(с изменениями на 8 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 17.05.2024 N 190-п, от 25.07.2024 N 266-п, от 08.11.2024 N 405-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 5 октября 2023 года N 17), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность" (далее - государственная программа).
2. Определить Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 17.05.2024 N 190-п, от 25.07.2024 N 266-п, от 08.11.2024 N 405-п)
Куратор государственной программы | Забозлаев Алексей Геннадиевич - первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее также - Природнадзор Югры) |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 |
Цели государственной программы | Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. "Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду". 2. "Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира". 3. "Снижение негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 124 203 445,7 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 25.07.2024 N 266-п, от 08.11.2024 N 405-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | 1. Комфортная и безопасная среда для жизни: 1.1. Показатель "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза". 2. Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Цель: "Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия" | |||||||||||||||
1.1. | Качество окружающей среды | ГП <*>, ВДЛ <**> | процент | 128,27 | 2022 | 104,17 | 108,33 | 108,33 | 108,33 | 108,33 | 108,33 | 108,33 | Природнадзор Югры | Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||||||||||||||
1.2. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | ГП РФ <***>, ГП <*> | процент | 9,7 | 2022 | 21,3 | 21,3 | 21,3 | - | - | - | - | Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" | Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры) | Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||||||||||||||
1.3. | Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации (нарастающим итогом) | ГП <*> | единиц | 0 | 2022 | 2 | 3 | 9 | 10 | 10 | 10 | 12 | Природнадзор Югры | ||
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||||||||||||||
1.4. | Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов | ГП <*> | км | 248 | 2022 | 248 | - | - | - | - | - | - | Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов" | Природнадзор Югры | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||||||||||||||
1.5. | Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа (нарастающим итогом) | ГП <*> | тыс. га | 1352,2 | 2022 | 1361,7 | - | - | - | - | - | - | Распоряжение Правительства автономного округа от 3 ноября 2022 года N 679-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года" | Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры) | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) |
________________
* государственная программа автономного округа
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п)
** показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п)
*** государственная программа Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п)
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Направление (подпрограмма) "Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду" | ||
1.1. | Региональный проект "Чистая страна" (куратор - Забозлаев Алексей Геннадиевич) | ||
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||
Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры | Срок реализации: 2019 - 2024 | ||
1.1.1. | Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов | Восстановление 31,71 га к 2024 году загрязненных отходами земель путем ликвидации несанкционированной свалки в городском округе Нефтеюганске и полигона для размещения твердых коммунальных отходов в городском округе Нижневартовске | Качество окружающей среды |
1.2. | Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (куратор - Огородникова Наталья Юрьевна) | ||
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п, | |||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2019 - 2026 | ||
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п) | |||
1.2.1. | Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронений твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку) | Снижение доли захоронения твердых коммунальных отходов путем ввода в эксплуатацию полигонов твердых коммунальных отходов для городов и поселений Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Ханты-Мансийского, Сургутского и Белоярского муниципальных районов мощностью 610 тыс. тонн в год | Качество окружающей среды. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
1.2.2. | Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов | Установка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов | |
1.3. | Региональный проект "Экономика замкнутого цикла" (куратор - Огородникова Наталья Юрьевна) | ||
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.3.1. | Построена экономика замкнутого цикла | Создать 2 экотехнопарка на базе комплексных полигонов в Нефтеюганском и Октябрьском муниципальных районах автономного округа в целях создания производства продукции из переработанных отходов. Увеличить до 0,35% к 2030 году долю вторичных ресурсов от общего объема образованных отходов, используемых в сырье для производства продукции в экотехнопарках | Качество окружающей среды. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
(п. 1.3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п) | |||
1.4. | Ведомственный проект "Ликвидация накопленного вреда окружающей среде" (куратор - Забозлаев Алексей Геннадиевич) | ||
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.05.2024 N 190-п, | |||
Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.4.1. | Ликвидированы несанкционированные свалки и объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации | Ликвидация несанкционированных свалок и объектов размещения отходов общей площадью 56 га в городском округе Сургут и Белоярском, Октябрьском, Кондинском, Советском муниципальных районах | Качество окружающей среды. Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации (нарастающим итогом) |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, | |||
