ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2023 года N 581-ПП
О порядках предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение перевозчикам недополученных доходов при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении и бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте в пригородном сообщении и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьями 101 и 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях реализации Законов Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области", от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта", от 15 июля 2005 года N 91-ОЗ "О почетном звании Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области", от 23 декабря 2005 года N 123-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "За заслуги перед Свердловской областью", Постановления Правительства Свердловской области от 19.11.2014 N 1014-ПП "О предоставлении бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение перевозчикам недополученных доходов при предоставлении меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении (прилагается);
2) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение перевозчикам недополученных доходов при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте в пригородном сообщении (прилагается).
2. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 28.03.2012 N 312-ПП "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в период с 1 апреля по 31 октября" ("Областная газета", 2012, 3 апреля, N 132) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 270-ПП, от 10.07.2013 N 885-ПП, от 29.08.2014 N 757-ПП, от 31.03.2015 N 218-ПП, от 15.10.2015 N 940-ПП, от 27.04.2017 N 288-ПП, от 17.10.2018 N 683-ПП, от 26.08.2021 N 534-ПП, от 08.09.2021 N 576-ПП, от 03.11.2022 N 745-ПП и от 18.01.2023 N 35-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 28.03.2012 N 312-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании слово "мер" заменить словом "меры";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:";
3) пункт 1 после слов "по оплате" дополнить словами "в размере";
4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям граждан, проживающих на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении (прилагается).".
3. Внести в Порядок предоставления отдельным категориям граждан, проживающих на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 N 312-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения слово "мер" заменить словом "меры";
2) пункт 1 после слов "по оплате" дополнить словами "в размере".
4. Признать утратившими силу:
1) структуру файла списка граждан, воспользовавшихся правом на получение меры социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 N 312-ПП;
2) форму списка граждан, воспользовавшихся правом на получение меры социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 N 312-ПП;
3) Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающих на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 N 312-ПП;
4) Постановление Правительства Свердловской области от 19.11.2014 N 1016-ПП "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении и на железнодорожном и водном транспорте в пригородном сообщении" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2014, 24 ноября, N 6600201411240007) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.03.2015 N 136-ПП, от 15.04.2015 N 252-ПП, от 09.08.2016 N 544-ПП, от 30.03.2017 N 197-ПП, от 21.07.2017 N 517-ПП, от 28.06.2018 N 402-ПП, от 26.08.2021 N 534-ПП и от 03.11.2022 N 745-ПП.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
6. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 10 августа 2023 г. N 581-ПП
"О порядках предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение
перевозчикам недополученных доходов
при предоставлении мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан
по бесплатному проезду по территории
Свердловской области на автомобильном
транспорте общего пользования
(кроме такси) в междугородном сообщении
и бесплатному проезду и оплате в размере
50 процентов стоимости проезда
на железнодорожном и водном транспорте
в пригородном сообщении и внесении
изменений в отдельные постановления
Правительства Свердловской области,
регулирующие отношения,
связанные с предоставлением мер
социальной поддержки"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКАМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) В МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении (далее - перевозчик), субсидий из областного бюджета на возмещение перевозчикам недополученных доходов при предоставлении меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении (далее - субсидия), требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и ответственность за их нарушение.
2. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении (далее - мера социальной поддержки).
3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидия предоставляется перевозчику, предоставляющему меру социальной поддержки, за счет средств областного бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
5. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проведенного путем запроса предложений (далее - отбор), на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка), поданных перевозчиками, исходя из соответствия перевозчика категории, указанной в пункте 4 настоящего порядка, требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, и очередности поступления заявок.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период (закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период).
7. Требования, которым должен соответствовать перевозчик на первое число месяца подачи заявки:
1) перевозчик должен обладать правом осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по соответствующим маршрутам;
2) перевозчик из числа уполномоченных участников договора простого товарищества должен обладать правом осуществления полномочия в отношениях с третьими лицами на совершение сделки от имени всех товарищей;
3) перевозчик из числа юридических лиц не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
4) перевозчик не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области либо средства из местных бюджетов на основании муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
8. Министерство в целях проведения отбора ежегодно в период с 1 по 31 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии, размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства), в котором указывается следующая информация:
1) срок проведения отбора (даты начала подачи и окончания приема заявок), который составляет период с 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления, по 30 ноября года, в котором планируется предоставление субсидии;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
3) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта Министерства;
4) результат предоставления субсидии;
5) требования к перевозчикам, указанные в пункте 7 настоящего порядка, и перечень документов, указанных в части первой пункта 9 настоящего порядка, представляемых перевозчиками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи перевозчиками заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
