ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2023 года N 566-п


О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность"

(с изменениями на 25 июля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 17.05.2024 N 190-п, от 25.07.2024 N 266-п)



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 5 октября 2023 года N 17), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


1. Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность" (далее - государственная программа).


2. Определить Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.


3. Признать утратившими силу:


3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:


от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность";


от 16 октября 2022 года N 532-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность";


от 11 ноября 2022 года N 594-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";


от 29 декабря 2022 года N 739-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность";


от 14 апреля 2023 года N 147-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность".


3.2. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 апреля 2022 года N 150-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июня 2022 года N 259-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.4. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2022 года N 304-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.5. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 апреля 2023 года N 134-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.6. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2023 года N 180-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.7. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 августа 2023 года N 383-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.



Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА



Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 ноября 2023 года N 566-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 17.05.2024 N 190-п, от 25.07.2024 N 266-п)



Паспорт государственной программы


1. Основные положения

Куратор государственной программы

Литова Ольга Анатольевна - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ)

Ответственный исполнитель государственной программы

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее также - Природнадзор Югры)

Период реализации государственной программы

2024 - 2030

Цели государственной программы

Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия

Направления (подпрограммы) государственной программы

1. "Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду".

2. "Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира".

3. "Снижение негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

70 938 698,6 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 25.07.2024 N 266-п)

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации

1. Комфортная и безопасная среда для жизни:

1.1. Показатель "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза".

2. Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды"



2. Показатели государственной программы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель: "Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия"

1.1.

Качество окружающей среды

ВДЛ <*>

процент

128,27

2022

104,17

108,33

108,33

108,33

108,33

108,33

108,33

Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации"

Природнадзор Югры

Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза

1.2.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

ФП в НП <**>

процент

9,7

2022

21,3

21,3

25

-

-

-

-

Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры)

Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза

1.3.

Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации (нарастающим итогом)

ГП <***>

единиц

0

2022

2

4

11

12

12

12

14

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Природнадзор Югры

1.4.

Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов

ГП <***>

км

248

2022

248

-

-

-

-

-

-

Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"

Природнадзор Югры

1.5.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа

     (нарастающим итогом)

ГП <***>

тыс. га

1352,2

2022

1361,7

-

-

-

-

-

-

Распоряжение Правительства автономного округа от 3 ноября 2022 года N 679-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года"

Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры)


________________


* показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации


** федеральный проект, входящий в состав национального проекта


*** государственная программа автономного округа



3. Структура государственной программы

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1.

Направление (подпрограмма) "Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду"

1.1.

Региональный проект "Чистая страна" (куратор - Литова Ольга Анатольевна)

Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры

Срок реализации: 2019 - 2024

1.1.1.

Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов

Восстановление 31,71 га к 2024 году загрязненных отходами земель путем ликвидации несанкционированной свалки в городском округе Нефтеюганске и полигона для размещения твердых коммунальных отходов в городском округе Нижневартовске

Качество окружающей среды

1.2.

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (куратор - Забозлаев Алексей Геннадиевич)

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2019 - 2026

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

1.2.1.

Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронений твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)

Снижение доли захоронения твердых коммунальных отходов путем ввода в эксплуатацию полигонов твердых коммунальных отходов для городов и поселений Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Ханты-Мансийского, Сургутского и Белоярского муниципальных районов мощностью 610 тыс. тонн в год

Качество окружающей среды. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

1.2.2.

Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов

Установка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

1.3.

Региональный проект "Экономика замкнутого цикла" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.3.1.

Построена экономика замкнутого цикла

Создать 2 экотехнопарка на базе комплексных полигонов в Нефтеюганском и Октябрьском муниципальных районах автономного округа в целях создания производства продукции из переработанных отходов.

Увеличить до 0,35% к 2030 году долю вторичных ресурсов от общего объема образованных отходов, используемых в сырье для производства продукции в экотехнопарках

Качество окружающей среды. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

(п. 1.3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

1.4.

