ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2023 года N 560-п


О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие"

(с изменениями на 2 июня 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 02.06.2024 N 206-п)



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 10 октября 2023 года N 50), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" (далее - государственная программа).


2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.


3. Признать утратившими силу:


3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:


от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие";


от 8 июля 2022 года N 313-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие";


от 11 ноября 2022 года N 587-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие";


от 25 ноября 2022 года N 627-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие";


от 29 декабря 2022 года N 734-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие";


от 6 октября 2023 года N 491-п "О внесении изменений приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие".


3.2. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 мая 2022 года N 185-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 марта 2023 года N 70-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.4. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2023 года N 156-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.5. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 июня 2023 года N 281-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.6. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 августа 2023 N 420-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.7. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2023 года N 476-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.



Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА



Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 ноября 2023 года N 560-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "СОЦИАЛЬНОЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 02.06.2024 N 206-п)



Паспорт государственной программы


1. Основные положения

Куратор государственной программы

Кольцов Всеволод Станиславович - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры, автономный округ)

Период реализации государственной программы

2024 - 2030

Цели государственной программы

Создание условий для повышения качества жизни и устойчивого естественного роста численности населения, снижения уровня бедности в автономном округе

Направления (подпрограммы) государственной программы

1. "Реализация адресной социальной поддержки граждан".

2. "Обеспечение доступного социального обслуживания населения, удовлетворение потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг при сопровождении проживания"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

374 269 867,3 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 02.06.2024 N 206-п)

Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации

1. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей:

1.1. Показатель "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года".

1.2. Показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет".

1.3. Показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации".

2. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство:

2.1. Показатель "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции".

2.2. Показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек".

3. Возможности для самореализации и развития талантов:

3.1. Показатель "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов".

4. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

5. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда".

6. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"



2. Показатели государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель: "Создание условий для повышения качества жизни и устойчивого естественного роста численности населения, снижения уровня бедности в автономном округе"

1.

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

ГП РФ <*>

%

100

2022

100

100

100

100

100

100

100

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Депсоцразвития Югры

снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с показателем 2017 года.

Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации.

Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции

2.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

ГП РФ <*>

%

100

2022

100

100

100

100

100

100

100

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Депсоцразвития Югры

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15%

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

3.

Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания

ГП <**>

%

15,3

2022

15,5

15,6

15,7

15,7

15,7

15,7

15,7

постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 633-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала" (приложение 6)

Депсоцразвития Югры

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек

4.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

ГП РФ <*>

%

98,5

2022

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"

Депсоцразвития Югры

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

5.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

ГП РФ <*>

%

100,0

2022

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"

Депсоцразвития Югры

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет


________________


* государственная программа Российской Федерации


** государственная программа автономного округа



3. Структура государственной программы

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1.

Направление (подпрограмма) "Реализация адресной социальной поддержки граждан"

1.1.

Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович)

Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры

Срок реализации: 2019 - 2026

1.1.1.

Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей

Созданы благоприятные условия для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи и рождения детей, обеспечены дополнительные меры социальной поддержки семьям с детьми:

единовременные выплаты женщинам при рождении первого ребенка в возрасте до 35 лет;

подарок "Расту в Югре" и Югорский семейный капитал;

единовременные выплаты при рождении ребенка лицами из числа коренных малочисленных народов Севера;

государственная помощь многодетным семьям в виде оплаты коммунальных услуг, проезда на общественном транспорте, подготовки детей к началу учебного года

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

1.2.

Региональный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан"

     (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович)

Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры

Срок реализации: 2024 - 2027

1.2.1.

Реализация мероприятий по осуществлению адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан

Повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки граждан. К 2027 году:

увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан не менее 5,9%.

Увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых превысил величину прожиточного минимума, установленную в автономном округе, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, не менее 17,7%.

Увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, не менее 39,3%.

Увеличение численности граждан, которым установлена социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в автономном округе, до 37 500 человек

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

1.3.

Региональный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович)

Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры

Срок реализации: 2024 - 2027

1.3.1.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на уровне 100% граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. Сохранение количества граждан, которым предоставлены компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на уровне 100% от общей численности граждан, имеющих право на получение такой компенсации

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

1.4.

Комплекс процессных мероприятий "Поддержка семьи, материнства и детства, а также отдельных категорий граждан"

Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.4.1.

Обеспечение государственной поддержки семей с детьми, а также отдельных категорий граждан

Исполнение обязательств автономного округа по социальной поддержке семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, инвалидов (детей-инвалидов), а также отдельных категорий граждан. Увеличение доли граждан, которые охвачены мерами социальной поддержки, не менее 26,4% к 2030 году

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

1.4.2.

Организация отдыха и оздоровления детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Организация летних оздоровительных кампаний для несовершеннолетних получателей социальных услуг, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сохранение доли несовершеннолетних получателей социальных услуг, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся и охваченных отдыхом и оздоровлением на уровне 100%

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

1.4.3.

Популяризация семейных ценностей и защита интересов детей

Проведение мероприятий, направленных на популяризацию традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни, улучшение демографической ситуации, поддержку талантливых детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.

Направление (подпрограмма) "Обеспечение доступного социального обслуживания населения, удовлетворение потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания"

2.1.

Региональный проект "Старшее поколение" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович)

Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры

Срок реализации: 2019 - 2026

2.1.1.

Обеспечение социальными услугами лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании

Организация приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов. Предоставление сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

2.1.2.

Обеспечение системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании

Обеспечение создания и реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Сохранение численности граждан, охваченных услугами по уходу, не менее 200 человек ежегодно

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.2.

Ведомственный проект "Развитие института регионального сервисного уполномоченного Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (куратор - Кольцов Всеволод Станиславович)

Ответственный за реализацию:

Депсоцразвития Югры

2024 - 2025

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.2.1.

Повышение эффективности и качества обслуживания граждан в сфере социальной защиты и социального обслуживания через внедрение в работу методов изучения реального клиентского опыта ("Сервисного дизайна")

Повышение качества предоставления не менее 2 услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания в результате внедрения стандарта управления клиентским опытом

Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

(п. 2.2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.2.2 - 2.2.5.

Утратили силу со 2 июня 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п

2.3.

Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг"

Ответственный за реализацию:

Депсоцразвития Югры

2024 - 2030

(п. 2.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.3.1.

Предоставление социальных услуг населению автономного округа

Предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания.

Обеспечение реализации мероприятий по развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения.

К 2030 году:

увеличение уровня удовлетворенности населения социальными услугами не менее 98%;

увеличение удельного веса жителей автономного округа, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, в общей численности жителей автономного округа, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, не менее 10,83%

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения.

Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания

(п. 2.3.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.3.2.

Организация и проведение социально значимых мероприятий

Проведение социально значимых мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

(п. 2.3.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.3.3.

Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов государственных организаций социального обслуживания автономного округа

Модернизация действующей системы социального обслуживания. Сохранение доли учреждений, охваченных мероприятиями по укреплению материально-технической базы и обеспечению комплексной безопасности, в общем количестве подведомственных учреждений Депсоцразвития Югры на уровне не менее 45,4%

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

(п. 2.3.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.3.4.

Развитие системы комплексной реабилитации и абилитации и сопровождения инвалидов (детей-инвалидов), в том числе ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов

Обеспечение развития системы комплексной реабилитации, абилитации и сопровождения инвалидов (детей-инвалидов), в том числе ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты не менее 81% к 2030 году.

Сохранение доли учреждений, оснащенных современным реабилитационным оборудованием, на уровне 100%

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые).

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

(п. 2.3.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

2.3.5.

Повышение информационной открытости отрасли, обеспечение деятельности казенного учреждения автономного округа "Агентство социального благополучия населения"

Обеспечение методического сопровождения по предоставлению мер социальной поддержки, создание социального контента в медиапространстве.

Проведение мероприятий (конкурсов), направленных на выявление лучшего опыта организации работы и профессионального мастерства.

Проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания.

Обеспечение функционирования казенного учреждения автономного округа "Агентство социального благополучия населения"

(п. 2.3.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.06.2024 N 206-п)

3.

Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)

3.1.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Ответственный за реализацию: Депсоцразвития Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

3.1.1.

Обеспечение выполнения полномочий Депсоцразвития Югры

Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»