ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года N 105
О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан
(с изменениями на 10 февраля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 10.02.2023 N 23)
В целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан;
Правила подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении;
изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан по вопросам планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан.
2. Определить Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан.
3. Уполномоченному органу до 1 июня 2019 года разработать и утвердить методические рекомендации по планированию мероприятий по информатизации и подготовке планов информатизации органами исполнительной власти Республики Дагестан.
4. Органам исполнительной власти Республики Дагестан:
подготовить до 1 сентября 2019 года планы информатизации в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении, утвержденными настоящим постановлением;
по согласованию с Уполномоченным органом при формировании обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать представление информации о планируемых мероприятиях по информатизации с распределением расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные правовые акты, регламентирующие координацию мероприятий по информатизации, осуществляемых исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Лемешко В.В.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 мая 2019 г. N 105
ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по информатизации, осуществляемых органами исполнительной власти Республики Дагестан (далее - государственные органы), полномочия участников координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке мероприятий по информатизации, предусмотренных в документах, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации.
2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
"информационно-коммуникационные технологии" - совокупность информационных технологий, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для реализации полномочий государственного органа и обеспечения его деятельности;
"компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" - совместно используемые информационными системами программно-технические комплексы и средства, выполняющие общие технологические функции и обеспечивающие основу функционирования указанных информационных систем, в том числе обеспечивающие их информационно-технологическое взаимодействие;
"мероприятия по информатизации" - мероприятия государственных органов, направленные на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
"жизненный цикл информационной системы" - совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния информационной системы от принятия решения о ее создании, формирования исходных требований к ней и до окончания ее эксплуатации (вывода из эксплуатации), включая хранение содержащейся в ее базах данных информации.
3. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;
б) повышение эффективности и открытости деятельности государственных органов за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации, в том числе за счет поэтапного перехода к централизованной модели предоставления типовых информационно-технологических сервисов, и использованию единой сети передачи данных органов власти и системы центров обработки данных;
г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения принципов проектного управления, а также за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;
д) многократное использование информационно-коммуникационных технологий, созданных за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
е) обеспечение совместимости информационно-коммуникационных технологий и взаимосвязанности государственных информационных ресурсов, используемых в различных государственных органах;
ж) снижение технологической зависимости, в том числе посредством использования российских информационно-коммуникационных технологий, а также свободного программного обеспечения при создании, развитии и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
з) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах Республики Дагестан.
4. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих принципах:
а) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем (включая информационные технологии, технические средства и информационно-телекоммуникационные сети, необходимые для их функционирования) и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на основе единой системы классификации и идентификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
б) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
в) включение разработанных государственными органами в результате создания и развития информационных систем программ для электронных вычислительных машин вместе с проектной, технической, сопроводительной и методической документацией к таким программам в национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;
г) обеспечение возможности повторного использования государственными органами при внедрении в их деятельность информационных технологий программ для электронных вычислительных машин, проектной, технической, сопроводительной и методической документации к этим программам, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;
д) использование государственными органами при создании и развитии информационных систем программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
II. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации
5. В целях координации мероприятий по информатизации Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) осуществляет оценку:
а) мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами законов Республики Дагестан, актов Главы Республики Дагестан, актов Правительства Республики Дагестан, нормативных правовых актов государственных органов (далее - документы по информатизации);
б) проектов планов информатизации государственных органов, включающих в себя мероприятия по информатизации (далее - планы информатизации).
6. Разработка, рассмотрение и оценка мероприятий по информатизации, предусмотренных документами по информатизации, и планов информатизации, а также урегулирование разногласий, связанных с их оценкой, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами, регулирующими взаимодействие государственных органов в соответствующей сфере.
Методические рекомендации по планированию мероприятий по информатизации и подготовке планов информатизации государственными органами, в том числе сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера, включая состав сведений о мероприятиях по информатизации, а также форму плана информатизации, утверждаются Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Дагестан и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.
Не подлежат представлению государственными органами в Уполномоченный орган сведения о мероприятиях по информатизации и планы информатизации в области противодействия терроризму.
7. Государственные органы представляют информацию о мероприятиях по информатизации, предусмотренных документами по информатизации и планами информатизации (за исключением мероприятий по информатизации, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера), в Уполномоченный орган в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
8. Оценка мероприятий по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственного органа;
б) наличие информации о повышении эффективности исполнения функций и (или) решения задач государственного органа за счет реализации мероприятий по информатизации, предусмотренных документами по информатизации;
в) соответствие мероприятий по информатизации и целевых показателей и индикаторов их реализации приоритетным направлениям использования и развития информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, предусмотренным перечнем, утверждаемым законодательством Республики Дагестан (далее - приоритетные направления использования и развития информационно-коммуникационных технологий).
Методические рекомендации по формированию государственными органами системы целевых показателей и соответствующих им индикаторов реализации мероприятий по информатизации по приоритетным направлениям использования и развития информационно-коммуникационных технологий утверждаются Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Дагестан и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан;
г) наличие сведений об обеспечении доступа к общедоступным государственным информационным ресурсам государственных органов, в том числе в форме открытых данных, при выполнении мероприятий по информатизации;