Ведомственный проект "Ликвидация накопленного вреда окружающей среде" (куратор - Литова Ольга Анатольевна)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.05.2024 N 190-п)

Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.4.1.

Ликвидированы несанкционированные свалки и объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации

Ликвидация несанкционированных свалок и объектов размещения отходов общей площадью 57 га в городском округе Сургут и Белоярском, Октябрьском, Кондинском, Советском муниципальных районах

Качество окружающей среды. Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации

(п. 1.4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)

1.5.

Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления"

Ответственные за реализацию: Природнадзор Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.5.1.

Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду

1. Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов региональным оператором по осуществлению деятельности в сфере твердых коммунальных отходов.

2. Строительство, реконструкция предприятиями-природопользователями объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках.

3. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду путем утилизации буровых отходов при строительстве скважин безамбарным способом, переработки нефтешлама и ликвидация шламовых амбаров

Качество окружающей среды

2.

Направление (подпрограмма) "Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира"

2.1.

Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)

Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры

Срок реализации: 2019 - 2024

2.1.1.

Увеличена площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Создание в 2024 году памятника природы регионального значения "Ягельный" площадью не менее 9 314 га

Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа

2.1.2.

Обеспечено сохранение биоразнообразия, включая восстановление водных биологических ресурсов

2. Восстановление популяции ценных и особо ценных пород рыб путем ежегодного выпуска в реки Обь-Иртышского бассейна не менее 15 млн. мальков.

3. Сохранение стабильной численности 2 ключевых редких видов животных

2.1.3.

Увеличено количество посетителей на особо охраняемых природных территориях

4. Увеличение туристического потока не менее чем на 500 человек путем создания и обустройства туристического маршрута на территории памятника природы регионального значения "Тундринский кедровый бор"

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

2.2.

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение биологического разнообразия"

Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

2.2.1.

Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира

1. Обеспечение функционирования 20 особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2. Проведение научно-исследовательских, кадастровых работ и ведение экологического мониторинга в границах особо охраняемых природных территорий автономного округа и их охранных зон.

3. Выявление новых данных о состоянии популяции животных, находящихся в Красной книге автономного округа.

4. Ведение Красной книги автономного округа

Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории автономного округа

3.

Направление (подпрограмма) "Снижение негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты"

3.1.

Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (куратор - Литова Ольга Анатольевна)

Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры

Срок реализации: 2019 - 2024

3.1.1.

Берега и прилегающие акватории озер и рек очищены от мусора

Очистка прибрежной территории водных объектов реки Обь и ее притоков от бытового мусора и древесного хлама общей протяженностью не менее 248 км ежегодно

Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов

(п. 3.1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

3.2.

Комплекс процессных мероприятий "Регулирование качества окружающей среды"

Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

3.2.1.

Снижено негативное воздействие факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты

1. Проведение мероприятий по оценке состояния компонентов природной среды в зоне деятельности нефтегазодобывающих предприятий и выявлению динамики содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов автономного округа.

2. Организация и проведение мероприятий Международной экологической акции "Спасти и сохранить".

3. Развитие экологических движений и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений.

4. Проведение мероприятий по повышению уровня экологической культуры населения, распространению экологических знаний и информированию населения о состоянии окружающей среды.

5. Создание предприятиями - природопользователями производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа.

6. Проведение ежегодной рекультивация предприятиями-природопользователями не менее 300 га нефтезагрязненных земель.

7. Проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня

Качество окружающей среды

(п. 3.2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

3.3.

Комплекс процессных мероприятий "Охрана водных объектов"

Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

3.3.1.

Снижено негативное воздействие факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты

1. Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах муниципальных образований автономного округа.

2. Исследование дна, берегов, изменений морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов и гидротехнических сооружений

Качество окружающей среды

(п. 3.3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.07.2024 N 266-п)

4.

Структурный элемент, не входящий в направления государственной программы

4.1.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Ответственный за реализацию: Природнадзор Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

4.1.1.

Обеспечение осуществления функций и полномочий Природнадзор Югры

Обеспечение деятельности Природнадзора Югры

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»