(с изменениями на 27 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 02.06.2024 N 206-п, от 27.08.2024 N 313-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 10 октября 2023 года N 50), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" (далее - государственная программа).
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "СОЦИАЛЬНОЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 02.06.2024 N 206-п, от 27.08.2024 N 313-п)
Куратор государственной программы | Кольцов Всеволод Станиславович - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры, автономный округ) |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 |
Цели государственной программы | Создание условий для повышения качества жизни и устойчивого естественного роста численности населения, снижения уровня бедности в автономном округе |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. "Реализация адресной социальной поддержки граждан". 2. "Обеспечение доступного социального обслуживания населения, удовлетворение потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг при сопровождении проживания" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 379 997 983,6 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 02.06.2024 N 206-п, от 27.08.2024 N 313-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации | 1. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей: 1.1. Показатель "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года". 1.2. Показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет". 1.3. Показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации". 2. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство: 2.1. Показатель "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции". 2.2. Показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек". 3. Возможности для самореализации и развития талантов: 3.1. Показатель "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов". 4. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан". 5. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда". 6. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | ||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |
Цель: "Создание условий для повышения качества жизни и устойчивого естественного роста численности населения, снижения уровня бедности в автономном округе" | ||||||||||||||||
1. | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | ГП РФ <*> | % | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Депсоцразвития Югры | снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с показателем 2017 года. Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции | ||
2. | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | ГП РФ <*> | % | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Депсоцразвития Югры | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15% | ||
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||||||||||||||
3. | Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания | ГП <**> | % | 15,3 | 2022 | 15,5 | 15,6 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 633-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала" (приложение 6) | Депсоцразвития Югры | увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек | |
4. | Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) | ГП РФ <*> | % | 98,5 | 2022 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | Депсоцразвития Югры | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | ||
5. | Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) | ГП РФ <*> | % | 100,0 | 2022 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Депсоцразвития Югры | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет |
________________
* государственная программа Российской Федерации
** государственная программа автономного округа
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Направление (подпрограмма) "Реализация адресной социальной поддержки граждан" | |||
1.1. | Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович) | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | Срок реализации: 2019 - 2026 | |||
1.1.1. | Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей | Созданы благоприятные условия для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи и рождения детей, обеспечены дополнительные меры социальной поддержки семьям с детьми: единовременные выплаты женщинам при рождении первого ребенка в возрасте до 35 лет; подарок "Расту в Югре" и Югорский семейный капитал; единовременные выплаты при рождении ребенка лицами из числа коренных малочисленных народов Севера; государственная помощь многодетным семьям в виде оплаты коммунальных услуг, проезда на общественном транспорте, подготовки детей к началу учебного года | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
1.2. | Региональный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович) | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | Срок реализации: 2024 - 2027 | |||
1.2.1. | Реализация мероприятий по осуществлению адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан | Повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки граждан. К 2027 году: увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан не менее 5,9%. Увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых превысил величину прожиточного минимума, установленную в автономном округе, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, не менее 17,7%. Увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, не менее 39,3%. Увеличение численности граждан, которым установлена социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в автономном округе, до 37 500 человек | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
1.3. | Региональный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович) | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | Срок реализации: 2024 - 2027 | |||
1.3.1. | Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий | Обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на уровне 100% граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. Сохранение количества граждан, которым предоставлены компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на уровне 100% от общей численности граждан, имеющих право на получение такой компенсации | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
1.4. | Комплекс процессных мероприятий "Поддержка семьи, материнства и детства, а также отдельных категорий граждан" | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | |||
1.4.1. | Обеспечение государственной поддержки семей с детьми, а также отдельных категорий граждан | Исполнение обязательств автономного округа по социальной поддержке семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, инвалидов (детей-инвалидов), а также отдельных категорий граждан. Увеличение доли граждан, которые охвачены мерами социальной поддержки, не менее 26,4% к 2030 году | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
1.4.2. | Организация отдыха и оздоровления детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Организация летних оздоровительных кампаний для несовершеннолетних получателей социальных услуг, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сохранение доли несовершеннолетних получателей социальных услуг, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся и охваченных отдыхом и оздоровлением на уровне 100% | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
1.4.3. | Популяризация семейных ценностей и защита интересов детей | Проведение мероприятий, направленных на популяризацию традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни, улучшение демографической ситуации, поддержку талантливых детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2. | Направление (подпрограмма) "Обеспечение доступного социального обслуживания населения, удовлетворение потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания" | |||
2.1. | Региональный проект "Старшее поколение" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович) | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | Срок реализации: 2019 - 2026 | |||
2.1.1. | Обеспечение социальными услугами лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании | Организация приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов. Предоставление сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | |
2.1.2. | Обеспечение системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании | Обеспечение создания и реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Сохранение численности граждан, охваченных услугами по уходу, не менее 217 человек ежегодно | ||
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п, | ||||
2.2. | Ведомственный проект "Развитие института регионального сервисного уполномоченного Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович) | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | 2024 - 2025 | |||
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.2.1. | Повышение эффективности и качества обслуживания граждан в сфере социальной защиты и социального обслуживания через внедрение в работу методов изучения реального клиентского опыта ("Сервисного дизайна") | Повышение качества предоставления не менее 2 услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания в результате внедрения стандарта управления клиентским опытом | Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
(п. 2.2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.2.2 - 2.2.5. | Утратили силу со 2 июня 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п | |||
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг" | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | 2024 - 2030 | |||
(п. 2.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.3.1. | Предоставление социальных услуг населению автономного округа | Предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания. Обеспечение реализации мероприятий по развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения. К 2030 году: увеличение уровня удовлетворенности населения социальными услугами не менее 98%; увеличение удельного веса жителей автономного округа, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, в общей численности жителей автономного округа, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, не менее 10,83% | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения. Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания | |
(п. 2.3.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.3.2. | Организация и проведение социально значимых мероприятий | Проведение социально значимых мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | |
(п. 2.3.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.3.3. | Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов государственных организаций социального обслуживания автономного округа | Модернизация действующей системы социального обслуживания. Сохранение доли учреждений, охваченных мероприятиями по укреплению материально-технической базы и обеспечению комплексной безопасности, в общем количестве подведомственных учреждений Депсоцразвития Югры на уровне не менее 45,4% | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | |
(п. 2.3.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.3.4. | Развитие системы комплексной реабилитации и абилитации и сопровождения инвалидов (детей-инвалидов), в том числе ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов | Обеспечение развития системы комплексной реабилитации, абилитации и сопровождения инвалидов (детей-инвалидов), в том числе ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты не менее 81% к 2030 году. Сохранение доли учреждений, оснащенных современным реабилитационным оборудованием, на уровне 100% | Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) | |
(п. 2.3.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
2.3.5. | Повышение информационной открытости отрасли, обеспечение деятельности казенного учреждения автономного округа "Агентство социального благополучия населения" | Обеспечение методического сопровождения по предоставлению мер социальной поддержки, создание социального контента в медиапространстве. Проведение мероприятий (конкурсов), направленных на выявление лучшего опыта организации работы и профессионального мастерства. Проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания. Обеспечение функционирования казенного учреждения автономного округа "Агентство социального благополучия населения" | ||
(п. 2.3.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п) | ||||
3. | Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) | |||
3.1. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | |||
Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | |||
3.1.1. | Обеспечение выполнения полномочий Депсоцразвития Югры | Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры |