(с изменениями на 18 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 14.12.2023 N 497, от 04.07.2024 N 202, от 18.09.2024 N 288)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", в целях совершенствования нормативного правового регулирования работы с государственными программами в Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан (далее - Порядок).
2. Установить, что реализация государственных программ Республики Дагестан начиная с 2024 года осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Республики Дагестан:
в течение 2023 года обеспечить разработку государственных программ Республики Дагестан в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
в месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления внести в Правительство Республики Дагестан проекты актов, направленных на приведение актов Правительства Республики Дагестан в соответствие с настоящим постановлением;
обеспечить приведение ведомственных актов в соответствие с настоящим постановлением.
4. Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан обеспечить представление в 2024 году сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Дагестан за 2023 год в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 164 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан".
5. Установить, что в случае указания в государственных контрактах (договорах, контрактах, соглашениях), заключенных в целях реализации мероприятий государственных программ Республики Дагестан, утвержденных до 1 апреля 2023 года, кодов классификации расходов бюджетов и (или) ссылок на эти государственные программы Республики Дагестан внесение изменений в указанные государственные контракты (договоры, контракты, соглашения) в целях изменения таких кодов и (или) ссылок не требуется.
6. Признать утратившими силу:
с 1 января 2024 года:
разделы I - IV, абзац третий пункта 39, пункты 40 - 45, подпункты "а" - "в", "з", "к" - "п", "р", "с" и "т" пункта 46, подпункт "а" пункта 47, подпункты "а", "б" и "д" пункта 48, приложения N 1 и N 2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 164 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2018, 8 ноября, N 05002003266);
пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан по вопросам планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 мая 2019 г. N 105 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 8 мая, N 05002004159);
постановление Правительства Республики Дагестан от 23 декабря 2020 г. N 280 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 25 декабря, N 05002006472);
постановление Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2021 г. N 276 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 164" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2021, 15 октября, N 05002007805);
с 1 января 2025 года постановление Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 164 "Об утверждении Порядка разработки, реализаций и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2018, 8 ноября, N 05002003266).
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 14.12.2023 N 497, от 04.07.2024 N 202, от 18.09.2024 N 288)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан.
2. Государственная программа Республики Дагестан - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Дагестан.
3. В настоящем Порядке выделяются следующие типы государственных программ Республики Дагестан:
государственная программа Республики Дагестан, предметом которой является достижение приоритетов и целей в рамках конкретной отрасли и (или) сферы социально-экономического развития Республики Дагестан (далее - государственная программа);
государственная программа Республики Дагестан, предметом которой является достижение приоритетов и целей межотраслевого характера и (или) территориального характера, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная программа).
Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством Республики Дагестан в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящего Порядка.
4. В состав государственных (комплексных) программ в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, и (или) иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан, и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан.
5. Разработка и реализация государственных (комплексных) программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Дагестан, установленных документами стратегического планирования;
б) обеспечение планирования и реализации государственных (комплексных) программ с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли и сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Республики Дагестан;
в) включение в состав государственной (комплексной) программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) учет показателей оценки эффективности деятельности Главы Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан и органов исполнительной власти Республики Дагестан;
д) выделение в структуре государственной (комплексной) программы:
проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений и определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2018 г. N 192 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан" (далее - Положение о проектной деятельности);
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
е) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной (комплексной) программы, а также каждого структурного элемента государственной (комплексной) программы;
ж) обеспечение возможности маркировки в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), в составе государственной (комплексной) программы ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки государственных (комплексных) программ и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов;
з) однократность ввода данных при формировании государственных (комплексных) программ и их мониторинге;
и) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан, из республиканского бюджета Республики Дагестан местному бюджету, бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики, решение вопросов местного значения в соответствующих сферах, и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных (комплексных) программах;
к) синхронизация государственных (комплексных) программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) государственных (комплексных) программ;
л) интеграция информационного взаимодействия и обмена данными при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных (комплексных) программ;
м) наличие информационного ресурса для планирования государственных (комплексных) программ и формирования отчетности по ним и возможность информационного взаимодействия и обмена данными с информационными системами, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
6. Разработка и реализация государственной (комплексной) программы осуществляются органом исполнительной власти Республики Дагестан либо иным главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, определенным Правительством Республики Дагестан в качестве ответственного исполнителя государственной (комплексной) программы (далее - ответственный исполнитель), отвечающего в целом за формирование и реализацию государственной (комплексной) программы, совместно с ее соисполнителями и участниками.
Соисполнителями государственной (комплексной) программы являются органы исполнительной власти Республики Дагестан и иные государственные органы Республики Дагестан и организации, представители которых определены ответственными за разработку и реализацию структурного элемента государственной (комплексной) программы.
Участниками государственной (комплексной) программы являются органы исполнительной власти Республики Дагестан, иные государственные органы Республики Дагестан, организации, участвующие в реализации структурных элементов государственной (комплексной) программы.
Абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 14.12.2023 N 497.