1.5. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления" | ||
Ответственные за реализацию: Природнадзор Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.5.1. | Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | 1. Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов региональным оператором по осуществлению деятельности в сфере твердых коммунальных отходов. 2. Строительство, реконструкция предприятиями-природопользователями объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках. 3. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду путем утилизации буровых отходов при строительстве скважин безамбарным способом, переработки нефтешлама и ликвидация шламовых амбаров | Качество окружающей среды |
2. | Направление (подпрограмма) "Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира" | ||
2.1. | Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" (куратор - Забозлаев Алексей Геннадиевич) | ||
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, | |||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2019 - 2024 | ||
2.1.1. | Увеличена площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения | 1. Создание в 2024 году памятника природы регионального значения "Ягельный" площадью не менее 9 314 га | Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа (нарастающим итогом) |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||
2.1.2. | Обеспечено сохранение биоразнообразия, включая восстановление водных биологических ресурсов | 2. Восстановление популяции ценных и особо ценных пород рыб путем ежегодного выпуска в реки Обь-Иртышского бассейна не менее 15 млн. мальков. 3. Сохранение стабильной численности 2 ключевых редких видов животных | Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа |
2.1.3. | Увеличено количество посетителей на особо охраняемых природных территориях | 4. Увеличение туристического потока не менее чем на 500 человек путем создания и обустройства туристического маршрута на территории памятника природы регионального значения "Тундринский кедровый бор" | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п) | |||
2.2. | Комплекс процессных мероприятий "Сохранение биологического разнообразия" | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | ||
2.2.1. | Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира | 1. Обеспечение функционирования 20 особо охраняемых природных территорий регионального значения. 2. Проведение научно-исследовательских, кадастровых работ и ведение экологического мониторинга в границах особо охраняемых природных территорий автономного округа и их охранных зон. 3. Выявление новых данных о состоянии популяции животных, находящихся в Красной книге автономного округа. 4. Ведение Красной книги автономного округа | Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа (нарастающим итогом) |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||
3. | Направление (подпрограмма) "Снижение негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты" | ||
3.1. | Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (куратор - Забозлаев Алексей Геннадиевич) | ||
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||
Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры | Срок реализации: 2019 - 2024 | ||
3.1.1. | Берега и прилегающие акватории озер и рек очищены от мусора | Очистка прибрежной территории водных объектов реки Обь и ее притоков от бытового мусора и древесного хлама общей протяженностью не менее 248 км ежегодно | Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов |
(п. 3.1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п) | |||
3.2. | Комплекс процессных мероприятий "Регулирование качества окружающей среды" | ||
Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
3.2.1. | Снижено негативное воздействие факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты | 1. Проведение мероприятий по оценке состояния компонентов природной среды в зоне деятельности нефтегазодобывающих предприятий и выявлению динамики содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов автономного округа. 2. Организация и обеспечение функционирования стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в населенных пунктах автономного округа. 3. Организация и проведение мероприятий Международной экологической акции "Спасти и сохранить". 4. Развитие экологических движений и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений. 5. Проведение мероприятий по повышению уровня экологической культуры населения, распространению экологических знаний и информированию населения о состоянии окружающей среды. 6. Создание предприятиями-природопользователями производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа. 7. Проведение ежегодной рекультивации предприятиями-природопользователями не менее 300 га нефтезагрязненных земель. 8. Проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня | Качество окружающей среды |
(п. 3.2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.11.2024 N 405-п) | |||
3.3. | Комплекс процессных мероприятий "Охрана водных объектов" | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | ||
3.3.1. | Снижено негативное воздействие факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты | 1. Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах муниципальных образований автономного округа. 2. Исследование дна, берегов, изменений морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов и гидротехнических сооружений | Качество окружающей среды |
(п. 3.3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п) | |||
4. | Структурный элемент, не входящий в направления государственной программы | ||
4.1. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | ||
Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
4.1.1. | Обеспечение осуществления функций и полномочий Природнадзор Югры | Обеспечение деятельности Природнадзора Югры |