В целях совершенствования деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Типовой порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы (далее - Типовой порядок).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе руководствоваться Типовым порядком при осуществлении деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы.
3. Признать утратившими силу:
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
1.1. Типовой порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы (далее - Типовой порядок) разработан в целях установления механизма координации деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики) по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы на межведомственном и ведомственном уровнях.
1.2. Типовой порядок разработан в соответствии с основными положениями:
1.2.1. Конституции Российской Федерации;
1.2.2. Семейного кодекса Российской Федерации;
1.2.4. Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ);
1.2.5. Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";
1.2.6. Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
1.2.9. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 декабря 2022 года N 1172-П "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в Ямало-Ненецком автономном округе";
1.2.10. иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.3. Деятельность органов и учреждений системы профилактики при реализации Типового порядка осуществляется на основе принципов:
1.3.1. межведомственного и внутриведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики;
1.3.2. индивидуального подхода к профилактической работе с несовершеннолетними и семьями, в том числе находящимися в социально опасном положении;
1.3.3. конфиденциальности информации;
1.3.4. использования эффективных технологий и методик работы с несовершеннолетними и семьями, в том числе находящимися в социально опасном положении.
1.4. Основные задачи деятельности по организации межведомственного взаимодействия при осуществлении деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы:
1.4.1. организация межведомственного и внутриведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики;
1.4.2. устранение причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
1.4.3. координация работы по организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
1.4.4. планирование и мониторинг реабилитационных мер по восстановлению прав и законных интересов ребенка в рамках реализации индивидуальной профилактической работы;
1.4.5. обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.5. Основные понятия, используемые в Типовом порядке:
1.5.1. разъяснительная работа - профилактические мероприятия по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
1.5.2. межведомственный план индивидуальной профилактической работы - комплекс мероприятий (в том числе работ и услуг), направленных на социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, или предупреждение совершения ими правонарушений и антиобщественных действий, утверждаемый постановлением районной (городской) комиссии;
1.5.3. план индивидуальной профилактической работы - комплекс мероприятий (в том числе работ и услуг) отдельно взятого органа или учреждения системы профилактики в рамках его компетенции на основании нормативных правовых актов, регулирующих сферу его деятельности, направленных на социально-педагогическую реабилитацию категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона N 120-ФЗ;
1.5.4. межведомственное взаимодействие - совместная деятельность органов и учреждений системы профилактики по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы;
1.5.5. конфиденциальность информации - неразглашение должностными лицами, сотрудниками и специалистами органов и учреждений системы профилактики сведений, ставших им известными в ходе осуществления деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы;
1.5.6. куратор - специалист органа или учреждения системы профилактики, обладающий профессиональными компетенциями в работе с семьей и детьми, осуществляющий выполнение межведомственного плана индивидуальной профилактической работы в пределах компетенции и анализ его эффективности;
1.5.7. региональный банк данных - государственная информационная система "Региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в Ямало-Ненецком автономном округе", содержащая документированную информацию о семьях и несовершеннолетних "группы особого внимания", иных лицах, рассматриваемых на заседаниях районных (городских) комиссий, проживающих на территории автономного округа;
1.5.8. иные понятия, используемые в Типовом порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 120-ФЗ.
1.6. Органы и учреждения системы профилактики:
1.6.1. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - комиссия, автономный округ), районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские комиссии));