(с изменениями на 20 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства РТ от 19.10.2023 N 760, от 23.11.2023 N 855, от 20.08.2024 N 420)
В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва.
2. Установить, что разработка государственных программ Республики Тыва, реализуемых начиная с 2024 года, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Органам исполнительной власти Республики Тыва и иным главным распорядителям средств федерального бюджета, определенным Правительством Республики Тыва в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с соисполнителями и участниками программы:
1) в месячный срок со дня утверждения настоящего постановления обеспечить разработку и утверждение государственных программ Республики Тыва, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года;
(в ред. Постановления Правительства РТ от 19.10.2023 N 760)
2) в 2024 году обеспечить представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Тыва за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных (комплексных программ) Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259.
4. Министерству экономического развития и промышленности Республики Тыва обеспечить представление в 2024 году сводного годового доклада о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва за 2023 год в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва".
5. Установить, что постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва" распространяется на государственные программы (комплексные программы) Республики Тыва, действующие до 1 января 2024 г.
6. Признать утратившим силу со дня опубликования настоящего постановления постановление Правительства Республики Тыва от 7 декабря 2022 г. N 794 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259".
7. Признать утратившими силу с 1 мая 2024 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 11 июля 2017 г. N 203 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
8. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва
В.ХОВАЛЫГ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. постановлений Правительства РТ от 19.10.2023 N 760, от 23.11.2023 N 855, от 20.08.2024 N 420)
1.1. В настоящем Порядке выделяются следующие типы государственных программ Республики Тыва:
государственная программа Республики Тыва, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики регионального развития, в том числе национальных целей, в рамках конкретной отрасли или сферы социально-экономического развития (далее - государственная программа);
государственная программа Республики Тыва, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики регионального развития межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная программа).
Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством Республики Тыва в порядке, установленном пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
Формирование и реализация комплексных программ осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Республики Тыва;
мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками (термины "мероприятие" и "результат" тождественны друг другу и применяются при формировании проектной и процессной частей государственной программы);
объект - конечный материальный или нематериальный продукт, или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы;
показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента такой программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, ее структурного элемента;
прокси-показатель - дополнительный показатель государственной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;
контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) созданию объекта;
маркировка - реализуемое в информационных системах присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов.
1.3. В состав государственных программ в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности органов исполнительной власти и (или) иных главных распорядителей средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляются органом исполнительной власти либо иным главным распорядителем средств республиканского бюджета, определенным Правительством Республики Тыва в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.
Соисполнителями государственной программы являются органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, представители которых определены руководителями республиканских проектов, ведомственных проектов, а также органы исполнительной власти и организации, являющиеся главными распорядителями средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы.
Участниками государственной программы являются органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, участвующие в реализации республиканских проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий.
1.5. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития республики, установленных в документах стратегического планирования Республики Тыва, исходя из положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, функций органов исполнительной власти и (или) структурных подразделений Республики Тыва;
б) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
в) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источников финансирования дефицита бюджета Республики Тыва, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва, оценки расходов консолидированного бюджета республики и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах мероприятий (результатов);
д) синхронизация государственных программ республики с муниципальными программами республики и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) государственных программ, государственными программами Российской Федерации;
е) учет показателей оценки эффективности деятельности высшего должностного лица республики и деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, показателей национальных целей;