ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2023 года N 531-П
О государственной программе "Развитие промышленности Астраханской области"
(с изменениями на 7 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.03.2024 N 160-П, от 14.05.2024 N 287-П, от 07.06.2024 N 365-П)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 440-П "О системе управления государственными программами Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие промышленности Астраханской области".
2. Установить, что Постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П "О государственной программе "Развитие промышленности Астраханской области" применяется исключительно к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2022 - 2023 годах в рамках реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности".
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2019 N 584-П "О региональной программе развития торговли в Астраханской области на 2020 - 2024 годы".
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 8 сентября 2023 г. N 531-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.03.2024 N 160-П, от 14.05.2024 N 287-П, от 07.06.2024 N 365-П)
I. Стратегические приоритеты государственной программы "Развитие промышленности Астраханской области"
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы реализации государственной программы "Развитие промышленности Астраханской области"
Государственная программа "Развитие промышленности Астраханской области" (далее - государственная программа) направлена на содействие созданию условий для эффективного и динамичного развития высокотехнологичного и восприимчивого к инновациям промышленного комплекса Астраханской области, обеспечивающих повышение его конкурентоспособности. Оценка состояния промышленного, топливно-энергетического комплексов Астраханской области позволяет выявить основные тенденции и проблемы развития, определить наиболее рациональные стратегические направления для координации оперативных планов развития субъектов промышленной и торговой деятельности.
Развитие промышленности
Промышленное производство составляет существенную долю экономики Астраханской области.
Одним из показателей, позволяющих осуществить межрегиональные сопоставления результатов деятельности организаций, является объем отгруженных товаров.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе за 2014 - 2022 годы составил свыше 3235,7 млрд рублей и вырос в 2022 году относительно 2014 года в 3,5 раза.
Определяющее влияние на динамику развития промышленного комплекса Астраханской области оказывают отрасли добывающего производства.
Добывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Добывающие производства" за 2014 - 2022 годы составил 2464,5 млрд рублей и вырос в 2022 году в 4,6 раза относительно уровня 2014 года.
По итогам периода с 2014 по 2022 год индекс промышленности по добыче полезных ископаемых вырос в 2,5 раза. Наибольший рост показателя зафиксирован в 2017 году (166,9%). Данная динамика напрямую обусловлена вводом в эксплуатацию в конце 2016 года одного из крупнейших нефтегазовых месторождений Каспийского моря - месторождения имени В. Филановского.
При этом в структуре промышленного производства доля вида деятельности "Добыча полезных ископаемых" возросла на 19% - с 58% в 2014 году до 77% в 2022 году.
Значительные запасы и ресурсы месторождений углеводородного сырья сделали область перспективным районом для освоения углеводородных ресурсов.
Стабильно высокий уровень добычи сырья и реализуемые мероприятия по модернизации производственной базы послужили успешному развитию отрасли в период с 2014 по 2022 год.
Учтенные в государственном балансе запасы углеводородного сырья Астраханской области составляют 4,7 трлн м3 газа и 1,1 млрд тонн конденсата и нефти.
Извлекаемые запасы морских месторождений составляют 623 млрд м3 газа и 324 млн тонн нефти и газового конденсата.
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Обрабатывающие производства" за 2014 - 2022 годы составил более 580,2 млрд рублей и вырос в 2022 году почти в 1,8 раза к уровню 2014 года.
В структуре промышленного производства доля обрабатывающих производств за 9 лет сократилась на 13,0% - с 28,1% в 2014 году до 15,1% в 2022 году.
Основными видами обрабатывающих производств, формирующих индекс промышленного производства, являются:
- производство нефтепродуктов;
- производство транспортных средств и оборудования;
- производство пищевых продуктов;
- производство готовых металлических изделий;
- производство текстильных изделий, производство одежды и обуви.
В условиях усиливающейся территориальной конкуренции устойчивость развития промышленного комплекса Астраханской области во многом обусловлена ростом инвестиционной деятельности, направленной на создание новых и модернизацию действующих производств.
Удельный вес добычи полезных ископаемых в промышленном секторе Астраханской области составляет около 60%. На судостроительную отрасль приходится около 5% от совокупных объемов промышленного производства.
При этом активное освоение нефтегазовых месторождений Каспийского шельфа определяет развитие судостроительной отрасли региона и других смежных отраслей.
Астраханская область является лидером по производственным возможностям создания сложных объектов и технических средств для работы на морских нефтяных месторождениях и центром управления шельфовых проектов освоения запасов Каспийского моря ведущими российскими корпорациями.
Сегодня в Астраханской области работает 10 крупных и средних предприятий, способных строить суда различного назначения, а также вести ремонт судов с поднятием их в док или на стапель.
Крупнейшими предприятиями судостроения региона являются предприятия, входящие в АО "Объединенная судостроительная корпорация":
- АО "Южный центр судостроения и судоремонта",
- АО "ССЗ "Лотос",
- АО "Астраханское судостроительное производственное объединение".
Технический потенциал астраханских предприятий и географическая близость Каспийского моря позволяют сегодня выполнять заказы практически любой сложности и позиционировать астраханские верфи как базовые предприятия в шельфовом судостроении для нужд Каспия. Консолидация российских мощностей по созданию морских нефтегазовых сооружений позволит региону получить существенные конкурентные преимущества и в перспективе стать одним из значительных игроков на мировом рынке.
Крупные предприятия судостроительного комплекса Астраханской области специализируются на строительстве морских гидротехнических сооружений различного назначения для освоения шельфовых месторождений.
Наиболее значимыми судостроительными заказами за последние годы стали заказы по строительству объектов освоения нефтегазовых месторождений на шельфе Каспия (им. Ю. Корчагина, им. В. Филановского и им. В. Грайфера), а также строительство судов транспортного, пассажирского и вспомогательного флота.
Перспективы развития судостроительной отрасли региона связаны с продолжением серийного строительства судов транспортного, пассажирского и дноуглубительного флота, а также строительства объектов обустройства морских месторождений.
Помимо развития судостроения и нефтегазовой отрасли необходимо отметить развитие в регионе других смежных отраслей.
Так, в 2012 году открылся производственный комплекс общества с ограниченной ответственностью "БТ СВАП", продукция которого используется при строительстве нефтегазопроводов каспийских месторождений. На заводе по самым современным мировым технологиям происходит обетонирование трубы специальным защитным покрытием для дальнейшей прокладки ее по морскому дну.
В 2014 году открылся один из крупнейших в мире сервисных центров компании "Шлюмберже". В данном центре происходит обслуживание бурового оборудования как с каспийских, так и с северных месторождений страны.
Продолжается планомерная работа по модернизации предприятий обрабатывающей промышленности.
В 2015 году открыта новая швейная фабрика "Дельта". Предприятие запустило производство и продвигает две собственные торговые марки пуховиков. В рамках реализации программы технического перевооружения закуплены и введены в эксплуатацию два высокопроизводительных раскройных комплекса, пухонабивочная машина, новое программное обеспечение системы автоматизированного проектирования одежды.
Компании "Дюна-АСТ" и "Сардоникс" (крупнейшие российские производители резиновой обуви) наращивают ассортимент и объем выпускаемой продукции, которая известна далеко за пределами Астраханской области.
Крупнейший в Российской Федерации производитель стекловолокна - ПАО "Астраханское стекловолокно" в 2020 году завершило реализацию проекта модернизации технологического потока. Приобретение новейшего высокопроизводительного оборудования позволило предприятию выйти на новый уровень развития, укрепить рыночные позиции как на российском рынке, так и в зарубежных странах.
