Ново-Александровск", "Хомутово" и пригород с населенными пунктами: село Березняки, село Елочки, село Ключи, село Новодеревенское, село Санаторное, село Синегорск, село Старорусское, село 17-й километр, село Дальнее, село Новая Деревня, жилые кварталы Весточка, Лиственничное, Христофоровка.
В городе Южно-Сахалинске по состоянию на 1 января 2019 года численность постоянного населения составляет 208,0 тыс. человек (42,5% населения Сахалинской области).
В Южно-Сахалинске концентрируется почти половина всех рабочих мест в экономике региона.
Естественным характерным преимуществом областного центра в сравнении с другими городами Сахалинской области является высокая концентрация центрообразующих функций (общественно-деловых, финансовых, научных, информационных и др.).
В пределах городского округа сформировалась обширная рекреационно-оздоровительная зона, включающая в себя горнолыжный курорт и два санатория.
Занимая центральное положение в системе южного экономического района острова, город Южно-Сахалинск находится в менее чем часовой транспортной доступности от других крупных городских поселений области - городов Корсаков и Долинск.
Достаточно благоприятно и мезоэкономико-географическое положение г. Южно-Сахалинска:
- примыкающая и надежно связанная с ним автомобильными дорогами сельскохозяйственная зона, которая включает в себя три планировочных района - "Ново-Александровск", "Луговое", "Хомутово", а также территории администраций сел Березняки, Дальнее и Синегорск с общей площадью сельских территорий 106,2 кв. км.
Пространственные ресурсы городского округа создают предпосылки для размещения производственных и непроизводственных объектов.
Приграничное положение города обеспечивает большие преимущества в экспортно-импортной деятельности уже в настоящее время, а в последующем - в культурном, научно-техническом и хозяйственном сотрудничестве.
Одним из важнейших условий устойчивого развития национальной экономики является опережающее развитие транспортной системы (транспортная инфраструктура и дорожное хозяйство), способствующее росту товарооборота, повышению уровня производственной и социальной кооперации, эффективности использования производственных мощностей и ресурсов, оптимизации структуры экономики. Транспортная система должна отвечать требованиям надежности, безопасности и доступности всех составляющих ее систем и обеспечивать предоставление транспортных услуг потребителям с минимальными для них затратами, с высоким качеством, в полном объеме и в кратчайшие сроки.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", с 01.01.2019 составляет 407,58 км, в том числе с усовершенствованным покрытием 198,63 км или 48,7% от указанной протяженности, остальные 51,3% или 208,95 км являются грунтовыми дорогами.
В связи с этим, существующие параметры дорожно-транспортной сети городского округа не справляются с ежедневной нагрузкой транспортных путей не только автомобилей личного характера, но и пассажирского, а также грузового и транзитного автотранспорта.
Основной проблемой городского округа является перекрытие и "закупоривание" улиц, превращение их в тупики. Такая ситуация характерна для большинства улиц в жилой застройке. Именно поэтому в центральной части города Южно-Сахалинска наблюдается резкий дисбаланс загрузки магистральной и местной сети. Местные улицы, внутридворовые проезды используются как парковочное пространство.
Еще одним недостатком существующей системы внешних автомобильных дорог, подходящих к городу, является отсутствие рационального сочетания внешних и городских путей сообщения. Транзитное для города автомобильное движение, связанное с перемещением грузов автотранспортом от морских портов в другие районы области, проходит через г. Южно-Сахалинск и совмещено на городской уличной сети с местным городским движением. Нарушается важнейшее требование обеспечения безопасного и удобного ввода в город транспортного потока и беспрепятственного пропуска транзита с присущими ему высокими скоростями в его обход. Ухудшается экологическая обстановка в городе.
Требует решения вопрос "переброски" грузового, в том числе и транзитного, транспорта в обход территории города. Только в Южно-Сахалинске зарегистрировано более 11,0 тысяч грузовых автомобилей. Кроме того, город является транзитно-транспортным узлом практически всего юга Сахалина.