ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 июня 2023 года N 515-РГ
[О внесении изменений в Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Мордовия и План мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия на 2022 - 2025 годы, утвержденные распоряжением Главы РМ от 11.10.2019 N 582-РГ]
1. Внести в распоряжение Главы Республики Мордовия от 11 октября 2019 г. N 582-РГ (с изменениями, внесенными распоряжениями Главы Республики Мордовия от 8 июня 2020 г. N 299-РГ, от 8 июня 2021 г. N 240-РГ, от 23 декабря 2021 г. N 728-РГ) следующие изменения:
1) Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Мордовия изложить в следующей редакции:
"Утвержден
распоряжением Главы
Республики Мордовия
от 11 октября 2019 г. N 582-РГ
(изложен в редакции
распоряжения Главы
Республики Мордовия
от 13 июня 2023 г. N 515-РГ)
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
N п/п | Наименование товарного рынка | Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, ответственный за содействие развитию конкуренции на товарном рынке |
1. | Рынок услуг дошкольного образования | Министерство образования Республики Мордовия |
2. | Рынок услуг среднего профессионального образования | Министерство образования Республики Мордовия |
3. | Рынок услуг дополнительного образования детей | Министерство образования Республики Мордовия |
4. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | Министерство образования Республики Мордовия |
5. | Рынок медицинских услуг | Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
6. | Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
7. | Рынок социальных услуг | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
8. | Рынок ритуальных услуг | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
9. | Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
10. | Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
11. | Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
12. | Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
13. | Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
14. | Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
15. | Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
16. | Рынок оказания услуг, по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия |
17. | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия |
18. | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации | Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия |
19. | Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия |
20. | Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Министерство цифрового развития Республики Мордовия |
21. | Рынок жилищного строительства (за исключением (при наличии) республиканского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
22. | Рынок строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного строительства) | Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
23. | Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия |
24. | Рынок архитектурно-строительного проектирования | Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
25. | Рынок племенного животноводства | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
26. | Рынок семеноводства | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
27. | Рынок товарной аквакультуры | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
28. | Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
29. | Рынок нефтепродуктов | Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия |
30. | Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия |
31. | Рынок производства кирпича | Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия |
32. | Рынок производства бетона | Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия |
33. | Сфера наружной рекламы | Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия |
";
2) План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия на 2022 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Утвержден
распоряжением Главы
Республики Мордовия
от 11 октября 2019 г. N 582-РГ
(изложен в редакции
распоряжения Главы
Республики Мордовия
от 13 июня 2023 г. N 515-РГ)
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2022 - 2025 ГОДЫ
Глава 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
НА 2022 - 2025 ГОДЫ
Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам Государственного совета от 15 мая 2018 г. N Пр-817ГС и в соответствии со Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, в Республике Мордовия реализован следующий комплекс мер:
заключено Соглашение о взаимодействии между ФАС России и Республикой Мордовия. Выполнены планы мероприятий по реализации Соглашения в 2020 - 2022 годах, утвержден и реализуется план мероприятий на 2023 год;
Указом Главы Республики Мордовия от 29 июня 2015 г. N 249-УГ утвержден состав Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия;
протокольным решением Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия от 3 июля 2018 г. N 5/кс утверждены специализированные рабочие группы, протокольным решением от 17 июня 2019 г. N 2/кс их состав актуализирован;
постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 сентября 2018 г. N 479 внесены изменения в положения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, предусматривающие приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции. В развитие этого во всех органах исполнительной власти Республики Мордовия нормативными ведомственными документами определены должностные лица с правом принятия управленческих решений, занимающие должности первых заместителей, заместителей руководителя, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, определены структурные подразделения, ответственные за разработку и реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере деятельности с внесением соответствующих обязанностей в должностные регламенты и положения о структурных подразделениях;
утверждены и ежегодно актуализируются муниципальные и ведомственные (отраслевые) планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции;
распоряжением Главы Республики Мордовия от 4 февраля 2019 г. N 76-РГ предусмотрена система мер, направленных на функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия;
распоряжением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2019 г. N 135-Р в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия введена в действие система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс). Также система антимонопольного комплаенса внедрена во всех органах местного самоуправления республики;
внедрена система мотивации органов местного самоуправления к эффективной работе по содействию развитию конкуренции, основным инструментом которой является методика формирования рейтинга муниципальных образований в Республике Мордовия по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата (утв. протокольным решением Координационного совета от 26 февраля 2018 г. N 3/кс). Начиная с 2017 года проводится ежегодное рейтингование органов местного самоуправления по уровню содействия развитию конкуренции;
разработана методика формирования рейтинга исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по уровню содействия развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности (утв. протокольным решением Координационного совета по развитию конкуренции от 18 декабря 2019 г. N 5/кс). С 2020 года проводится оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Мордовия по внедрению Стандарта.
Наилучший результат в итоговом рейтинге регионов Российской Федерации по уровню содействия развитию конкуренции на основе Стандарта развития конкуренции Республика Мордовия показала по итогам 2019 года - третье место. Трижды входило в число первых 15 субъектов Российской Федерации.
На сегодняшний день в результате реализации действующих стратегических документов и поручений в Республике Мордовия созданы правовые и организационные основы развития конкуренции.
Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 2424-р, является продолжением деятельности, начатой в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции".
Среди ключевых задач реализации Национального плана на 2021 - 2025 годы - развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение эффективного и прозрачного управления государственной и муниципальной собственностью, цифровизация антимонопольного и тарифного регулирования и другие. Продолжится работа по дерегулированию естественных монополий, унификации и систематизации государственных и муниципальных преференций хозяйствующим субъектам и развитию биржевой торговли.
Национальный план определяет в качестве приоритетных направлений для развития конкуренции агропромышленный комплекс, сферы информационных технологий, энергетики, обращения твердых коммунальных отходов, природных ресурсов, строительства, транспорта, образования, здравоохранения, финансовых рынков, торговли и другие.
Настоящий План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия на 2022 - 2025 годы разработан в целях:
повышения удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен;
повышения эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, повышения доли наукоемких товаров и услуг в структуре производства, развития рынков высокотехнологичной продукции.
