ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2023 года N 791
Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие здравоохранения Республики Тыва"
(с изменениями на 10 апреля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.04.2024 N 159)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", постановлением Правительства Республики Тыва от 19 июля 2023 г. N 528 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Развитие здравоохранения Республики Тыва".
2. Признать утратившими силу:
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
О.ЛУКИН
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 2 ноября 2023 г. N 791
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.04.2024 N 159)
ПАСПОРТ государственной программы Республики Тыва "Развитие здравоохранения Республики Тыва" (далее - Программа)
Куратор государственной программы Республики Тыва | - | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Сарыглар О.Д. |
Ответственный исполнитель государственной программы Республики Тыва | - | министр здравоохранения Республики Тыва Югай А.К. |
Период реализации | - | 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы Республики Тыва | - | обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижением медицинской науки; обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи; обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи |
Направления (подпрограммы) | - | подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"; подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"; подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"; подпрограмма "Информационные технологии в здравоохранении"; подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Республики Тыва" |
Объем финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации | - | общий размер средств составляет 136800908,04 тыс. рублей, в том числе: на 2024 год - 18145808,56 тыс. рублей; на 2025 год - 17528279,08 тыс. рублей; на 2026 год - 20287879,43 тыс. рублей; на 2027 год - 19036765,88 тыс. рублей; на 2028 год - 19798236,51 тыс. рублей; на 2029 год - 20590165,97 тыс. рублей; на 2030 год - 21413772,61 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 9016172,89 тыс. рублей, в том числе: на 2024 год - 1581822,70 тыс. рублей; на 2025 год - 1356171,6 тыс. рублей; на 2026 год - 2995977,6 тыс. рублей; на 2027 год - 725827,65 тыс. рублей; на 2028 год - 754860,76 тыс. рублей; на 2029 год - 785055,19 тыс. рублей; на 2030 год - 816457,40 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Тыва - 52613606,47 тыс. рублей, в том числе: на 2024 год - 6449533,93 тыс. рублей; на 2025 год - 5352011,10 тыс. рублей; на 2026 год - 5744170,30 тыс. рублей; на 2027 год - 8258139,28 тыс. рублей; на 2028 год - 8588464,85 тыс. рублей; на 2029 год - 8932003,44 тыс. рублей; на 2030 год - 9289283,58 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 75171128,67 тыс. рублей, в том числе: на 2024 год - 10114451,93 тыс. рублей; на 2025 год - 10820096,38 тыс. рублей; на 2026 год - 11547731,53 тыс. рублей; на 2027 год - 10052798,95 тыс. рублей; на 2028 год - 10454910,91 тыс. рублей; на 2029 год - 10873107,34 тыс. рублей; на 2030 год - 11308031,64 тыс. рублей |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.04.2024 N 159) | ||
Связь с национальными целями государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | - | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 73,41 лет к 2030 году. |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.04.2024 N 159) | ||
I. Стратегические приоритеты государственной программы. Приоритеты и цели государственной политики в сфере здравоохранения
Основной целевой установкой программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения республики. Достижение указанной цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии. Таким образом, создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи жителям Республики Тыва с учетом демографической ситуации является приоритетным направлением государственной политики в сфере здравоохранения.
По оценке Росстата (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 г.), численность постоянного населения Республики Тыва на 1 января 2023 г. составила 337,3 тыс. человек, из которых 186,5 тыс. человек (55,3 процента) - городские жители и 150,8 тыс. человек (44,7 процента) - сельские жители. В среднем по Российской Федерации доля городского населения составляет 74,9 процента, сельского - 25,1 процента.
За последние пять лет число жителей республики увеличилось на 12,9 тыс. человек или на 4 процентов. Тенденция увеличения численности населения продолжается в основном за счет естественного прироста.
На воспроизводство населения оказывает большое влияние возрастная структура населения. За период 2018 - 2022 гг. (без учета итогов ВПН 2020 г.) численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась на 1,6 тыс. человек и на начало 2022 г. составила 113,0 тыс. человек (34,0 процента от общей численности населения). Численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 11,0 тыс. человек и составила 184,6 тыс. человек (55,5 процента от общей численности населения). Число лиц в возрасте старше трудоспособного уменьшилось на 1,7 тыс. человек и составило 35,0 тыс. человек (10,5 процента от общей численности населения). В среднем по Российской Федерации на возраст моложе трудоспособного приходится 18,8 процента от общей численности населения, на трудоспособное население - 57,2 процента, на возраст старше трудоспособного - 24,0 процента.
