(в ред. Законов ЯНАО от 23.12.2011 N 167-ЗАО, от 31.10.2012 N 93-ЗАО, от 28.05.2013 N 44-ЗАО, от 29.04.2014 N 21-ЗАО, от 26.12.2014 N 118-ЗАО, от 30.06.2015 N 70-ЗАО, от 26.10.2015 N 90-ЗАО, от 28.06.2017 N 57-ЗАО, от 01.11.2018 N 83-ЗАО, от 25.03.2019 N 15-ЗАО, от 26.10.2020 N 119-ЗАО, от 27.06.2022 N 56-ЗАО)
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
29 сентября 2010 года
Предметом регулирования настоящего Закона является установление порядка образования и деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Закона ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и ратифицированные ею международные соглашения в сфере защиты прав детей, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, настоящий Закон, иные законы автономного округа и нормативные правовые акты автономного округа.
Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе от всех форм дискриминации, физического и психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
3) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(в ред. Закона ЯНАО от 28.05.2013 N 44-ЗАО)
4) рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних;
5) осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, центрах временного содержания, воспитательных колониях;
6) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
(п. 6 введен Законом ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
7) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(п. 7 в ред. Закона ЯНАО от 28.06.2017 N 57-ЗАО)
Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах:
1) законности;
2) коллегиальности;
3) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
5) соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей несовершеннолетних;
(в ред. Закона ЯНАО от 01.11.2018 N 83-ЗАО)
6) индивидуального подхода к несовершеннолетнему с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
(в ред. Закона ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
7) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
(п. 7 в ред. Закона ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
8) демократизма;
(п. 8 введен Законом ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
9) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(п. 9 введен Законом ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
10) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(п. 10 введен Законом ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа (далее - Комиссия);
2) районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские) комиссии), создаваемые в соответствии с Законом автономного округа от 28 декабря 2005 года N 106-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон автономного округа "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").
(в ред. Закона ЯНАО от 28.05.2013 N 44-ЗАО)
1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным координационным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории автономного округа.
2. Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Законов ЯНАО от 28.05.2013 N 44-ЗАО, от 28.06.2017 N 57-ЗАО)
3. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов Комиссии.
4. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе и замещает должность государственной гражданской службы автономного округа.
(часть 4 в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2011 N 167-ЗАО)
5. В состав Комиссии на принципах равноправия входят руководители исполнительных органов автономного округа, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Уполномоченный по правам ребенка в автономном округе, а также представители иных органов в соответствии с федеральным законодательством, участвующие в ее деятельности на непостоянной основе.
(в ред. Законов ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО, от 27.06.2022 N 56-ЗАО)
6. В состав Комиссии могут входить представители иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, депутаты соответствующих представительных органов, представители общественных объединений, религиозных конфессий, предприятий, учреждений и иных организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, чья деятельность связана с несовершеннолетними, либо осуществляющие благотворительные взносы на нужды учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также граждане и иные заинтересованные лица, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
(часть 6 в ред. Закона ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)
7. Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства автономного округа в количестве не менее 10 человек.
7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
(часть 7.1 введена Законом ЯНАО от 28.05.2013 N 44-ЗАО)
7.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы, а также по мере необходимости.
(часть 7.2 в ред. Закона ЯНАО от 29.04.2014 N 21-ЗАО)