Средний возраст населения республики составляет 30,2 лет, в том числе мужчин - 28,3, женщин - 31,9. В среднем по Российской Федерации - оба пола - 40,5 лет, мужчины - 37,7, женщины - 42,9.
Удельный вес женщин в общей численности населения на начало 2022 г. в республике составил 52,0 процента, мужчин - 48,0 процента. На тысячу мужчин приходится 1084 женщины. В среднем по Российской Федерации удельный вес женщин составляет 53,5 процента, мужчин - 46,5 процента, на каждую тысячу мужчин приходится 1151 женщина.
На 1 января 2022 г. численность женского населения фертильного возраста (15 - 49 лет) в республике составила 80,7 тыс. человек (46,6 процента от общей численности женщин; в 2018 г. - 79,5 тыс. человек - 47,4 процента).
Необходимо отметить определенные положительные тенденции в медико-демографической ситуации нашей республики: снижение общей смертности, в том числе в трудоспособном возрасте, младенческой смертности, положительный естественный прирост населения.
Показатель рождаемости хотя и имеет тенденцию к снижению остается высоким, занимает лидирующее место среди российских регионов. За период 2018 - 2022 гг. показатель рождаемости в республике снизился на 11,4 процента, с 20,2 до 17,9 на 1000 населения, что выше средних показателей по СФО и РФ в 2 раза.
За период 2018 - 2022 гг. показатель общей смертности в республике снизился на 2,3 процента, с 8,8 до 8,6 на 1000 населения, что ниже средних показателей по СФО на 38,1 процента и РФ на 34,4 процента. В структуре причин смерти первое место занимают болезни системы кровообращения - 35,1 процента, на втором месте - внешние причины - 26,8 процента, на третьем месте - новообразования - 13,2 процента.
Снижение смертности регистрировалось от основных причин: от инфекционных и паразитарных болезней на 39,6 процента, с 54,5 до 32,9 на 100 тыс. населения, от болезней системы кровообращения на 9,4 процента, с 332,1 до 301,0, от новообразований на 8,2 процента, с 123,5 до 113,4.
Регистрируется стабильная динамика по снижению смертности от туберкулеза. Так, данный показатель снизился на 28,9 процента, с 43,3 на 100 тыс. населения в 2018 г. до 30,8.
За анализируемый период регистрируется снижение смертности населения в трудоспособном возрасте на 2,9 процента, с 682,6 на 100 тыс. населения соответствующего возраста в 2018 г. до 663,1, что выше среднероссийского уровня на 9,7 процента (РФ в 2021 г. - 604,6). Смертность от внешних причин остается главным фактором потерь населения в трудоспособном возрасте.
За последние пять лет коэффициент естественного прироста населения республики снизился на 18,4 процента, с 11,4 до 9,3 на 1000 населения. В среднем по России наблюдается естественная убыль населения.
За период 2018 - 2022 гг. показатель младенческой смертности снизился в 2,1 раза, с 9,4 до 4,5 на 1000 родившихся живыми, что ниже уровня СФО на 10 процентов и впервые на уровне РФ.
По данным Росстата ожидаемая продолжительность жизни при рождении в республике в 2022 г. увеличилась на 0,2 года и по сравнению с 2021 г. составила 67,14 лет (СФО 2022 г. - 70,48; РФ 2022 г. - 72,76). За пять лет ожидаемая продолжительность жизни в республике увеличилась на 0,6 лет.
Показатель общей заболеваемости населения республики за последние пять лет увеличился на 4,4 процента и составил 1206,3 на 1000 населения и остается меньше среднероссийского показателя на 28,1 процента (РФ 2021 г. - 1677,1 на 1000 нас.) и среднефедеративного на 32,1 процента (СФО 2021 г. - 1775,9), что связано с низкой обеспеченностью врачебными кадрами узкой специализации, особенно в сельской местности.
